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　　党工委年度汇报及来年工作重点

　　年,街道围绕年初制定的工作目标，上下一心，开拓进取，扎实工作，坚持以经济建设、社会稳定和服务新区开发建设为中心，突出抓好项目争取、招商引资、优化发展环境等工作，形成了街道经济和各项社会事业持续、快速、健康发展的良好格局，各项工作完成预期目标任务。目前，街道上下已营造出一个风清气正、和谐发展的良好氛围。

　　一、年工作总结

　　(一)突出发展主题，经济工作成效显著

　　1.招商引资硕果累累。街道依靠区委、区政府所在地的区位优势和新区开发建设这个发展平台，进一步优化发展环境，狠抓重点招商项目的跟踪落实，新引进了申焕商贸、南浦物资、永先物流等7家非公企业落户街道，全年新发展个体工商户52家，招商引资到位资金7100万元，超额完成目标任务。

　　2.财政收入实现新突破。党工委、办事处不断加强对财税工作的领导，加大征收和协调力度，财税工作取得新的成绩。街道全年完成全口径财政收入700万元，完成全年任务的146%，地方财政收入248万元，完成全年任务的143%，同比增长135%，绝对数增长183万元。

　　3.债务清理取得阶段性成果。从今年2月份起，街道成立以办事处主任为组长、分管经济的副主任为副组长,由财政所、经发科、农业服务中心、社事科、综合科组成的债务清理领导小组，对街道政府大楼、乡村便道、水利农田基础设施建设、医疗卫生四大类的历史遗留债务开展了进一步的全面清理,为保证国家资金安全和争取重庆偿债资金打下了坚实基础。目前，债务基础资料基本完善，账务调整工作已完成。

　　（二）强力攻坚克难，圆满完成四期移民任务

　　今年是四期移民决战之年，时间紧、任务重、难度大。从今年年初开始，街道就打响了四期移民攻坚战，广大干部职工强力攻坚克难，用实际行动支持三峡工程建设，并为此付出了血的代价。在6月23日街道组织的第五次强制拆迁中，街道分管移民工作的党工委委员向长虹同志不幸被房梁砸中，导致右脚内踝骨折，趾骨骨折，下唇、下颌皮肤裂伤，至今仍在康复治疗中。

　　通过街道上下的共同努力，完成四期移民生产安置1050人，生活安置535户1281人，拆除线下房屋面积2.86万m2，占任务的100%。目前，街道已累计完成农村移民生产安置6321人，生活安置1709户5103人，完成淹没房屋补偿销号14.39万m2,拆迁线下房屋面积14.39万m2,完成农村移民安置补偿1.34亿元；完成城市移民迁建670户1792人，还建房屋面积4.37万m2;完成企事业单位迁建销号51个。国家抽取了五个项目终验，街道代表区接受验收并获得好评。

　　(三)营造祥和氛围，火炬传递安保维稳任务圆满完成

　　年6月15日，北京奥运圣火在境内传递。街道全体干部职工迅速行动，连续奋战，确保了奥运火炬在我辖区责任路段传递的通畅无阻，高标准落实各项安保措施和环境整治任务。辖区路段传递及庆典主会场热烈、详和、平安，未出任何意外事件，为整体传递成功做出了不可缺少的贡献。由于工作出色，街道被评为“北京奥运圣火传递活动先进集体”。

　　(四)强化协调服务，新区开发建设顺利推进

　　1.南山社区还房成功排险。陈家坝街道南山人头石还房18#、19#居民楼，因部分住户在装潢时拆墙打洞，造成两幢楼房出现了严重的安全隐患。险情发生后，街道高度重视，及时出动，组织人员将两幢楼房已入住的居民全部疏散倒腾。整个排危工作历时24天，涉及2个居委会，街道干部出动300多人次，居委会干部出动100多人次，联防队员500多人次，顺利完成了排危期间的安全、稳定及相关居民的思想工作，实现了恢复施工，成功抗击了“5.12”汶川大地震。

　　2.“渝―宜”铁路顺利施工。街道积极协助新区相关部门做好了联合、沱口铁路沿线的征地协调及稳定工作。由于历史遗留问题较多，加上铁路建设征地补偿标准较低，施工放炮影响，导致居民房屋成危房等原因，群众多次集聚阻挠铁路施工。街道抽调的工作人员耐心做群众思想工作，对损坏的房屋逐户进行查看，对不能居住的52户154人进行倒腾搬迁，对破损不太严重的住户，按房屋受损程度实施了经济补偿。通过协调化解了诸多矛盾，确保了铁路建设的顺利施工。

