2020年某市农业局党组书记民主生活会五个方面对照检查材料

　2020年，我自觉强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本研读党章党规党纪、《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等政治理论读本，及时跟进学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、中央经济工作会议上的讲话等重要精神。会前，通过个人自学和党组理论中心组集中学习研讨等方式，进一步深化学习习近平总书记系列重要论述和重要讲话精神，为高质量开好民主生活会打牢了思想基础。

　　为开好这次民主生活会，根据2020年度专题民主生活会的有关要求和局党组统一安排，我分别与班子成员、分管科室负责人、支部党员代表开展了谈心谈话，通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见等方式,广泛听取下级党组织、党员干部群众的意见建议,共征集到意见建议XX条，全部虚心接受并立行立改。按照“三个对照”“三个摆进去”的要求，我从“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面深入查找了自身思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足，深入进行了党性分析,深刻剖析了问题根源,逐一明确整改方向。现具体报告如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。虽然自己能够带头认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神，习近平总书记对XX工作重要指示精神，严格执行省委、市委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，但也还存在一些明显问题。一是学用相融还不够到位。作为组织工作分管负责人，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上仍存在浅尝辄止、学用脱节的问题，距离学懂弄通做实还有不小的差距。比如，对习总书记关于“新时代党的建设总要求”的重要指示，还没有真正学深悟透、融会贯通，对于怎样坚持和加强党的全面领导、怎样强化基层党建引领等理论和实践课题，还缺乏深入思考、细致研究，学以致用、用以促学的“相互作用力”没有充分发挥出来。二是政策学习不深入。在贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面，虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但还不会紧密结合自身职责实际，把政策要求转化为具体行动，没有第一时间对于全市的监督执纪问责工作拿出具体方案，确保各级政令畅通。

　（二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要存在三个不够。一是党建工作融合不够。党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，重业务轻党建的思想观念没有完全扭转过来，较多的业务工作造成党建工作摆不上应有的位置。*机关各支部虽然成立，但党建活动开展力度小，致使党员干部参与党组织活动的积极性不高。二是党内生活严肃性不够。有时党员意识、党性观念还不够强，落实双重组织生活制度不够经常，以事务多、工作忙为借口，参与党小组活动不够积极；有些党员干部建言献策不够主动，比如，局党组开会时，涉及分管工作的就多说一些，不涉及的就少说一些，没有站在**高度来思考研究问题；有时负责精神还不够强，与班子成员相互间交心谈心的时间较少，开展批评与自我批评顾虑还比较多，有些该提醒的不提醒，该批评的不批评，辣味不足。

　（三）履职尽责、担当作为方面。作为“关键少数”，委班子成员都能够以强烈的政治责任感，勇于直面问题、敢于克难攻坚，全力推动上级各项决策部署和经济社会发展任务落实。但与市委、市政府的要求仍有差距，还没有真正做到知责于心、担责于身、履责于行。比如，有的同志对标先进争一流的劲头不足，拓宽视野找差距的积极性不够，缺乏在各方面工作上都敢比敢争的魄力，满足于工作开展了、任务完成了，真正形成的经验和亮点不多；

　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面

　思想解放信心不足、程度不够。机构改革后，从原来海高园的“小盘子”到现在两区合并之后的“大舞台”，自己工作的角色定位、性质要求都发生了变化，面对新岗位、新任务，思想上开始有“把握不准、过于冒进”的担忧，不自觉就产生了“再听听领导同志意见、多看看兄弟单位做法”的保守念头，面对新生事物的出现也多持谨慎态度，办事只套框框，不敢想、不敢试、不敢闯，害怕创新创出问题、创出乱子，在一定程度上也影响到了对接分管部门同志工作的积极性，带头表率作用发挥不到位。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义等方面。

　一是“一岗双责”落实不够。对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，认为党风廉政建设是办公室主要领导的事，是分管副主任的事，和自己关系不大，没有从班子整体这个高度去考虑，一定程度上影响了班子落实“党风廉政建设”主体责任落实的合力。二是严格自律方面还有差距。在思想上对自身要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，没有时时、事事、处处用纪律严格要求自己。比如，在工作中偶尔也会有迟到、旷工的现象，有时外出也没有很好的落实请销假制度，示范带动作用发挥的不好。

　二、存在问题的原因剖析

　（一）思想政治建设方面存在问题的原因

　由于放松了学习，淡化了理想信念，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。除了中心组和支部安排的学习任务，自觉学习政治理论少，这对自己来说是一种非常危险的倾向，必须引起自己的高度重视，认真纠正和克服。

