电大专科《社会福利与保障》判断筒答题题库及答案（试卷号：2245） 盗传必究 一、判断题 1. 社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。( × ) 2．社会保障基金投资的首要原则是社会效益原则。( × ) 3. 被保险人只要符合规定的年龄和工龄两个条件，就有资格领取养老金。( × ) 4．无责任补偿原则是工伤保险的原则之一。(√) 5. 财政和社会捐赠资助是城市居民最低生活保障资金来源的两个主要渠道。(√) 6. 只要是处于劳动年龄的失业者即可享受失业保险。(× ) 7. 我国保障性住房包括廉租房和商品房。( × ) 8. 提出有效需求理论，并被认为是对当代西方经济学理论的最大贡献的英国著名经济学家是威廉配第。(×) 9. 与物价挂钩和分享经济发展成果是调整最低生活保障标准的原则。( √ ) 10．社会性是社会保障法最主要的特征。( √ ) 11．社会保障水平常常用社会保障支出或人均社会保障支出与国民生产总值的比值来反映。( × ) 12. 收益性原则是社会保障基金投资的首要原则( × ) 13. 现收现付制的本质是“代际赡养”。( √ ) 14. 中国古代的福利系统是一个开放的系统。( × ) 15．社会保险是自愿参加的，个人可以参与也可以不参与。( × ) 16. 扶贫是我国特有的一项保障制度。( √ ) 17．我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。( × ) 18. 个人投保也是社会优抚资金的来源之一。( √ ) 19．《伊丽莎白济贫法》是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。( √ ) 20．社会保障法是由国家立法机关制定的，而不能由国家行政机关制定。( × ) 21．社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。( × ) 22．社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。( × ) 23. 我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。( × ) 24．社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。( × ) 25. 医疗保险是属于短期性、经常性的保险。( √ ) 26. 按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于社会福利基金。( √ ) 27. 扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。( × ) 28. 社会保障法最主要的特征是社会性。( √ ) 29. 上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。( √ ) 30. 政府是社区服务的提供者。( × ) 31. 社会保险是国家在劳动者中断工作后给予的经济补助，使他们享有基本生活条件的一项社会保障制度。( √ ) 32. 福利型社会保障制度是一种包括“从摇篮到坟墓”的比较全面的保障形式。( √ ) 33. 哈耶克是以经济学方法研究非市场决策问题的公共选择学派的主要代表人物。( × ) 34. 赈灾、济贫、扶困是中国古代社会福利思想的主要内容。( √ ) 35．城市居民最低生活保障资金的来源只有财政投入。( × ) 36．社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助组成。( × ) 37. 以最低住房保障制度为起点，建立起低起点、多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度是我国住房保障改革的目标。( √ ) 38．被保险人只要符合规定的年龄和工龄两个条件，就有资格领取养老金。( × ) 39. 永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的66%-75%。

( √ ) 40. 社会成员是社会保障法律关系的客体。( × ) 41. 社会保障水平关系着社会成员的生活水平和质量，因此社会保障水平越高越好。( × ) 42．发行福利彩票是民间募集社会保障基金的常见方式之一。( √ ) 43．社会保险基金投资的首要原则是合法性原则。( × ) 44. 社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助三个部分组成。( × ) 45. 养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。( √ ) 46．由于自动离职而处于失业状态的失业者可以领取失业保险金。( × ) 47．社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。( √ ) 48．构成我国住房保障主体的是廉租房和商品房。( × ) 49. 福利国家改革的目标是逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益。( √ ) 50．社会保障法可以由国家行政机关制定。( √) 51．社会保障水平的计算公式：社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%。( √ ) 52．社会保障的核心内容是社会救助。( × ) 53．政府干预理论是凯恩斯就业理论和经济学说的核心。( × ) 54. 社会保险基金主要来自于用人单位和职工缴纳的社会保险费，没有国家财政的投入。

( × ) 55．工伤保险实行个人不缴费原则。( √) 56．社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。( × ) 57．扶贫是我国特有的一项保障制度。( √ ) 58．构成我国住房保障主体的是经济适用房、廉租房和商品房。( × ) 59. 残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。(√ ) 60. 调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果。( √ ) 二、筒答题 1．简述现收现付制社会保险基金筹资模式的缺点。

答：(1)现收现付制难以应付人口老龄化的挑战；

(2)现收现付制社会保障基金筹资模式的收入替代率具有刚性；

(3)现收现付制社会保障基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。

2. 简述社会救助的含义及救助对象。

答：社会救助是指社会成员因自然灾害、意外事故、个人生理和心理等原因陷入生存危机，不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会有关部门依法给予一定的物质或资金救助和扶助，以保障其基本生活的一种社会保障制度。