　　3.核心区拆迁取得进展。为加快江南新区核心区的开发建设，几年来,南山、陈家坝社区共完成生产生活安置2000余户，余下130余户因各种原因未进行生活安置销号，400余栋房屋未进行拆迁。从3月31日开始，街道成立了以人大工委周安全主任为组长，10余名相关科室干部为成员的工作小组，积极配合江南新区全力推进此项工作，历时9个月。目前已签生活安置协议100余户，余30多户，共完成了80%的房屋拆迁任务。

　　4.联合坝拆迁安置进展顺利。工业园区重点招商引资项目“合智思创”落户联合社区，由于补偿标准不同，群众意见大，社会矛盾较突出，致使合智思创不能开工。区委、区政府及江南新区将任务交给街道后，街道全体动员、全力投入，多渠道、多方式做群众思想工作，干部不分昼夜战斗在第一线，仅用了三天是就将施工区域全部拆完，保证了进场施工。目前，为了配合招商引资，早日建成光电科技产业园，街道于11月启动了联合坝二期拆迁。566户已签安置协议，占总户数的98%。

　　（五）维护社会稳定，信访维稳和安全工作进一步巩固

　　1.扎实做好信访维稳工作。在建立标准化信访接待室的基础上，落实两名专人为信访接待员。结合区“大下访大接访”活动，认真组织实施了陈家坝街道“四大”活动，共摸排出26个矛盾纠纷和信访突出问题，现已有18件得到了有效化解。全年共处理来信来访59件252人次，处理上级转办群众来信10件次33人次。全年领导干部共公开接待来访群众7件次44人次，大接访大下访36件次131人次。及时掌握不稳定人员动态，落实监管措施和工作经费，着力化解社会热点、难点问题，将矛盾纠纷消除在了萌芽状态。

　　2.千方百计筹措资金，化解社会矛盾。由于街道政府大楼、乡村便道、水利农田基础设施、医疗卫生建设和移民遗留等问题，街道多年来已累计负债3千余万元。巨大的资金压力，使街道财政举步维艰，各种资金矛盾异常突出。稍有不慎，就会引发不稳定因素，造成工作被动。为缓解矛盾，街道一方面想方设法、多渠道组织筹措资金；另一方面主动与欠款企业和个人交流座谈，了解他们的困难，讲明街道的情况和工作安排，争取他们的支持和谅解。通过多方努力，全年共筹措资金185余万元支付历史遗留欠款,从而有效地化解了矛盾，确保了辖区社会稳定和谐。

　　3.深化社会治安综合治理工作。抓好创建平安、禁种铲毒、反邪警示和群防群治等工作，层层落实责任，与各村（居）、各单位签定目标责任书。完善了基层调解组织13个，配备人员56人，组织开展村（居）调解员培训一次，规范了村（居）人民调解工作。利用综治宣传月、“1204”法制宣传日和宣传活动，加强了对政策、法律法规的宣传力度，全年共发放各类宣传资料12000余份，办宣传板报3期，悬挂宣传标语200余幅。实现了、禁种铲毒“零目标”。

　　4.不断强化了安全生产。与各企业签订了安全生产目标管理责任书，实行了安全生产风险抵押金考核管理制度。扎实开展了隐患排查整治工作，对水陆交通、非煤矿山、特种设备、建筑工矿企业开展了经常性的安全检查。全年各项检查共计504次,纠正违章（隐患）160次。全年无重大安全事故发生。安全生产工作不留死角，除严格对重点企业单位和重点行业部门安全生产监督检查外，对辖区内的消防、食品、用电、森林防火等其他安全生产工作也从未放松督查和检查，有力地维护了人民生命财产安全，实现了安全事故“零死亡”目标。

　　5.切实做好三峡工程试蓄水期间安全稳定工作。长江三峡工程175m试蓄水后，辖区长江沿线房屋、道路交通、果木等受到了不同程度的损坏：房屋受损面积20236余O（其中街道办公楼等13767O），滑坡点变形总面积405亩，土地受损变形面积938亩，柑橘受损24400棵；道路交通安全出现了隐患：淹没客货停靠点10个、人行桥2座，损坏人行便道15公里、公路4.2公里，造成直接经济损失5000余万元。街道党工委、办事处面对如此严峻的新情况、新问题，一是迅速成立了175m蓄水安全工作领导小组，制定工作方案和措施，层层落实责任；二是对沿江各村（居）进行拉网式安全隐患排查，严密监控被水淹没的道路、桥梁以及蓄水后可能造成路基坍塌、滑坡等路段；三是迅速倒腾街道办公楼等住房，实施安全避险,并及时邀请长委核对数据，积极向上争取资金。目前，辖区长江沿线未出现一起大小安全事故。