　（二）精神状态方面存在问题的主要原因

　自己存在的问题，都与自己放松了世界观的改造有关。宗旨观念有所淡薄，说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观，说明自身还存有患得患失的个人主义思想。思想、工作作风和遵守廉洁自律上的问题，也都说明自己放松。没有真正把自己融入到为职工群众服务中，“四个意识”有所淡化，对合格党员的理解不到位，对群众的生产生活了解不够，解决实际问题少。

　（三）工作作风方面存在问题的原因

　存在有什么事情领导定完就按照领导安排的去做的想法，不求有功、但求无过，工作的主动性、创新意识不足。为**发展、群众服务的担当意识不够，存在不闻不问、不得罪人的心理，刻意回避矛盾和问题，工作落实不力，责任担当不够。

　三、整改思路和措施

　一是加强理论武装，提高党性修养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；通过加强理论修养、纪律修养、作风修养来提高自己的党性修养；通过学习业务知识提高自己的业务水平，努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家里手、专业干部。

　二是提高创新精神，树立大局意识。进一步务实创新,在增强工作实效上下功夫。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。在今后的工作中我将牢固树立全局观念和大局意识，在全局工作中尊重班长，在分管工作中，认真履职尽责，主动引领担当，加强与其他科室的同志沟通，自觉把各项工作放在全局中思考、谋划和推进。做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

　领导班子2020年度民主生活会围绕“五个方面”对照检查材料

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　2020年，县纪委监委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大特别是十九届五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，及时跟进学习上级纪委全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续严肃党内政治生活，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。截至目前，在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会查摆出的XX个方面XX项问题均已整改完成或取得明显成效。

　会前，按照开好民主生活会的通知要求，委领导班子通过个人学习与集体研讨，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神的理解把握，切实增强“四个意识”，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，按照要求，班子成员相互之间开展谈心交心，查摆了班子和个人存在的问题。县纪委常委会广泛征求意见建议，对班子存在的问题进行了认真剖析，深挖思想根源，明确改进措施，为开好民主生活会打下了坚实基础。现将对照检查情况报告如下：

　　一、存在的突出问题

　　（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

　　一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不系统。班子虽然能坚持经常性的集体学习，但学习主要是分别领读相关学习内容，走形式过场的成分多，缺乏深入系统的学习和思考，相互启发、深层次研讨交流不够，效果不佳。二是学用结合不够紧密。学习存在实用主义倾向，理论联系实际不紧，用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够，学习的实效性不强。具体到工作中，坚持理论学习与贯彻落实全面从严治党决策部署、与推进纪检监察工作结合不够到位，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现。三是政治意识、政治能力还不够强，还没有将“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化为思想自觉和行动自觉。有的班子成员政治站位还需进一步提高，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没有及时上升到政治高度去认识和解决。有的班子成员能够充分认识到加强党性锻炼的重要性，将其作为从政立身之本并认真践行，但没有真正做到持之以恒、一贯自觉，政治能力没有达到应有高度。

　　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作，措施不多，落实不够。仍然存在坐在办公室里听汇报多，下沉到基层主动了解民情少的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是贯彻落实中央决策部署的力度还需加强。有时缺少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作。比如，中央纪委和省、市纪委对聚焦扶贫领域腐败和作风突出问题高度重视，专门明确要求。我们也做了大量工作，但是从信访举报、巡察监督、执纪审查情况看，群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，特别是农村集体“三资”管理、惠农补贴、城乡低保、扶贫领域等方面问题仍是信访举报的重点，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。

　　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是攻坚克难的精神不强。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展、“六稳”“六保”、脱贫攻坚等重点工作，主动研究工作遇到的难点堵点和工作短板不够积极大胆，创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺。比如：有的不愿面对棘手的事情，面对统筹疫情防控和经济社会发展这一政治任务，直面矛盾和困难的勇气不够，对工作中一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。有的面对“六稳”“六保”工作，对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，针对具体问题改进工作方法、优化工作方式不够，工作上缺乏新意，缺少亮点，导致对“六稳”“六保”工作落实的监督存在不精准、不到位的地方。二是以创新思路开展工作思路不够开阔。统筹疫情防控和经济社会发展、“六稳”“六保”等工作的开展照抄照搬上级文件，结合工作实际创新推动不够，务实管用的办法还不多。

　　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。对标“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标擘画的蓝图，存在以下工作短板，一是查纠“四风”的工作机制和方式方法还不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力较大，特别是不作为、慢作为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题需下大力气解决，作风建设长效机制还不健全。在查纠的方式方法上，更多地依赖于明察暗访、巡察监督等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，提要求多，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少。二是履行监督职能存在短板。开展政治监督过度依赖信访举报、巡视巡察、职能部门移交问题线索，主动发现问题的能力不足，且开展政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化问题。日常监督方式方法不够丰富。开展日常监督时大多采取工作检查、听取汇报、查看资料、调研座谈等传统方式，运用“互联网+”、大数据等信息化手段开展监督还不够，存在精细化、精准化发现问题的能力不够等问题。

