巡视整改专题民主生活会对照检查材料

　按照县纪委、县委组织部的统一要求和部署，我认真学习了新修订的党章对巡视工作提出的新要求、学习党的十九大对巡视工作的新部署，学习习近平总书记关于巡视工作系列重要讲话的新论断，学习了《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视视工作规划（2018－2022年）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规条例，学习了省委第六巡视组巡视**反馈意见和省委第五巡视组巡视**反馈意见，学习了省委王国生书记莅洛调研时的重要讲话精神，与成员开展了谈心谈话，对照反馈意见，深入查找了自身存在的问题，对局班子查摆出来的问题，我全部认领，深刻进行剖析，明确了今后的努力方向，请同志们批评指正。

　一、深入查摆突出问题

　 （一）加强党的全面领导，贯彻中央决策部署方面 1、学习贯彻党的十九大精神不深入。

　我能够主动学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还存在着一些不足：一是政治学习缺乏主动性和自觉性，理论联系实际方面还有差距。二是学得不深不透，对党的十九大精神特别是习近平中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统. 没有引起的重视，我本人没有履行好党建第一责任人的职责。二是民主集中制存在不足。在决策各项事情时，虽然严格按照组织程序，认真听取了各方面意见，但在处理个别问题上，认为群众反映的问题，必须尽快解决，使部分同志没有充分地表达自己的观点和意见。三是党内组织生活质量不高。比如：以前召开民主生活会，在开展批评与自我批评时，自我批评的多、相互批评的少，泛泛而谈的多、说清说透的少，“辣味”不够。

　2、对党建工作重视不够。专题研究党建工作不多，对局属各支部书记履行党建责任的情况过问少，落实少，对巡查中反馈的系统内局属支部存在发展党员程序不规范；干部管理不够严格的问题我负主要责任。

　（三）党风廉政建设方面 1、主体责任抓的不实 虽然局党组对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解，我对“一岗双责”也有一定的认识，但对党风廉政建设工作重视不够，没有真正抓住主体责任这个“牛鼻子”，对抓党风廉政建

　设思考不够深入，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。

　2、监督责任虚化乏力 党组在党内监督中负有主体责任，我作为第一责任人，没有履行好执纪监督责任，抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。

　（四）推进强化基础能力建设方面 担任交通运输局主要负责人以来，主观上我是尽职尽责的，也想在自己任职中有所作为，不辜负县委和同志们的信任，通过反思，工作中存在：一是推进基础能力存在不足。省党代会提出“推动豫西北各市与**副中心城市联动发展”，**作为“北组团”的一员，对外联通建设应作为我局主要工作，作为交通运输局的主要负责人，在对外通联考虑上存在不足。

　二是工作中有急于求成现象。交通工作任务重，压力大，特别是市县重点工程，时间要求紧，因此，在推进工作时，主动征求相关单位意见不足，对于交办下去的任务希望能尽快得到落实，有时看到工作进展较慢，便产生急躁情绪。

　（五）行政效率低下方面 我自己能够执行中央、省委、市委、县委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在执行决策部署不够彻底情况。比如：县城新区规划时占用工程处的办公用地，虽然在主观上支持县委、县政府的决策，但是客观上还是考虑工程处无处办公、职工思想不稳定等问题多了些，全局观念还不够强，站位不高、看的不远。

　二、产生问题的原因分析 对于以上存在的突出问题，我进行了深刻的党性分析和全方位透视，发现问题产生并非空穴来风，而是有其深层次的根源。认真剖析问题产生的根源，有以下几方面的原因：

　（一）理论武装不够强 作为交通运输战线上的一名新兵，新岗位、新环境带来了新的挑战，让我有深深的使命感和紧迫感，交通运输工作虽然不是一个陌生的行业，但是我对它的了解仅限于很浅表的东西，如果学习上稍有懈怠，就会难以胜任职责，尽管在日常工作中也非常注重学习，但是缺乏“钉子”精神，不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间学习，工作一忙，事务一多，学习时间就不能充分保证，导致理论学习学得不深入、不系统，效果不佳。理论武装的弱化，导致落实新发展理念不到位，对党建工作责任意识不强，对局属各单位监管存在不足。

　(二)提升政治自觉的主动性不够强 在全面从严治党方面，经常以一些反面典型为鉴，不断反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，但认真对照合格党员标准，没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待，对结合交通运输事业发展实际的工作特点、规律把握不够，对如何在源头上更好预防腐败深入研究的不够，对党员干部教育管理缺乏力度，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。

　（三）为民服务意识不够强 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，需要每一名共产党员时刻铭记，要在思想上、感情上关心和贴近群众，在工作上密切联系群众。我一直在基层工作，对人民群众有着朴素的情怀，但近些年来，随着工作岗位的变化，思想上产生了一些惰性，深入基层向人民群众学习请教、听取意见的次数明显不足，对群众反映的问题了解不够全面、不够及时，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。

　(四)勇于担当作为的积极性不够强 能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不够。

　 巡视整改专题民主生活会对照检查材料

　按照《关于开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求，根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央巡视工作等党内规定，党委班子和班子成员围绕巡视整改专题民主生活会主题，在精心组织学习研讨的基础上，紧扣深入查找突出问题的四个方面，结合思想和工作实际，认真进行了会前准备。 