　　（六）重视“三农”问题，农业农村经济持续发展

　　1.基础设施不断改善。顺利完成去冬今春农田水利基建任务。目前，街道共投入劳动工日11.3万个，动工各类农田地水利工程38处，已完工32处。一是新修渠道2公里，整治小（二）型水库1座、渠道整修5公里，新修水池13口，山坪塘浆砌条石、砼护内坡6口（其中山平塘清淤2口）；二是完成新修人行便道33.6公里；三是完成了塘角村饮水安全工程项目，并通过有关部门验收合格；完成了翠屏村饮水安全工程项目的初步设计；四是完成了翠屏村通达工程3公里，旅密以工代赈农村公路3公里，旅密大河人行便道13.5公里，并通过相关部门验收。

　　2.农业农村经济加快发展。继续把解决好“三农”问题作为工作的重心，进一步加快了农村产业化进程。发展各类重专大户71户，其中本年度新发展20户。继续巩固了无公害蔬菜生产，稳定了3000亩市级无公害蔬菜基地。今秋城周绿化工程涉及我街道5个村（居）14个组，共1424亩。街道抽派得力人员，动员农民拿出土地种树，做了大量协调工作，确保了森林工程的顺利实施。加强了退耕还林的管护，巩固了7268亩退耕还林成果，完成了春季植树造林5000株，建立领导绿化示范点1个，面积300O。改善柑橘生产状况，在晒网村实施试点改造100亩。切实做好重大动物疫病防控工作，对辖区12个村（居）的畜禽进行了春秋季全面防疫，消毒圈舍3150个，面积29500O，防疫面达100%，防疫密度97.5%，确保了畜禽生产安全。

　　（七）改善民计民生，社会事业协调发展

　　1.高度重视民计民生问题。一是千方百计做好就业再就业工作。城镇新增就业人员606人，完成全年目标任务的101%，完成对重庆市主城区劳务输出任务70人，“4050”人员再就业135人，完成全年目标任务的103%，开展“万名结存失业人员就业助推工程”接对帮扶220人，办理享受灵活就业社保补贴6人、社区公益性岗位社保补贴30人，审批小额担保贷款金额27万元。完成了沱口、陈家坝社区充分就业社区创建和晒网村充分转移村的创建工作，建立了正方资源有限公司消零就业家庭培训基地和沱口社区就业培训基地，完成了220人的就业培训任务，尚未出现“零就业”家庭；二是切实做好社会保障和帮扶救助工作。全年有1516户、3044人享受低保，共发放低保金266余万元。对46户城乡低保户和低保边缘户给予了临时救助，救助总额达到2.9余元。完成养老、失业、工伤、医疗保险任务，共发放城乡医疗救助25余万元215人，发放自然救灾款25余万元，发放“5?12”地震救灾粮食6000公斤，每月发放优抚金3余万元，为26名义务兵家庭发放优待金共2.4余万元，兑现了44名患重大疾病老复员军人的一次性补助金1.4余万元，筹集“八一”慰问资金7900元，慰问了36名优抚对象。全年共发放农村五保金16余万元，目前敬老院集中供养五保对象32名，全年用于支付敬老园管理费、生活费、养老保险等12余万元；三是做好地灾安置救助、粮食直补、移民后扶等救济工作。通过努力，全年共筹措地灾资金200余万元，用于支付居民房屋补偿、基础设施补偿、灾民补助等。全年对辖区4411户种粮户进行了种粮综合直补47.9余万元，对辖区养殖户进行了能繁母猪补贴6.5余万元，按时足额兑付农村移民后扶直补1419人85余万元。完成了大河移民新村养猪场和寨子移民安置小区人畜饮水后扶项目建设共投资87余万元。

　　2.教育卫生和人口计生工作扎实开展。一是计划生育工作扎实推进，人口自然增长率控制在1.5‰以内，符合政策生育率97%，避孕节育措施落实率99%，获得上级充分肯定并有望获一等奖；二是切实加强了食品药品监管。对辖区生产经营食品和药品的单位和个体进行了全面督查，与食品小作坊签订了质量承诺书。对辖区23家经营奶制品的门市和店铺进行拉网式检查，问题奶粉、液态奶全部下架，并与辖区6家养殖户签订了质量承诺书,保证不在鲜牛奶中添加其它添加济等物质；三是“两基”成果得到巩固，各适龄人口入学率均达到100%；四是开展了爱国卫生宣传活动和春夏秋三季“除四害”活动；五是扎实推进城乡居民合作医疗保险工作，目前参合23742人，农业人口参合面达98%，非农人口参合面达75%。

