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　一、加强思想政治建设，用先进的科学理论武装党员队 伍

　1、用科学理论武装队伍。坚持用邓小平理论、“三个 代表”重要思想和科学发展观来武装党员干部，组织党员干 部深入学习党的十六届六中全会精神，倡导和谐理念，培育 和谐精神，服务和谐建设。抓好省第八次党代会、市第七次 党代会精神的学习贯彻工作，把广大党员干部的思想和行动 统一到省、市党代会确定的目标任务上来，

　把力虽凝聚到XX在海峡西岸经济区建设中加快崛起的伟大实践中，凝聚到建 设“平安XX',维护社会稳定，加强“三基”工程建设的具 体实践中，进一步夯实公安基层基础建设，增强公安工作发 展后劲。把学习贯彻六中全会精神和省、市党代会精神，与 学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话结 合起来，与学习全国、全省、全市经济工作会议精神结合起 来，与贯彻全市公安局长、政委会议精神结合起来，与学习 经济、科技、社会管理、法律等知识结合起来，努力做到学 以致用、转变作风、推动工作。全面提升公安工作和公安队 伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获， 在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。认真总结党 委中）L、组学习的经验和做法，促进党委中心组的学习的继续 深入。认真落实市委关于开展“中心组优秀学习范例、中心 组成员优秀理论调研文章、理论学习先进中心组”学教评选 活动，进一步健全党委中心组制度，不断推进领导干部理论 学习的制度化、规范化。将处室所队长继续纳入中心组学习 范围，通过发挥党员领导干部学习中心组的的带头示范作 用，以中心组的学习带动机关面上的学习，科学安排专题， 改进学习方法，增强学习实效。2、

　因人施教，强化党员干部教育培训。按照分类指导、 因人施教的原则，注意区分党员的不同类型和工作特点，有 针对性的确定学习内容，积极引导党员民警坚持学理论、学 法律、学业务、学科技、学现代经济和社会管理等知识。市 局机关党委也将采取举办报告会、专题研讨、理论培训等方 式，加强对机关党员干部特别是专职党务干部和宣传骨干的 培训教育。十七大召开后，各级党组织要采取有力措施，及 时抓好十x大精神的学习宣传贯彻工作，把机关广大党员干 部的思想统一到+ x大精神上来。3、

　深化创建学习型党组织活动。市局机关各级党组织 既要把创建学习型党组织作为机关党建工作的重要内容，更 要把创建学习型党组织作为机关党建工作创建活动的有效 平台，作为深化创建党建工作先进单位活动、推动基层组织 建设的重要抓手。要进一步完善学习型党组织的目标要求， 丰富学习内容，创新学习方式，完善学习机制、形成团队学 习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局、不断提 高创建的实效和水平，提高服务基层的本领。机关党委对各 支部的学习成效半年检查一次，并以适当方式进行交流，推 广典型，推动学习活动的深入开展。4、注重思想政治工作。坚持把加强和改进机关思想政 治工作作为一项重要工作抓紧抓实，进一步调动广大党员民 警贯彻党的路线方针政策的积极性、主动性、创造性，把加 强“三基”工程建设，强化打防控措施，为推进 XX在海峡 西岸经济区建设中加快崛起创造良好的环境。

　要培养、树立、推广各类先进典型，发挥先进典型的带头示范作用，推动机 关各级党组织和广大党员民警更好地服务基层、服务群众。要着力抓好各单位思想政治工作制度建设继续落实逐级谈 心、党员民警思想分析会制度，及时掌握党员民警的思想动 态，做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心， 推进工作。认真落实 20xx年党建重点课题调研，分析机关 党的建设暨思想政治工作面临的新情况、新问题，查找薄弱 环节，提出改进措施，探索解决途径，不断提高机关党的工 作和思想政治工作水平。二、加强基层组织建设，夯实组织基础

　5、搞好省、市、县对接，把“三级联创”活动落到实 处。充分认识开展“三级联创”活动的重要意义，增强政治 责任感、切实加强对“三级联创”活动的组织和领导，努力 对接省厅机关党委和市直党工委开展的各项党建活动，调动 县局党建工作人员参与的热情，交流党建开展情况。要根据 市直党工委《关于贯彻落实的实施意见》和省公安厅《关于 全省公安机关党的建设上下联动五项制度》要求，带头深入 开展第五轮创建“党建工作先进单位”活动，围绕“六个好” 的目标要求，紧密结合实际，认真制定计划，细化创建目标， 丰富活动内容，创新方式方法，狠抓工作落实，不断取得活 动的新成效。以实际成效迎接市直党工委“三级联创”工作 经验交流会的召开。6、扎实加强基层党组织建设。

