党支部的主党支部工作制度

　为了深入贯彻落实中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》的通知有关精神，进一步健全和完善党内制度，不断加强党员经常性教育工作，使党员永葆先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合XXXX局实际，制定如下党支部工作制度。

　　一、“三会一课”制度

　　1、支部党员大会：党支部每季度召开一次支部党员大会，主要任务是：讨论和批准支部委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会和出席上级党代会代表，增补和撤销支部委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

　　2、支部委员会：每月召开一次支部委员会，主要议题是：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的计划方案，研究党的建设和党员教育管理方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

　　3、党小组会：每月召开一次党小组会，主要内容是：组织党员学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评与自我批评;研究选举和发展党员工作;评选优秀党员;讨论对党员的处分等党务工作事项。

　　4、上党课：每季度上一次党课，围绕当前的形势和任务，结合本单位实际，对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规等知识的教育。

　 二、组织生活会制度

　　1、党支部每季度召开一次组织生活会，以交流思想，开展批评与自我批评，以增强党内的团结。会前要认真做好准备工作，征求党内外群众的意见和建议，有针对性地确定好组织生活会的主题，并提前通知每个党员，认真做好准备，写好发言提纲。

　　2、组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。

　　3、组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分体现党内生活的思想性、原则性、民主性，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。

　4、针对组织生活会上提出的问题，认真制定整改措施，每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。

　三、党员党性定期分析制度

　（一）党员党性定期分析每年进行一次，可结合“七一”纪念活动、民主评议党员工作开展，也可以与专题组织生活会合并进行。具体时间由局机关党委统一确定。党员党性定期分析由各党支部组织全体党员参加。

　（二）主要内容：

　1、理想信念是否坚定，是否坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，自觉践行“三严三实”、“两学一做”，具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念。

　2、宗旨意识是否牢固，是否真正成为牢记宗旨、心系群众、服务人民的先进分子。

　3、遵纪守法是否带头，能不能自觉抵制不正之风和各种腐败现象，能不能敢于同各种违法违纪行为作斗争。

　4、是否做到勤奋好学、学以致用，不断提高综合素质和工作能力。

　5、工作业绩是否出色，能不能做到爱岗敬业、争创一流业绩。

　6、工作作风是否务实，是否坚持求真务实，是否牢记“两个务必”，能否顾全大局，令行禁止，能否发扬民主、团结共事。

　7、个人品德是否先进，生活情趣是否健康，能否成为社会主义荣辱观的自觉践行者、社会公德的带头执行人、文明新风的主动传播者、和谐社会的积极促进者。

　（三）方法步骤：

　1、思想动员。组织党员集中学习党章，重温广东XX局党员保持先进性的具体要求，明确开展党性分析工作的重要意义，为对照检查、自我剖析、开展批评与自我批评做好思想准备。

　2、征求意见。党支部通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求群众对党员的意见和建议，并认真归纳梳理，如实向党员本人反馈。

　3、谈心交心。党员领导干部与普通党员之间、普通党员之间普遍开展谈心交心，普通党员谈心面要达到三分之一以上。通过广泛谈心，达到沟通思想、找准问题、形成共识、增进团结的目的。

　4、撰写党性分析材料。党员要对照党章的规定和党员保持先进性的具体要求，查找自身不足和存在的突出问题，结合征求意见的情况，认真撰写党性分析材料。党性分析材料的主要内容为：查摆存在的主要问题、剖析思想根源、明确努力方向。

　5、召开党性分析会议。党支部召开党性分析会议，组织党员逐个进行党性分析，党员之间相互进行评议，开展批评。因特殊情况不能参会的党员，由本人写出书面党性分析材料，委托或有党支部指定其他党员代表作党性分析，会后，党支部要及时向党员本人反馈评议意见。党员领导干部要带头以普通党员身份自觉参加所在党支部的党性分析会议。

　6、提出党性分析意见。党性分析会后，党支部要召开支委会，根据党员的一贯表现、党性分析情况和群众意见，对每个党员提出初步的分析意见，征求本人意见后，填写《党员党性定期分析登记表》，形成正式的组织意见。

