全市创建全国文明城市动员大会主持讲话稿

　就贯彻落实好会议精神，全力以赴打赢创建全国文明城市攻坚战，我再强调四点意见。

　 第一、要凝聚共识，坚定信心决心。创建全国文明城市，是市委市政府对全市人民作出的郑重承诺，是建设新时代“美丽□□、幸福家园”的重要载体，是推动□□全面振兴发展的龙头抓手。这次动员大会的召开，标志着我老秘网市创建全国文明城市工作全面启动。创城是实现振兴的基础工程。□□要在国家重大政策机遇下，从日趋激烈的区域竞争中脱颖而出，不仅需要做大发展量级、做强发展动力，更需要做亮形象魅力。全国文明城市是由中央文明委负责评选命名，是反映一个城市的发展实力、文明程度、整体形象、和谐水平的最高荣誉称号，在国内目前所有城市品牌中创建难度最大、含金量最高、最有价值的金字招牌。市委作出“在全面建成小康社会的2020年成功创建全国文明城市”的重大部署，不是为了争一块牌子、添一项荣誉，根本目的是要通过全面系统地开展创城工作，兴办一批惠民利民的实事，补齐一批历史遗留的短板，推动□□的城乡文明程度提升、城市核心竞争力提升、经济社会发展质量提升、百姓幸福指数全面提升，让城市更具活力、人民更有尊严。创城是加快振兴发展的现实需要。荣誉的份量有多重，门槛就有多高。要跻身全国文明城市行列，每一个获得提名的城市都必须经过三年的严格测评，总成绩进入全国前20名，才能争到这项荣誉。在前五届评选中，我们省只有长春市通过了测评，竞争非常激烈。在测评程序更严、项目更多、标准更高和竞争压力更大的情况下，我们敢于喊出创城口号，就是要围绕打造新一轮东北振兴战略重要支点城市，把开展各项创建工作与推进

　“五城联创”同步推进，通过高起点推进城市建设，高标准完善城市功能，高水平加强城市管理，全方位提升文明层次，让全市人民获得良好环境、感受美好生活、享受创建成果，推动经济社会持续健康发展。创城是助推振兴发展的强大动力。十九大报告指出，人民有信仰，国家有力量，民族有希望。我们仅以近邻长春为参照，就知道距离实现创城目标的差距有多大、难度有多高。找准这个差距就知道我们有多少潜力，努力缩小这个落差就是我们创城的动力。从我们确定为全国文明城市提名城市，到接受第一次测评，真正有效的工作时间不到一年，时间十分紧迫、任务十分艰巨。各地各部门必须迅速把思想和行动统一到市委市政府的决策部署要求上来，统一到晓君书记的重要讲话精神上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚定“首创首成”的信心、决心和恒心，以一往无前的勇气和魄力、决战决胜的姿态和行动，拧成一股绳，齐做一家事，坚决打赢三年创城攻坚战。

　 第二、要紧扣标准，厘清任务目标。创建全国文明城市是一项庞大的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建等方方面面，必须坚持问题导向，注重精准发力，切实增强创建工作的针对性和有效性。要把工作干到得分点上。牢牢把握《全国文明城市测评体系》这本考试大纲，测什么我们就准备什么，测什么我们就要有什么。既要满足经济发展、城市建设、市民收入等方面的硬性要求，又要完成环境秩序、市民素质、外在形象等各项软指标，更要对负面清单逐一对账销号，特别是要确保重大环境污染、生产安全、食品安全等“一票否决”项目顺利过关。要把责任落到每个岗上。市委、市政府制定的《□□市创建全国文明城市2018-2020行动方案》，作出了“一年起步，两年攻坚，三年决胜”的总体安排，明确了创城领导小组和职责分工，部署了实施政务环境提升、法治环境优化、市场环境净化、人文环境升级、生活环境提质、社会环境平安、生态环境美化、思想道德引领这八项工程，创城工作“干什么”“怎么干”“谁来干”都已经非常明确。各地各部门要认真按照《行动方案》要求，严格对标《测评体系》，紧密结合各自职责，主动认识责任，列出任务清单，以迎难而上的勇气、求真务实的作风、科学有效的手段，高质高效地抓好推进落实。要把指标量化到具体数上。建立“横向到边、纵向到尖”的任务分解机制，把“大工程”拆分成若干个“子项目”，把“大难题

