政法委书记在区委理论学习中心组防范化解重大风险专题学习会上的发言

　各位领导、同志们：

　　　习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，为我们做好工作指明了方向，提供了根本遵循。根据本次专题研讨安排，结合政法维稳工作实际，围绕“防范化解社会领域风险”，我谈几点学习体会。

　　　一、清醒认识目前形势，切实做到心中有数。防范化解社会稳定风险，充分认识和掌握潜在稳定风险是前提、是关键。我们要切实做好全区基层基础工作风险点排查，“图之未萌，虑之未有”，深入研判风险演化趋势从平缓向激烈升级，深刻认识防控变异升级已成为防范化解风险的重要任务；深入研判风险表现形式从单一向融合转变，深刻认识协同作战已成为防范化解风险的重要方式；深入研判风险影响空间从网上向网下延伸，深刻认识网上斗争已成为防范化解风险的重要战场，对全区各行业各领域影响社会安全稳定的基本形势、风险隐患做到心中有数、了然于胸，防止出现“灯下黑”，以增强工作的针对性和时效性。

　　　二、不断改进工作作风，切实做到肩上有责。防范化解社会稳定风险，就要敢于亮剑、有效防范，提高风险化解能力。防范化解风险能力，实质上就是认识问题、分析问题、解决问题的能力。我们要处理好“稳”与“进”的辩证关系，坚持稳中求进的重要方法论，深刻认识“稳”是为了更好地“进”，“进”才能实现更好的“稳”，切实把两者统一到高质量发展中去，落实到做好政法工作和平安建设、社会治理的全过程，稳扎稳打，稳中求进。我们要直面问题、勇于担当，严格落实属地管理责任和行业部门监管责任，切实解决在防范化解社会风险工作中不作为、不善为的问题，形成齐抓共管的良好局面；我们要增强本领、善于斗争，坚持在斗争实践中成长淬炼，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干，真正把防范化解重大社会风险的政治责任扛稳、扛实。

　三、采取有效工作举措，切实做到手中有策。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”我们要直面问题、勇于担当，严格落实属地管理责任和行业部门监管责任，切实解决在防范化解社会风险工作中不作为、不善为的问题，形成齐抓共管的良好局面；我们要增强本领、善于斗争，坚持在斗争实践中成长淬炼，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干，真正把防范化解重大社会风险的政治责任扛稳、扛实。社会治理的最好办法.必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维 “人无远虑必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记在 多次重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中，防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的

　 首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大 风险作为主题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以 贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。习近平总书 记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调，面对 波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革 发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑 天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。因此，我们只有始终增强 忧患意识，充分认识到所面临的各类重大风险挑战，充分认识 到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保 持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重 大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化 解重大风险攻坚战, 有力有效防范化解各种风险挑战。必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对 在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平总书 记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、 党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些 领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和 方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还 具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总 书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风

　 险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、 精准化解，提高工作成效。就XX市而言，通过认真排查梳理， 共发现政治安全、意识形态、信访维稳、山林土地权属纠纷、债务化解、农民工工资、地质灾害、消防安全等10 个方面重大 风险点。对这些已排查出的重大风险点，我们高度重视，逐一 定了防范化解措施、应急处置预案，落实了防范化解责任， 建立了监测预警机制，牢牢守住守好不发生重大风险的底线。

　 四、必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战 从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢 得胜利的重要法宝。习近平总书记强调，防范化解重大风险， 需要有充沛顽强的斗争精神。当前我们所面临的重大风险，本 身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解 决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，决不可能是轻 轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部 必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾和问题不 绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对一些可能引起 社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一 只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮 剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原 因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本

　 领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面 临的新情况新问题新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化 解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强 意志，应对好每一场重大风险挑战。

　 五、必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当 习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政 府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突 出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争 依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社 会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高， 改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措 施还需进一步落实。面对的这些挑战和风险，是我们各级领导 干部不可推卸的责任，对此决不能有丝毫的迟疑和懈怠。我们 必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，严格按 照党中央决策部署和省委工作安排，坚持做到守土有责、守土 尽责，敢于当担、迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行 动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任上见行动见 成效，全力以赴把防范化解重大风险各项工作做细做实做好.