　7、制定整改措施。党支部指导每个党员根据党性分析中查摆出来的突出问题，认真制定切合实际的整改措施，并督促落实。

　8、通报分析情况。党支部采取适当的方式，在一定范围内向党员和群众通报每名党员存在的主要问题及整改措施等有关情况。

　9、上报备案。党性分析结束后，党支部要写出专题报告上报局机关党委备案。

　10、其他事项。党员对评议意见有异议时，党支部应调查核实。党性分析的有关材料，由党支部存档备查。

　四、民主评议党员制度

　　1、坚持每年开展一次民主评议党员的活动。民主评议党员是加强对党员经常性教育、管理和监督的一项基本制度，也是扶持和发扬党内积极因素，克服消极因素，消除腐败分子和妥善处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织凝聚力、战斗力的有效措施。民主评议党员，要严肃认真地开展批评与自我批评，以分清是非，提高觉悟，增强党性。一般要经过事前准备，学习教育，自我评价，民主评议、组织考察，表彰和处理，总结、整改和材料归档等阶段，评议分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀党员的比例不超过本支部党员总数的15%，每年年终进行一次。

　　2、党员在民主评议之前，要按评议提纲认真做好准备，写出总结材料，并在征求党内外群众意见的基础上，对照党员或党员干部条件，找准自己的主要问题。

　　3、党支部对党员自我评价的内容，在民主评议会前必须认真把好关，帮助党员找准问题，深刻分析。

　　4、民主评议过程中，要开展积极的思想斗争，做到：抓住主要矛盾，解决主要问题，提出整改措施。

　　5、民主评议之后，个人总结和支部意见等材料，由各党支部统一存管。

　　五、发展党员工作制度

　　1、党支部必须把发展党员工作列入重要议事日程，制订好年度发展党员工作计划，做到每半年讨论一次发展党员工作，全局原则上每年发展1—2名新党员。

　　2、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

　　3、加大宣传引导力度，加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍。对入党积极分子要进行经常性的培养教育，并指定两名正式党员做培养联系人。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察。

　　4、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须严格按党章规定程序办理，并做到手续齐全、材料规范。

　　5、实行发展党员工作责任追究制，确保新发展党员质量，严禁弄虚作假和突击发展党员，对发展党员工作中出现的违纪问题严肃查处。

　　六、党员集体学习制度

　　1、支部制订年度学习计划，做到学习内容明确、学习时间有保证。党员每年参加集体学习教育的时间累计不少于12天，学习时要认真做好笔记，讨论时发言要踊跃。

　　2、党员要根据支部学习计划，制订出个人学习计划，认真抓好自学。学习理论要结合实际，在提高自身素质上下功夫。

　　3、支部组织党员学习的基本内容是：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、党章、党的路线方针政策和党的基本知识及科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识等。

　　4、学习方法要灵活多样，经常结合工作实际开展心得交流。充分发挥党员电化教育的作用，每年组织党员观看电教片不少于4次，并做好观看和讨论记录。

　　5、支部对每次学习的情况，都要认真做好记录。党员要做到不迟到、不早退、不无故缺席，因病不能参加集体学习的，要提前请假。支部主要负责人必须参加上级党组织开展的“述学、评学、考学、督学”活动。

　　七、党支部书记述职评议制度

　 （一）述职评议时间：述职评议工作每年至少一次，述职评议工作可与单位干部年度考核(或民主评议党员)工作同步进行。

　 （二）述职评议的对象：党支部书记为述职评议对象。

　 （三）述职评议程序：

　 1、述前准备。党支部书记进行工作自查总结工作经验，查找问题不足，明确努力方向。在此基础上，撰写好党建工作述职报告( 3000字以内)。

　 2、述职评议。召开述职评议大会，按照会议述职、民主评议程序进行述职评议。党支部书记向本单位党员群众述职，接受党员群众的测评，接受参会人员的评议。参加述职评议会议的党员群众填写《基层党组织书记述职测评评议表》，由党支部指定书记之外的人员进行统计汇总。党组书记应对述职评议活动进行点评，提出工作要求。

　 3、述后整改。针对述职评议中发现的问题和不足，党支部书记要制定整改落实方案，明确整改时间、措施。下次述职评议时，专题汇报问题整改落实情况，接受上级党组织和党员群众的监督。

　 （四）述职评议的有关要求：

　 1、切实加强领导。述职评议工作是推进基层党建工作的重要举措，党支部要统筹兼顾，周密部署，确保工作实效。述职对象要根据评议中提出的问题和整改要求，深刻剖析原因，认真研究提出整改措施，切实抓好落实，为来年提高基层党组织建设水平和质量打下基础。

　 2、抓住述职重点。突出党支部书记主体责任，重点陈述自身抓基层党建、履行"直接责任人"的情况，谋划基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容，既要反映成绩，也要反映问题，还要提出下一步工作措施打算。述职报告不要面面俱到，防止出现以工作汇报或工作总结代替述职报告、以班子述职代替书记述职、以全面工作代替党建工作等问题。