　”分解成一个个“小问题”，对每一项测评指标都精确到具体数值。要确保在第一年的测评中，重点工作上“不失分”，难点工作上“少丢分”，盲点工作上“不漏分”，特色工作上“要争分”，做到公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细检”，严格按计划完成各项指标任务，对市委市政府、对全市人民交上一份满意答卷。

　 第三、要紧盯难点，补齐缺项短板。自从2015年我老秘网市全面启动“五城联创”工作以来，经过全市上下的不懈努力，城市基础设施建设、管理水平不断提高，城乡环境综合整治成效明显改善。但是以《全国文明城市测评体系》这把尺来衡量，无论是硬件、软件，还是城区、郊区，□□都存在着不少突出问题和薄弱环节。我们在创城过程中，必须瞄准这些重点难点，迎接着困难上，揪住问题改，精准有效地补齐各项短板。建设类项目要加快推进。加快城市交通道路、地下管廊、海绵城市、无障碍设施、垃圾分类收集处理设施、标准化公厕、街道综合文化站、社区文化中心等公共服务设施建设，合理规划配套完善学校、医院、停车场、社区市场、垃圾污水处理和水、电、气、暖、网等与居民生活息息相关的设施，加快图书馆、博物馆、群众艺术馆等公共文化基础设施建设。秩序类项目要集中整治。对城乡结合部、老旧小区、背街小巷、重点公共场所、餐饮店、集贸市场等重点部位，要改造提升、整顿维护，彻底解决脏乱差问题。对户外广告要加强审批和管理，坚决取缔、全面拆除存在安全隐患、影响市容的广告载体，让公益广告在公园、广场、商场、学校等公共场所随处可见，成为一道风景线。要加大交通秩序整治力度，坚持宣传引导与严管重罚相结合，确保交通秩序有明显改观。教育类项目要抓出成效。积极培育和践行社会主义核心价值观，持续抓好12

　个主题词的宣传普及。深化“□□好人，引领风尚”主题实践活动，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进实践养成，广泛开展文明交通、文明旅游、文明就餐、文明上网、文明祭祀等主题活动。深化群众性精神文明创建，打造一批社会影响广泛的文明村镇、文明社区、文明单位、文明窗口、文明家庭、文明学校创建品牌。建立健全志愿服务体制机制，持续推进志愿服务规范化、制度化。巩固和提升“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”成果，营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。措施类项目要抓紧补齐。优化行政审批制度，深化“放管服”改革。加快诚信建设制度化，建立覆盖全社会的征信系统。制定和完善城市管理措施办法，建立数字化城市管理系统，推动城市管理规范化、制度化、常态化。

　 今天专题民主生活会，市委领导班子和各位常委同志紧紧围绕自治区党委第三巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，分别从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面，紧扣巡视反馈意见整改工作，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深刻查找自身存在的突出问题，深入剖析问题产生根源，明确了整改措施和今后努力方向。常委之间以对组织、对同志、对事业高度负责的态度，开展了开诚布公、严肃认真、直截了当的批评与自我批评，再一次经历了党内政治生活锻炼，收到了相互教育、相互帮助、相互提醒的效果，达到了统一思想、提高认识、增进团结的目的。通过这次专题民主生活会，各位常委对班子和自身存在问题有了更加深刻清醒的认识，更加坚定了深入推进全面从严治党的决心，为持续抓好今后各项工作增强了动力。