　要认真贯彻落实中央 《关 于做好党员联系和服务群众工作的意见》和《中国共产党党 和国家机关基层组织工作条例》，探讨机关党的基层组织工 作与公安中心工作和各部门业务工作有机结合的路子，做到 同部署，同检查，同考核。及时做好基层党组织换届改选和 支委调整增补工作，落实基层层支部书记“一岗双责”制度，提高基层党支部工作能 力，健全各项工作制度，充分发挥党支部在机关各项工作中 的战斗堡垒作用。迎接党工委在今年第三季度进行的基层党 支部换届选举工作检查。7、加大对党员的教育管理力度。严格落实和完善民主 评议党员制度，认真做好党员电化教育工作，加强对离退休 党员和流动党员的教育管理。要认真贯彻落实《中国共产党 发展党员工作细则（试行）》，确保发展党员质虽。认真推选 一批优秀青年民警参加市直工委举办入党积极分子培训班。8、

　认真总结，加强联系，努力做好党建工作联系片的 各项工作。认真总结党建工作联系片工作经验和做法，科学 制定和完善党建工作联系片工作制度，开展内容丰富、形式 多样、主题突出、体现特色的机关党建活动，落实一年开展 活动不少于4次的要求。9、

　广泛开展迎接党的十七大主题系列活动。按照市委 和市直机关工委的统一部署，认真做好本级组织推荐出席党 的十七大代表和推选出席市党代表会议代表工作，确保代表 的先进性和代表性。

　围绕“喜迎十七大，为党增光辉”主题, 广泛开展形势政策宣传、党的知识测试、先进事迹报告会、主题党日等系列活动，大力宣传党的十六大以来我市经济、 政治、文化、社会建设和党的建设的伟大成就，进一步唱响 聚精会神搞建设、一心一意谋发展的时代主旋律，激发广大 党员民警立足岗位当先锋，保持和发展先进性的内在动力。三、加强作风建设，构建和谐机关

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　加强对党员干部作风建设教育。认真学习贯彻胡锦 涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，把作风建设 的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，大力倡导 八个方面的良好风气，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政 意识、责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切 联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强广大党 员干部保持良好作风的自觉性。机关各党组织要积极协助行 政领导，坚持从影响公安中心工作发展的重大问题抓起，从 群众反映强烈的突出问题抓起，从直接影响机关形象的具体 问题抓起，落实〈〈内务条令》，认真解决“道门槛”、“形 象”存在的突出问题，认真落实“人要精神、物要整洁、说 话要和气、办事要公道”的要求，着力解决机关特别是经办 岗位、服务窗口内务管理和公务纪律等方面存在的问题，继 续严格执行公安部“五条禁令”，进一步树立机关“为民、 务实、清廉”的形象。11、继续开展与农村、社区、企业联建共创活动。今年 市局机关继续与二路、三路社区、盖竹村，交警支队与荆西 村、荆西小学开展联建共创活动；要把联建共创活动作为机 关转变作风、联系群众、服务基层的有效途径，从实际出发 选准联创共建的有效载体，把机关党建工作渗透到服务基 层、服务群众、服务党员的各个层面，延伸到服务农村、社 区、企业等各个方面。要深入开展“帮困扶贫一帮一” 活动, 各支部今年均要组织帮扶 1个特困家庭或学生，并在八月底 以前完成，凡在节日期间都要上门进行慰问，送去温暖。各 级党组织要通过挂包联系等活动，在群众中树立起党和政府 全心全意为人民服务的形象。在与农村支部的共建中，今年 市局指挥中心党支部要把盖竹村党的建设“三级联创”、建 设社会主义新农村等工作作为联建共创的重点内容，在具体 创建中要灵活形式，充实内容，送去党的温暖，党的政策， 党的关怀，并取得实效。处级干部健全挂钩联系点制度，坚 持深入基层调研，听取基层意见，走访困难党员、民警，帮 助基层解决实际困难。12、

　大力宣传有效履职、改进作风的先进典型。充分运 用各种媒体，米取多种形式，旗帜鲜明地宣传勤奋工作、敬 业奉献、任劳任怨、真抓实干的先进典型，树立打防线攻坚 克难的新典型，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，弘 扬时代主弦律，带动广大民警积极进取，奋发向上，营造推 动工作的良好氛围。机关各党组织都要积极撰写反映本单位先进典型的党建工作信息， 每月通过市局机关党委向 〈〈XX市 直机关党讯》、“ XX机关党建”网，以及 XX电视台、XX电 台、市委《决策参考》编辑部、市政府信息中心等有关新闻 媒体提供信息，加大对机关改进作风、有效履职、服务发展 等各类典型经验的宣传力度，营造推动发展的良好氛围。13、

　进一步推进机关精神文明和“平安单位”建设。以 党的十七大召开、纪念建军 80周年、香港回归祖国10周年 为契机，广泛深入开展爱党、爱国、爱社会主义的宣传教育。

　深入开展“创文明机关，做人民满意公仆”活动，努力培育“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉政求 和谐”的和谐理念，努力建设警令畅通，清政廉洁，团结友 爱，奋发有为，环境友好、充满活力、人人参与、共建共享 的和谐机关。坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主 义共同理想、民族精神和时代精神，社会主义荣辱观教育党 员干部，弘扬“三平”精神，增强机关广大党员干部的思想 道德素质和创造活力。认真贯彻市委、市政府“平安XX”建设的部署，积极开展“平安单位”争创活动，加 强机关内部防范管理，维护机关内部稳定。四、加强党风廉政建设，营造廉政氛围