　 3、精心组织实施。认真做好述职评议的材料准备和会议筹备，严肃认真地完成好此项工作。述职评议形成的档案材料(如党建述职报告、民主评议表及汇总表、会议记录、整改措施等)，及时归入党建工作档案。

　　八、党员汇报制度

　 1、党员每季度要向党支部进行一次思想、工作和学习方面的汇报。口头或书面均可。

　　2、党员对组织临时交办的工作任务，完成后要及时向组织汇报。

　　3、党员对局内或社会上的重大政治活动或突发事件要站在维护党的利益的立场上，正确认识，正确对待，并及时向组织汇报个人的看法和态度。

　　4、长期外出的党员，必须以书面形式，定期向党组织汇报思想和工作。

　　5、党员本人或发现其他同志思想和工作有什么问题，出现什么情况，有责任、有义务主动自觉地做思想工作，并随时向组织反映，以利于化解矛盾，解决问题。

　　6、负责培养党外积极分子的党员，要认真负责地做好培养教育工作，并及时向党小组或党支部汇报培养情况，认真填写积极分子登记表。

　 7、党组织要认真听取党员的思想和工作汇报，做好记录，并做好个别党员的思想工作。

　 8、对长期不汇报思想的党员，要进行必要的 批评教育。

　　九、主题党日活动制度

　 1、主题党日活动应列入党支部年度工作计划，每年组织一次。

　 2、主题党日活动以参加有特殊政治意义的纪念活动和参观活动等为主要内容，目的是对党员进行思想政治教育，开阔党员思路，强化党性观念，增强支部的凝聚力。

　 3、主题党日活动的主题应在一定范围内征求意见后，然后由支委会根据党支部的工作实际和党员的思想实际讨论确定。

　 4、支部在主题党日活动前要做好充分准备，提前向党员通知活动内容和安排，力求活动卓有成效，注重实效。

　? ?5、参加主题党日活动，是每个党员必须履行的义务，没有正当理由不得缺席，对无故缺席的根据情节轻重给予批评教育。

　 6、根据具体情况，主题党日活动可以组织入党积极分子和入党申请人参加，如有必要，也可请群众参加。

　? ?7、主题党日活动的组织由党支部宣传委员主要负责，组织者要做到周到细致，党员要认真对待，服从安排，并做好学习记录。

　 8、主题党日活动结束后，参加人员要写出心得体会，支部要及时安排交流讨论，巩固和扩大活动的成果。

　 9、党员参加主题党日活动和参加交流讨论的情况，将作为年度民主评议党员的一项内容。

　10、党支部要及时总结主题党日活动的经验，确保活动的质量和效果不断提高。

　十、党员直接联系群众制度

　1、一个党员要成为一面旗帜。作为一名共产党员，觉悟要高于群众，工作要勤于群众，业务要精于群众，吃苦要先于群众，奉献要多于群众。

　2、党员要积极向职工群众宣传党的路线、方针、政策，帮助他们解放思想、更新观念，引导他们努力学习政治理论、业务知识，不断提高思想政治、文化业务素质。

　3、党员要针对职工群众关心的热点难点问题和思想、工作、生活中存在的问题，开展谈心活动，做好耐心细致的思想政治工作，为职工群众排忧解难。

　4、党支部不定期召开群众座谈会，征求广大职工群众对党员、干部，对单位的意见和建议。

　5、坚持党务公开制度、发展党员公示制度、民主评议党员制度，保证广大职工群众对单位工作的知情权、参与权、监督权。

　6、建立党员责任区。党员责任区是党组织根据单位特点，围绕完成XX中心工作任务，发挥党员先锋模范作用和党员联系群众的一种有效形式，要求党员、干部以自己的模范行动，具体地教育、影响、带动广大职工群众完成局党组交给的各项工作任务。

　7、建立并坚持XX处长接待日、社会监督员制度等联系群众渠道，倾听群众意见和建议，集群众智慧于一体，切实帮助群众解决生活中遇到的实际困难，做群众的贴心人，为群众办实事、办好事。

　要职责和任务

　　(一)宣传和执行党的路线、方针、政策以及上级党组织的决定、决议，围绕海事中心工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力完成各项工作任务。

　　(二)加强对党员的政治理论教育。建立并坚持学习制度，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党的基本路线和基本知识，学习科学、文化和业务知识。教育引导党员坚持理论联系实际、学以致用，不断提高理论水平和解决实际问题的能力。

　　(三)加强对党员的管理。严格党的组织生活，健全党内生活制度，坚持“三会一课”、民主评议党员和组织生活会等制度。教育督促党员履行应尽的义务，切实保障党员的民主权利，不断提高党员的素质。