　　（八）因地制宜，城管环保工作取得实效

　　进一步完善了城管工作责任制度和考核奖惩制度，加大了城管联合执法力度，执法效果显著。新增保洁人员22名和清运员3名，每月召开保洁员培训会，强化其在岗履职意识，熟练掌握操作流程。做好了辖区城市主次干道的净化工作，有序地开展了社区环境卫生的管理。较好地完成了奥运火炬传递、重大活动和众多接待的环境整治工作。扎实开展了污染源普查，共清理出重点工业污染源39家，一般工业污染源9家，生活污染源70家。参与解决了辖区环保纠纷及信访案件的调处。

　　（九）措施到位，国土资源及地灾防治工作有序开展

　　建立了地灾抢险应急指挥机构，坚持地灾防治群防群治，做到了监测、处置、投入三到位。对辖区内19个地灾点都制定了防灾救灾抢险预案，发放了防灾明白卡、避险明白卡，对辖区10个重点地灾监测点，发放了GPS数据手机，实时精确报送监测数据,各点均有专职监测员24小时监测，有记录有汇报。受汶川地震影响，对塘

　　1、2号，孟家丘，红火滑坡较为严重的27户危房进行了倒腾。完成了“塘角1号滑坡灾民80多户200多人的房屋集中重建安置工作。严格用地审批，查处违法占地，全年无违规建设行为发生。

　　（十）以人为本，党建工作得到加强

　　1.扎实开展“创新服务、促进发展”主题活动。街道成立了以党工委书记为组长的学改活动领导小组，制定了实施方案和目标任务，扎实抓好了相关材料的学习讨论，开展了“解放思想”大讨论，并对查找出5个方面的问题进行了认真整改。街道全体干部职工自觉把大讨论同推进各项工作结合起来，努力做到讨论工作两不误、实现了两促进。

　　2.党的建设进一步加强。全年发展新党员15名，按时完成了2个村的公共服务中心建设，深入开展“两新”组织党建工作建设活动，街道对派出的8名“两新”组织党建指导员进行工作培训和督查，加强了对流动党员的管理。组织辖区干部群众为“5.12”汶川地震捐款，街道职工和辖区群众共捐款10余万元，组织党员交纳“特殊党费”8031元，捐款7105元。开展了党内送温暖活动，对辖区老党员、贫困党员发放慰问金10000元。

　　3.宣传和精神文明建设不断强化。开展了学习身边典型活动，评选出了一批思想先进、工作积极的优秀党员，将其先进事迹进行了广泛宣传，并被区级媒体刊登。认真开展了“学习型领导班子”的创建活动，中心组学习扎实有效。深入开展了一系列文明城区创建活动，开展了文明单位和文明社区创建、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛和培训、“我为奥运火炬传递争光添彩”专题教育、文明城区大家创等活动，提升了广大群众的文明素质和文明形象。

　　4.党风廉政建设不断加强。全面贯彻落实了党风廉政建设责任制，制定了《陈家坝街道党风廉政建设和反腐败分工责任制》，班子成员根据责任分工认真履行职责。街道纪工委组织机关党员到区三合监狱开展了警示教育活动。在村（居）开展了“四有、三民主、三公开”党风廉政建设活动，受到区纪委领导好评。加强了党风廉政宣传教育，切实开展了倡廉月活动，廉政意识不断增强，充分发挥了纪工委监督作用。

　　5.人大、武装、统战等工作扎实开展。一是街道人大紧密结合工作实际，创新工作思路，开展代表小组活动，积极建言献策，提出建议意见共17件，充分发挥代表作用，增强人大代表履行职责的责任心和使命感。二是扎实开展征兵工作，采取一系列措施加大征兵宣传力度。组织适龄青年按时参加征兵体检，完成了上级下达的31名上检任务，体检及正审合格12名，较好地完成了冬季征兵任务。三是切实加强统战工作，依法加强对宗教事务的管理，做好非公有制经济领域的统战工作；加强台、侨务工作和统战理论政策研究，按时保质完成了交办的各项任务。

