卫生科技工作开展情况汇报   庆阳市卫生局   近年来，在市委、市政府和上级卫生行政部门的正确领导下，在市科技部门的大力支持下，我局认真贯彻“科学技术是第一生产力”的指导思想和“依靠科技进步”的卫生工作方针，通过各级医疗卫生单位长期不懈的努力，全市卫生科教工作得到较快的发展，并取得了一定成效。

一、主要工作 （一）认真组织开展医学科学研究工作。坚持以公共卫生和严重危害人民群众身体健康的疾病为重点，突出应用研究，兼顾有重要意义的基础研究，积极鼓励和组织广大卫生科技工作者开展医学科学研究，提升我市卫生科技创新能力。2005年以来，全市共承担省列、市列科研项目141项，通过技术鉴定的 131 项，均达到国内同类研究先进以上水平，其中获省科级进步二等奖2项，三等奖7项，市（厅）级一等奖58项，二等奖55项，三等奖9项。共在省以上刊物发表各类专业学术论文512篇，其中国家级刊物215篇。

（二）加强学术交流，促进高新技术的引进和应用。坚持创新与引进相结合的卫生科技工作方针，督促和鼓励各级医疗卫生单位引进、吸收和推广应用国内已经成熟的新业务、新技术，填补我市医学空白。近五年，共组织赴省以上医疗机构进修一年以上的420人次，聘请国家级、省级知名专家，举办各类高层次学术交流会议98场次，培训各级各类卫生技术人员12000余人次。引进心脑血管疾病诊治、血液病诊治等新业务新技术74项，带动和促进了我市医疗服务水平。

（三）积极推进卫生科技成果转化与适宜技术推广。坚持卫生科技工作“普及与提高”相结合的方针，加强卫生科技成果转化应用和适宜技术推广工作。经过专家评选，在全市范围内遴选了19项先进、成熟、适宜的卫生科技成果进行推广。同时，从卫生部推荐项目中，遴选适宜技术20项，面向全市基层医疗卫生单位进行了推广，提升了卫生科技含量。市县医疗机构建立开通了远程网络会诊系统，全面开展对外医疗技术合作。

（四）加强卫生科研机构建设。通过积极争取，2003年经市编办批准，成立了庆阳市岐伯中医药研究所，确定了办公地点和工作人员，整合科技力量，挖掘整理我市中医药专家临床经验，开展适宜技术研究，宣传推广岐黄中医药文化，努力打造岐伯故里知名品牌。至目前，共出版《岐伯汇考》、《谢君国学术思想研究》、《实用中医临床诊断学》、《中国香道》等医学论著7部，填补了我市中医药临床及理论文献的空白。市中医院中药制剂室和血液病实验室建成了全省二级实验室，共研发中药制剂23种，其中10种已被列为全省院内中药制剂目录，在全省各级医疗机构调剂使用。利用现代科技手段，建立了“120”GPS急救指挥系统，加强了卫生应急服务能力。

（五）推进卫生科技人才队伍建设。近年来，卫生科技人才队伍建设始终是我局主抓的工作之一，努力提升全行业医疗卫生人员科技素质，加强专门人才培养。2005年以来，共组织2800余人参加了学历教育，其中大专以上学历教育1700余人次。共承办省级继续医学教育项目26项，组织举办市级继续医学教育项目180项，开展了全员培训。同时通过政策倾斜、表彰奖励等措施，积极开展领军人才和科技拔尖人才培养。至目前，13人被评为全市领军人才，10人被评为全省医疗卫生中青年学术技术带头人,8人被授予省市青年科技奖，3人获国务院特殊津贴。较好地增强了广大医务人员科技意识，发挥了带头和引领作用。

（六）全面开展卫生科普宣传工作。借助卫生科普宣传日、三下乡等活动，组织医疗卫生人员，采用义诊、支农、新闻媒体、发放宣传资料等形式，大力开展卫生科普宣传活动，普及科普知识，2007年以来，共组织各类科普宣传活动65次，参加科普人员400余人次，印制宣传资料10.2万份（张），推进了卫生科普知识进农村、进社区、进家庭活动，较好地普及了卫生科普知识，提高了广大群众自我保健意识。

二、工作措施 1、加强领导，健全机制。为了全面加强卫生科技工作，我局成立了卫生系统科技领导小组，主要领导担任组长，分管领导，各县区局长、市直医疗卫生单位主要负责人任成员。确定了科技管理机构，配备了专门人员，全面负责全市卫生科研管理、规划、项目审报、组织论证、成果推广等工作。制定了《加强全市医学科研工作的意见》、《科研项目选题立项申报服务指南》，明确了近期卫生科研方向，研究方法、选题立项、成果鉴定等内容，在经费扶持、人才培养、表彰奖励等方面也给予了一定政策倾斜，进一步激发广大医务工作者卫生科研热情，促进全市卫生科技工作。

2、目标管理、严格考核。我们将卫生科研工作纳入目标责任制管理，每年都与各县区、各单位签定目标责任书，分解指标，量化任务，形成一级抓一级、层层抓落实工作机制。对涉及科研方面工作主要领导亲自抓，分管领导和相关科室具体抓，及时了解掌握并协调研究解决工作中存在的困难和问题。开展初期指导、中期评估，末期评审工作，引导和督促卫生科研工作，向科学化、规范化轨道发展。同时对科研工作开展、单位支持力度、成果推广应用等作为一项考核内容，纳入单位整体工作一并考核，奖优罚劣，对卫生科研工作做出突出贡献的实行重奖。

三、存在问题及建议 一是事关医疗卫生事业发展全局的传染病、职业病防治、中药产业化发展、诊疗技术及设备革新等重点领域、重点项目研究没有突破性进展；
二是卫生科研周期长，投资大，科研成果转化推广较慢；
三是高层次卫生科研人才短缺；
四是所有医疗机构均属差额拨款事业单位，无专门科研经费；
五是科研专门机构有待进一步建设和加强。

建议：市上在卫生人才引进，特别是高层次卫生科技人才引进方面给予一定政策倾斜；
设立卫生科技基金，进一步加大对卫生科技经费投入；
协调庆阳市岐伯中医药研究所另选新址，扩大规模，重新建设，定性为全额拨款独立事业机构。成立庆阳市职业病防治研究所。