　14、坚持不懈地抓好反腐倡康教育。认真组织机关全体 党员民警学习和领会中纪委六次、七次全会精神，特别是胡 锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻落实省纪 委全会和市委党风廉政工作的部署要求。深入开展反腐倡廉 教育，坚持以思想道德教育为基础，以宣传胡锦涛总书记倡 导的八个方面的良好风气为重点，继续学习贯彻《党章》， 加强对党员干部的理想信念、党的优良传统和优良作风、社 会主义荣辱观和康洁自律等教育。认真开展经常性的加强党 内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为 榜样的先进典型教育、进一步健全完善反腐倡廉“大宣教” 工作格局，增强党员干部廉洁从政的自觉性，大力推进廉政 文化建设。18、健全惩治和预防腐败体系。学习贯彻中共中央《建 立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实〈〈XX市直机关党工委关于贯彻落实工作方案》 结合机关特点，进一步明确责任，细化措施，逐步建立健全 与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的 惩治和预防腐败体系。市局监察室要认真履行职责，加强对 各单位贯彻落实《实施纲要》情况进行督促检查，积极推进 惩治和预防腐败体系建设。16、

　切实加强领导干部廉洁自律工作。加强对遵守“四 大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的督促检 查。坚决纠正损害群众利益的不正之风，引导广大党员干部 增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，坚决制止吃拿卡 要、与民争利的行为。机关党组织要主动协助党委抓好党风 廉政建设责任制和中纪委、中组部《关于对党员领导干部进 行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于对党员领导干部述 职述廉的暂行规定》的贯彻落实。17、

　发挥纪检监察办案治本功能。进一步严明政治、组 织、经济工作和群众工作纪律，严肃查处违纪党员特别是党 员领导干部，加强对权力运行的制约和监督，深入推进源头 上预防和遏制腐败工作。继续抓好机关纪检机构的健全和队 伍建设工作，抓好纪检干部的业务培训。

　加强信访举报工作, 畅通信访渠道，提高办信质虽，依纪依法办信办案，不断整 合信访资源，加大惩治腐败力度。提高执法执纪水平，增强 办案合力，推行“一案一整改”，努力发挥办案治本功能。五、加强群团组织建设，发挥团队效应

　18、加强对工会、共青团、妇女组织的领导，切实落实

　“党建带三建”要求，坚持把各单位“党建带三建”的情况, 纳入机关党建考评的内容。工青妇等群团组织，要围绕中心 工作，想方设法宣传，组织广大职工、青年、妇女，在新一 轮发展中建功立业。机关工会组织要通过关心、培养、塑造劳动模范和先进 工作者，充分调动职工群众的比学赶超的热情和干劲，开展 丰富多彩的文体活动，营造和谐机关的氛围

　；要关心职工群众的各种合理诉求，依法维护职工群众的合法权益

　；通过开

　展“送温暖、献爱心”等有关活动，及时把党和政府的关心 爱护送到贫困职工的）L、坎上。机关青年组织要了解和关心青年干部的发展需求，增强 青年工作的针对性和有效性，通过开展青年志愿者、青年文 明号等系列活动，精心打造机关共青团工作的品牌，要引导 青年团员向身边优秀共产党员学习、向党组织靠拢、把党的 事业发展和个人职业发展结合起来，力争在新一轮发展中建 功立业，用自己的青春汗水书写壮丽的人生。机关妇女组织要认真宣传贯彻《妇女权益保障法》，扎 实开展“为建设海峡西岸经济区建功立业”等各类争先创优 活动，引导和促进广大妇女立足本职岗位，争创一流业绩。

　深入实施“春蕾计划”，大力开展“五好”家庭建设，巾帼 志愿服务等活动，发挥半边天的作用。机关关工委要针对新形势下出现的各种青少年问题认 真做好关心下一代工作。在青少年中开展革命传统教育，以 及形式活泼、内容丰富的教育活动。六、加强党务队伍建设，激发内在动力

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　不断加强机关党组织能力建设。各支部领导要注意 改进工作作风和提高工作水平，增强科学领导机关党的工作 的能力。认真按照省厅和市直机关党工委的部署，健全完善“三级联创”机制，加强对机关党的工作的指导。要立足于 在各方面的工作中，都能成为走前头、创一流的表率，团结 带领机关党组织和广大党员干部同心同德为实现“十一五” 时期的发展目标而不懈努力。20、

　加强党务干部队伍建设。机关各部门领导要关心重 视党务干部的思想、工作和生活，主动解决他们的实际困难。

　组织开展多种形式的学习、培训、考察、进修、轮岗、交流 等，不断提高他们的工作能力和水平，形成党务干部与行政 业务干部同样培养、同步使用的良好态势，增强党务干部队 伍的生机和活力，发挥党务干部的工作积极性、主动性和创造性。

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　加强沟通和指导。切实加强与部门党委的沟通、协 调解决机关党建中的重点和难点问题。加强党建联系片工作 的指导，促进片内单位之间的联系沟通，在上情下达和下情 上传等方面发挥作用，成为促进机关党的工作的辅助平台。

　要实施系统带动，加强上下联动，进一步推动“三级联创” 活动。