　　（十一）强化管理，机关工作进一步规范

　　进一步规范完善了机关规章制度，建立外出登记制度，领导外出公示上墙，职工外出登记备案，严格值班制度和考勤制度，机关后勤保障有力，服务到位。加强政务信息报送工作，街道将信息任务完成情况纳入年底考核，目前被市委市府、区委区府采用信息总计60篇，计分128分，完成全年任务的128%，被《三峡都市报》刊登1篇。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到不足之处，主要是：经济总量不大，质量不高，财政收支矛盾突出；稳定工作面临的形式严峻，因历史欠债、移民后扶政策、征地拆迁、地灾治理、铁路建设引发的矛盾，不稳定因素多；辖区生产型非公企业的规模化发展受土地利用规划限制，进展滞缓等。

　　二、年工作要点

　　我们将继续按照“抓总量、盘存量、搞亮点”的经济发展思路，坚持以经济建设为中心，始终把发展作为街道工作的第一要务，依靠区委、区政府所在地的区位优势和新区开发建设这个发展平台，围绕富民富财政目标，全面贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，加大招商引资力度，以商贸服务业为支撑，以农业为基础，以观光休闲旅游业为补充，努力实现街道经济工作再上新台阶。

　　（一）全力夯实经济基础

　　抓好“总部经济”。在算好街道可供财力这笔帐的基础上，继续抓好“总部经济”的发展，以缓解街道税源总量偏小，可供财力不足的矛盾。

　　做好“小”文章。坚持从“小”字起步，着力培育和发展街道实有税源企业，按照“打基础、增后劲、强服务”的要求，努力为辖区中小企业和个体工商户搭好平台，服好务，着力营造发展的环境。

　　建设好两大片区。一是用活土地流转政策，继续抓好盘龙天街的开发；二是抓好密溪沟观光旅游片区的基础设施建设，积极引导发展新型农家乐。

　　（二）狠抓信访维稳和安全生产工作

　　严格落实稳定工作责任制。扎实做好群众工作，注重人文关怀和心理疏，加强信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查，切实把问题处理在当地、化解在萌芽，尤其要积极稳妥化解移民、征地、历史欠债等方面的各种矛盾。进一步落实安全生产责任制，加强水陆交通、非煤矿山、化危品、森林防火等方面的安全监管和整治，有效防治重特大安全事故发生。完善突发性事件处置预案，切实提高处置突发性事件的能力。推进社会治安防控体系建设，强化社会治安综合治理。严厉打击“”等邪教组织的非法活动。面对区委、区政府入驻后集访、群访、围堵行政中心办公楼的情况增多的新形势，要进一步采取措施，深入开展综治创平安工作，创造和谐稳定环境。

　　（三）大力推动社会事业发展

　　加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平。加大促进就业和再就业工作力度，扩大社会保险覆盖面。做好防灾救灾、老龄、双拥优抚等工作。大力做好农村产业结构调整，加强农业基础设施建设，改善农村生产生活条件。切实做好城乡合作医疗保险工作,努力解决人民群众基本医疗问题。巩固提高“两基”成果。广泛开展群众性文化娱乐健康活动，努力满足群众精神文化生活需求。

　　（四）继续抓好党建工作

　　一是抓班子建设。在平时工作中，要加强协调与沟通，经常性地开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力，做到“四个把”：把团结作为共事的基础，把务实作为工作准则，把稳定作为做好工作的前提，把领导和群众是否满意作为检验工作标尺；二是抓作风建设。加强党的作风建设，从认真做好本职工作做起，切实解决在部分干部职工中存在的懒散现象，增强事业心和责任感。围绕三个确保强化内部管理：确保政令畅通，确保工作落实，确保职工、村（居）干部的基本待遇；三是抓工作创新。要敢于打破常规，创造性地开展工作，要体现在思想上，落实在行动上，检验在效果上；四是逐步建立党员教育管理的长效机制，做好新形式下党员发展工作，加强基层组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力；五是认真落实党风廉政建设责任制，健全和完善监督机制，加大从源头上预防和治理腐败力度，强化廉政督查，确保反腐倡廉落到实处；六是继续认真开展“学习型领导班子”的创建活动，逐步建立学习型街道的长效机制。加强群众思想道德建设，更加有效地推进群众性精神文明创建活动，切实提高辖区文明程度；七是扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动，确保活动取得实效。

　　年的经济发展和社会事业任务很重，我们要在区委、区政府的领导下，认真贯彻党的十七大和区委三届六次全委会精神，进一步振奋精神，转变作风，加强协作，狠抓落实，促进街道工作再上新台阶！