　现将党委班子对照检查情况汇报如下：

　 一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会

　党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整

　改专题民主生活会为契机，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，统一思想行动，切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫，扎实做好四个方面工作，推进首府邮政“转型发展、提质增效”。一是认真组织学习，深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织，不断端正学习态度，改进学习方法，提升学习效果，切实做到学习深入、领会深刻。二是全面认领问题，认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务，扛起政治责任，强化政治担当，扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况，以高度负责的态度认领问题，主动对照检查，深挖症结根源，制定改进措施，确保整改实效。三是提升政治站位，推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记关于中央巡视工作的重要讲话为统领，牢记“四个着力”重大要求，准确把握中央巡视工作的重要战略意义，扎实做好各项具体工作，为“转型发展”做出应有贡献。四要严格落实两个责任，持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神，严守政治纪律、政治规矩，持续转变作风，始终坚守廉洁自律底线。

　 二、存在的突出问题

　一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显，党的领导弱化

　（一）学习重形式轻实效，贯彻中央决策部署不到位。

　 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

　 一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了，缺乏学深悟透以及深层次思想交流，没有用于指导实践，推动工作。

　 二是存在重业务、轻学习的现象，以工作忙、任务重为借口，在思想上或多或少的追求高标准的倾向，有待于加强学习提高。

　 （二）监督执纪问责外部有干扰，自身有偏差。

　 2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告，还专程前往参加，并报销费用、领取补贴。

　 存在不提醒、不制止、不报告现象。

　 四、巡视整改走过场，群众失落感强烈

　（九）整改消极应付，主体责任不担当。

　 3、上次巡视整改“雷声大雨点小”，实际效果离大家期望存在很大差距。

　 满足于启动了、实施了，对于取得的整改实效考虑的不多。

　 （十）“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。

　 4、有的问题台账已销号，实际未整改。

　 问题的解决，有待于进一步的督导和跟进。

　 三、问题产生的原因分析

　（一）理想信念还不强。一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化，企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中，放松了对政治理论学习重视。二是理论联系实际，用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中，不同程度的存在发展方式粗放，发展质量不高的问题。

　 （二）宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上，感情上贴近员工还不够，企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成份多，听基层员工群众意见少，没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。

　 （三）党性锻炼还不过硬。一是党性修养、党性锻炼不够过硬，敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时，往往是强调客观原因多，敢于负责、勇于担当的精神不足，影响企业快速发展。二是对党性党纪党风的学习教育有所放松，党风廉政建设责任落实不够严格。三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼，使自己的党性修养有所减弱。

　 （四）纪律规矩意识还不强。一是虽然经常安排学习，但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时，不能很好地把握尺度。二是坚决执行上级决策部署不够，对上级工作精神，吃的不透、把的不准，不能完全落实到位。

　 （五）对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求，还有一定的差距。

　 四、整改措施

　本着立查立改的原则，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律

　建设和事业发展六个方面制定整改措施如下：

　 （一）政治建设方面

　1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度，确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一，通过研讨加深领会。

　 2.按照要求建立“第一时间”学习机制，做到习近平总书记的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神，第一时间传达学习，并按要求及时上报贯彻落实情况。

　 3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神，对照30项重点任务逐项梳理检查，对落实不到位的事项予以改进和加强，认真落实好国有企业党建相关工作。 

　4.领导干部进一步深化学习习近平总书记有关党的政治建设的重要论述，切实强化党员领导干部政治意识，增强政治敏锐性，把准政治方向，提高政治站位，构建良好的政治生态。

　 5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。

　 （二）思想建设方面

　1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及中央巡视反馈会议精神等，在学懂、弄通、做实上下功夫，确保学用结合、学以致用。

　 2.举办二期学习辅导讲座，不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识，更加扎实有效地推进贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。

　 3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章，反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。

　 （三）组织建设方面

　1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题，在规定时限内按照编制配齐配强工作人员，为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。

　 2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任，带

　头落实整改。

　 3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上，组织党建工作督查小组对所属支部进行督查，对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中，受到通报批评的，在纳入工作事项考核的同时，纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。

　 4.按照基层党建“325”创建工作部署，强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。

　 5.针对基层党建存在问题，加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度，锻造过硬的基层党务工作队伍，全力推动基层党建工作水平的提升。

　 6.严格执行干部选拔任用工作程序，切实做到“三个不上会”，即：没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。

　 7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。

　 8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》，认真落实党建经费使用管理规定，做好党费的收缴使用和管理工作。

　 9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持新时代党的组织路线，树好选人用人导向，严格用人标准，完善用人程序，为改革发展稳定提供坚强组织保证。

　 10.严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙，便于进行提醒监督。

　 （四）作风建设方面

　1.严格落实中央从严管理监督干部的要求，严格按照党章党规和选人用人纪律办事，坚持“从严”和“认真”的要求，把严格监督嵌入到选人用人的各个环节，以防止“带病提拔”为重点，进一步加强选任工作监督。

　 2.严把选人用人审核关，对因审核把关不严造成“带病提拔”的，一经发现进行倒查追责。

　 3.持续强化选人用人监督，纪委书记在重要人事安排过程中，从初始酝酿阶

　段就要参与研究并进行全过程监督，党委书记要强化被监督意识。

　 4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作，强化选人用人政治观、廉洁关；动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库，认真把好廉政意见回复关，对存在问题的干部要坚决提出监督意见，严格防止带病提拔、带病上岗。

　 5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》，切实强化组织观念，严格按规定如实报告个人有关事项。

　 6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》，充分发挥组织人事部门职能监督作用，全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。

　 7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定，严格落实民主集中制原则，强化党组织对选人用人的领导和把关作用；严格干部标准条件，坚持五湖四海、任人唯贤，进一步拓宽渠道，多方听取意见，创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。