社会救助对象：
(1)因自然灾害、意外事故导致不接受紧急救助就无法维持生活的人；

(2)由于先天或后天的因素失去劳动能力的人；

(3)虽有劳动能力，但因客观因素导致失业、收入中断或减少，而且无法获得社会保险给付的人。

3. 简述我国社会保障法的功能。

答：(1)社会保障法是发展市场经济的前提和保障。

(2)社会保障法具有实现社会公平的职能，对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。

(3)社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进行。

(4)社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建设。

4. 简述社会保障基金的缴纳方式 答：社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制。

(1)缴税制是以开征社会保障税（或类似税种）方式筹集社会保障资金的一种方式。

(2)缴费制是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资方式。

(3)储蓄制也称预筹基金制或个人账户制，即政府通过立法规定统一费率，将企业和个人缴纳的社会保障费统一存人个人账户，需要时从个人账户中支取的一种筹资模式。

5. 简述社会福利的主要特征。

答：(1)社会福利的对象是全体社会成员。

(2)社会福利的实施主体是政府。

(3)社会福利的实现形式是多种多样的。

(4)社会福利是在基本收入之外的物资利益，它的目的是改善社会成员的生活质量，提高其物质文化生活水平。

6. 现阶段我国住房保障制度的主要问题：
答：(1)住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。

(2)经济适用房建设与政策制订的初衷有较大偏差。

(3)廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进程缓慢，难以形成有效的市场供给，未能发挥应有作用。

7．确定养老保险给付水平的原则是什么？ 答：养老保险待遇是退休的老年人生活的主要经济来源，属于一种长期性的物质补偿。一般来讲，它在诸多社会保险项目中影响最大、支付的时间最长，实施方式也比较具体和复杂。因此，在确定养老社会保险给付水平时应遵循以下原则。

(1)退休金标准与物价变动挂钩。

(2)建立老年人分享社会发展成果制度，也称为分享制度或共享制度。

(3)权利和义务基本对等的原则。（10分） 8. 简述社会优抚的作用。

答：社会优抚是由国家及政府对有特殊贡献的人员实行的一种保障制度。其主要作用是：
(1)社会优抚是国家稳定与发展的保证；

(2)社会优抚是社会经济繁荣发展的重要保证；

(3)社会优抚是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节；

(4)社会优抚具有稳定社会的作用。(10分) 9. 简述社会救助的形式。

答：(1)按救助时间的长短，社会救助可分为定期救助和暂时救助。

(2)按救助的方式，社会救助可分为实物救助和货币救助。

(3)按救助的目的，社会救助可分为生产自救和扶贫救助。

(4)按提供救助的主体，社会救助可分为国家救助和民间救助。（10分） 10．简述社会福利与社会保障的区别。

(1)保障对象不同。（2分） (2)保障标准不同。（2分） (3)资金来源不同。（2分） (4)分配原则不同。（2分） (5)经营主体不同。（1分） (6)保障提供的物质内容不尽相同。（1分） 11．简述制约社会保障水平的因素。

(1)经济规模与经济发展水平。（3分） (2)政治、社会结构。（2分） (3)制度年龄和人口结构。（2分） (4)历史、人文等特殊因素。（3分） 12. 简述我国社会保障法有哪些功能？ (1)社会保障法是发展市场经济的前提和保障。（2分） (2)社会保障法具有实现社会公平的职能，对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。（3分） (3)社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进行。（2分） (4)社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建设。（3分） 13．简述社会保障水平过低的负面影响。

答：社会保障水平过低，反映出社会保障程度不足，必然的后果是不能很好地实现社会保障应有的功能，不能保障公民的经济生活，不利于社会稳定与发展，同时降低了公民的劳动积极性，最终对于社会运转的效率产生不良影响。许多发展中国家的实践证明，社会保障制度的缺位、残缺或低水平，对总体经济的发展造成了瓶颈制约，阻碍了国民经济的发展。（10分） 14．社会保险的作用是什么？ 答：社会保险的作用包括：
(1)为社会成员的生、老、病、死、伤、残提供了某些经济援助，在一定程度上保护了劳动力再生产过程的顺利进行，为社会再生产的连续进行创造了条件。

(2)为社会成员提供了经济保障，促进了社会稳定，起到了“社会减震器”的作用。

(3)通过对收入的再分配，调整了各类社会成员之间的经济利益关系，在一定程度上体现了社会公平原则，有利于调动劳动者的积极性，促进劳动生产率的提高。

(4)社会保险筹资除少数国家实行现收现付方式外，大部分国家都采用收大于支的基金方式，社会保险结余基金成为政府投资的一个重要来源。(10分) 15．简述社会保险与商业保险的区别。

答：(1)性质和目的不同。

(2)实施的手段和对象不同。

(3)法律依据不同。

(4)实施的主体不同。

(5)保险的权利义务关系不同。

(6)社会保险与商业保险的财务安排不同。(10分) 16. 简述社会保障基金的作用。

社会保障基金的作用：
(1)增强抵御风险的能力，保证社会稳定；

(2)调节收入差距；

(3)保障劳动力再生产；

(4)促进经济发展；

(5)促进社会文明进步。（10分） 17. 简述医疗保险的特点。

(1)保障对象的全民性；

(2)医疗保险涉及面广，具有复杂性；

(3)医疗保险属于短期性，经常性的保险；

(4)其他保险项目是以现金支付方式为社会成员提供社会保障的，而医疗保险则一般以提供医疗服务为主，包括为社会成员提供免费、低费或部分收费服务。（10分） 18．简述社会保障法的立法原则。

(1)人本位原则，即保障人权，满足社会成员基本生活需求；

(2)普遍性和需求性相结合的原则；

(3)权利和义务相结合的原则；

(4)公平和效率结合原则；

(5)与本国国情和经济发展水平相适应的原则。（10分）