　要带头强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。市委班子、常委同志要带头提高政治站位，强化责任担当，把讲政治贯穿始终，坚持从政治上找偏差，从领导上找责任，从思想上找根源，做到思想上真正重视起来，行动上更加自觉起来，切实担负起巡视整改的主体责任，带头抓整改、带头抓落实，发挥表率作用，逐级分解任务，层层传导压力。要牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的责任意识，用整改倒逼责任担当，把责任作为硬指标、硬要求，压实到岗位、落实到个人。对工作不重视、落实不到位、整改不全面，特别是依然存在问题的，要用好监督执纪

　“四种形态”进行严肃问责，要以整改落实的实际成效体现“四个意识”，体现对党绝对忠诚，体现坚决贯彻落实中央、自治区党委决策部署的鲜明态度和坚定决心，把落实巡视整改作为向党中央看齐的具体行动。

　要狠抓问题整改落实，坚定不移推动巡视整改工作取得实效。要以这次民主生活会为契机，把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合，坚持举一反三，全面抓好整改，切实做到件件有着落、事事有回音，不留空白、不留死角、不留缓冲地带。要突出重点、抓出成效，对巡视反馈的问题要持续抓、用力抓，把每个问题的整改作为“必答题”，一项一项整改、一条一条解决、一件一件销号，真正做到从思想深处祛风驱寒、舒筋活血，确保每个问题都得到彻底有效解决。要强化措施、落实责任，进一步细化整改措施，逐一明确责任单位和责任领导，每位常委要按照分工，切实抓好整改落实，凡是涉及违纪违法的，不管涉及到什么人，要以“零容忍”的态度，认真查实、严肃处理。要加强督查、确保成效，加强对整改任务的督促检查，对不按要求进行整改，不能按时完成整改的，按照有关规定进行问责。要将整改情况向群众公开，让社会各界共同监督、共同检验，确保巡视问题整改到位、取得实效。

　要巩固拓展巡视整改成果，不断推动全面从严治党向纵深发展。要把整改工作与当前各项工作有机结合起来，切实把巡视整改成果转化为推动全市改革发展稳定各项事业的强大动力，推动全面从严治党向纵深发展。具体要全面深入抓好党的建设、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作、全力以赴推进当前各项工作及认真研究谋划明年工作。

　 第四、要齐抓共建，强化使命担当。创建全国文明城市，不是靠几个部门就能完成的任务，需要举全市之力、集全民之智合力攻坚，构建“统一领导、部门联动、市区共建、齐抓共管”的创城格局。要加强组织领导。重视程度和推进力度必须在创建成效上体现。各地党政一把手、各部门主要负责人都是创城工作的“第一责任人”，要严格按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，切实把创城工作作为“美丽□□、幸福家园”建设的战略性目标、作为一项崇高的历史使命和严肃的政治任务来看待，把本职工作与创建工作有机结合、统筹推进，坚持亲历亲为勤调度、严看严管严督导，做到事事有人管、件件有着落，确保责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要改进干部作风。工作落不实，就是板子没打上、没打疼、没打醒。全市上下要牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的理念，发扬能吃苦、不畏难、打硬仗的作风，不讲干不成的理由，就想干成事的办法，一个问题一个问题解决，一个难点一个难点攻克，坚决啃下创建全国文明城市这块

　“硬骨头”。要动员全员创建。全国文明城市创建人人都是受益者，人人都是主力军。各地各部门要全动员、干部要全上阵、市民要全参与、创建要全覆盖，没有任何单位、个人特殊。要占领一切宣传阵地，用好一切宣传手段，用活一切宣传形式，让文明规范进入千家万户，让文明创建融入生产生活，引导全体市民从小事做起、从陋习改起，在全市上下营造“在单位做个好职工、在社会做个好公民、在家庭做个好成员”的创城浓厚氛围，迅速掀起全民动员、全民行动、全民监督、全民共享的创城工作高潮，集中全社会力量打一场人人参与、共创共建的创城攻坚战。

　 同志们，创建全国文明城市意义重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，迅速行动起来，以破釜沉舟、背水一战的决心和勇气，以雷厉风行的作风和态度，以实之又实的措施和力度，全力以赴做好创城各项工作，为加快“美丽□□、幸福家园”建设进程作出新的更大贡献！