　　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是落实全面从严治党责任方面，监督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是政治敏锐性不强。班子成员能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到与党中央保持高度一致，但还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，坚决维护党纪党规的意识不强。对当前有些思潮、言论、观点，对身边一些党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，不是当面指出错误、正本清源，而是听之任之。具体到监督执纪工作中，虽然将维护党的政治纪律和政治规矩放在了首要位置，但是查处违反政治纪律和政治规矩问题的力度还不大。三是工作作风还不够扎实。深入基层调查研究不够，有的同志好凭老经验、老办法解决新问题，很少针对工作中的难点问题开展专题调研。有时候在没有充分调研的情况下，对一些工作任务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。

　　（六）其他方面。一是班子民主生活会作用发挥不够充分。班子成员之间批评与自我批评存有顾虑，怕伤感情、破坏团结，缺少知无不言、言无不尽的勇气和决心，咬耳、扯袖，红红脸、出出汗的情形少，没有达到相互提醒、相互支持、齐心协力推动工作开展的效果。二是执行党内政治生活制度不够严格。“三会一课”制度坚持得不够好，内容单一，查找问题、交流思想不够。有的参加党支部活动不够主动，没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析问题，示范表率作用还没有充分发挥出来。

　　二、产生问题的原因剖析

　　（一）执纪为民的宗旨意识不牢。班子成员的宗旨观念还不够牢固，没有摆正自己的党员身份，把岗位当成官位，把职责当成权力的认识仍然存在。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准，内心缺少对人民群众的尊重和情感，对上级负责多，对群众负责少，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。

　　（二）忘我的奉献精神和担当意识不足。有的同志担当精神不足，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚定决心。面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，对纪检监察干部应该树立比普通党员更高的标准认识不到位，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，进取心不强，安于现状，开展工作在气魄和格局上还有差距。

　　（三）党性修养锤炼不够。对严肃的党内政治生活重视不够，对党对同志负责的意识有所减弱，缺少揭短亮丑的勇气，在深挖细查自身问题时瞻前顾后，怕红脸出汗、下不来台，缺少自我完善、自我革新的思想自觉。有的同志没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思自己，“一日三省吾身”的时候少，自警意识不强，自我约束、自我提高有所放松，对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视。

　　三、努力方向和整改措施

　　（一）学深悟透，筑牢理想信念坚强基石。自觉把学习放在首位，加强集体学习，创新学习载体，丰富学习内容，开展经常性的学习交流、专题研讨，努力做到知行合一、学以致用，不断提高领导水平和工作能力。持续推进党内政治生活常态化，更加自觉经常地使用批评和自我批评这个有力武器，在班子成员之间开展诚恳的相互批评，帮助同志、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度，做到带着问题谈，见人见事见思想，不断增进常委班子党性原则基础上的团结。

　　（二）履职尽责，夯实压紧管党治党政治责任。积极作为、主动担当、敢于硬碰硬，严格执纪监督。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败高压态势；紧盯隐形变异、新旧表现形式交织的“四风”问题，坚持抓早抓小，锲而不舍，坚决防止反弹回潮，释放越往后执纪越严的强烈信号。建立调查研究常态化机制，班子成员每年要围绕工作分管领域存在的重点难点问题到基层开展调研，形成有实际意义的高质量调研报告。创新完善工作机制，健全规范县乡纪委纪律审查一体化机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，细化乡镇（街道）纪委责任清单，完善目标考核制度，压实监督责任。

　　（三）执纪为民，全心全意解决基层群众诉求。坚持以人为本、执政为民，无论是谋划思路、作出决策，还是研究情况、部署工作，都要坚持实事求是，贴近群众、符合实际，切实维护群众利益。畅通信访渠道，加强群众监督，坚持哪里群众诉求多就去哪里，直面矛盾，面对面倾听群众意见、了解群众诉求，帮助解决群众实际困难。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，紧跟中央和省、市纪委决策部署，突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，把扶贫领域作为重中之重进行专项整治，把群众身边的腐败问题和不正之风纳入巡察范围，实事求是地发现问题、解决问题，维护群众切身利益。

　　（四）示范引领，打造监督执纪铁军。带头落实中央八项规定精神，发扬艰苦奋斗的作风，保持健康文明的生活方式。着力抓好教育培训，引导基层纪委把精力聚焦到监督执纪问责上来。坚持问题导向，完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作机制和配套制度，把权力关进制度笼子。坚持严管厚爱，对不担当、不负责的及时调整岗位，对不忠诚、不干净的从严查处，严防“灯下黑”。