　　(四)加强对党员的监督。定期检查党员参加组织生活情况，党员领导干部参加双重组织生活会情况，经常了解党员的思想和工作状况，教育党员自觉遵守和执行党的纪律，自觉抵制不正之风和不良倾向。加强党风廉政建设，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(五)认真做好发展党员工作。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个，发展一个,全局计划原则上每年发展1-2名新党员。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，重视在基层一线、业务骨干和优秀青年中发展党员。

　(六)积极主动做好经常性思想政治工作。紧密联系新的形势任务和海事实际，坚持“五必谈四必访”，听取党员和群众的意见和建议，经常分析党员思想状况，制定工作应对措施，有针对性地做好思想政治工作，切实解决党员群众反映的问题，化解各种矛盾，充分调动和发挥党员、群众的积极性和创造性，努力让党员、群众团结在党组织周围，凝心聚力共同完成中心工作任务。

　(七)领导所属单位的工青妇等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

　(八)承办上级党组织交办的其他任务。

　党支部书记、委员主要职责

　一、党支部书记主要职责

　　支部书记在支委会的集体领导下，主持支部日常工作，主要职责：

　　(一)主持召开支委会和支部党员大会，负责制订支部工作计划并组织实施，代表支委会定期向党员大会和上级党组织汇报工作。

　(二)组织党员学习党的路线、方针、政策和上级的有关指示、决议。

　(三)抓好党员干部队伍的组织建设，认真抓好发展党员工作，严格按照《党章》的规定办事，维护发展党员工作的纪律，保证新党员质量，把好党员“入口关”。

　(四)经常了解党员和群众的思想、工作、生活情况，认真做好思想政治工作。发现问题及时研究解决，重要问题及时向上级党组织和行政领导反映。

　(五)抓好党员和干部队伍的作风建设，制定完善和实施党风廉政建设的各项规章制度，加强廉政勤政教育，提高党员干部队伍素质，增强拒腐防变的能力。

　(六)抓好支委会的自身建设，充分发挥各位委员的作用。

　(七)加强对群团组织的领导和指导，发挥群团组织的作用，加强海事文化建设，努力构建和谐海事。

　(八)督促和协助支部组织委员做好转移党员组织关系、收缴党费、党员统计、审查和鉴定党员等日常工作。

　二、组织委员主要职责

　组织委员协助书记负责组织建设、纪律检查方面的工作。主要职责：

　　(一)了解掌握支部的组织工作情况，提出加强组织建设的意见，并按支部决议组织实施, 做好党支部的换届选举等工作。

　　(二)加强对党员管理，认真落实党支部的“三会一课”制度，积极开展“主题党日”活动，抓好组织生活，做好党费收缴工作;

　　(三)负责民主评议党员和党员目标管理;

　(四)负责党员发展工作中的具体事务。

　(五)负责党支部的作风建设，经常对党员进行党性党风教育，不断提高党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。

　　(六)保障和维护党员的民主权利。经常检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》的情况。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》。

　　(七)对党员进行监督，检查党员执行党章和党的纪律的情况，认真调查、及时处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件。

　　(八)负责受理党员和群众的来信来访，党员的控告和申诉，考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有针对性的帮助、教育工作，鼓励他们改正错误、积极工作。

　三、宣传委员主要职责

　宣传委员协助书记负责思想建设、青年群众方面的工作，主要职责：

　　(一)了解掌握党员和群众的思想状况，提出加强思想建设的意见，并组织实施;

　　(二)组织党员学习，开展经常性的宣传教育，抓好精神文明建设;

　　(三)负责向上级党组织汇报受理的党员申诉、控告的情况。

　　(四)负责组织开展文体活动。

　　(五)制定党支部青年工作计划;指导团组织围绕党的中心工作，结合青年的特点，开展团的各种活动，充分发挥党的助手作用。

　　(六)定期听取团组织工作汇报，掌握情况，指导工作;指导团支部搞好换届改选;指导团组织做好团的发展工作，培养优秀青年加入团的行列。

　　(七)做好团干部的管理教育工作，指导团组织做好推荐优秀团员作为党的发展对象的工作。

　(八)指导团支部做好团员、青年的思想政治工作，调动他们工作的积极性。引导团员青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的新青年。

　党小组长的主要职责

　　(一)按照党支部要求，组织好党员的学习，贯彻党支部的决议。

　　(二)按时召集党小组会，严格党的组织生活。

　　(三)组织党员做好群众工作，及时反映群众的意见和要求。

　　(四)听取、收集党员的思想、工作汇报，及时向支部委员会反映情况，做好党员的思想工作。