中共**市卫生进修学校支部委员会

　关于贯彻落实“亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实”精神，深入开展“市情再认识、发展再提速、民生再改善、落实更有力”大讨论活动的实施方案

　按照中共**市委、**市卫计局党委《关于贯彻落实“亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实”精神，在全市深入开展“市情再认识、发展再提速、民生再改善、落实更有力”大讨论活动的实施意见》文件精神，进一步认清**市情现状、卫计行业发展现状，剖析阻碍发展的瓶颈和难题，用新思维、新视角审视工作，进一步调整思路，凝聚智慧，深化改革，创新实干，倾力打造健康**城，促进我校进一步发展，加快实现全民全面小康的目标，我支部决定深入开展“校情实情再认识、发展再提速、民生再改善、落实更有力”(简称“三再一落实”)大讨论活动。现制定如下实施方案。

　 一、        重要性和必要性

　今年是实施“十三五”规划的起步之年,是全面深化医改进入攻坚期和全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。面对新形势、新任务，我们必须更加科学地审视我校发展实情，更加充分地激发工作活力，更加精准地谋划工作举措，确保“十三五”工作有新谋划、新起点、新突破。开展

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　“三再一落实”大讨论活动，就是要引导全体干部自觉把思想和行动统一到习总书记要求领导干部“亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实”精神和市委的重大决策部署上来，学先进之长，谋发展之举，出实干之力，着力以解放思想求突破、以改革创新增活力、以奋发有为促发展，把思想和行动凝聚到谋划事业、推动发展上来，切实解决因循守旧、畏难怕责、消极等待等突出问题，为加快建成“健康**城”提供强大的精神动力和思想保证。

　 （一）开展大讨论活动，是我们理清发展思路的迫切需求。面对当前我校单一学历继续教育发展态势，迫切需要我们进一步认清我校实情，理清发展思路，把更多的精力放到如何规划学校未来发展思路与前景上，以顺应加快实现全民全面小康的目标。学校才有更好的发展前景与未来。

　 （二）开展大讨论活动，是我们加快卫计事业发展的迫切要求。当前，卫计事业正处于一个快速发展的重要机遇期，党和国家对卫生与健康提出了更高的要求。只有尽力培养出更多卫生专业人才，才能推进“健康**城”的进程。人民群众期望少生病、不生病的愿望才能尽早实现。

　 （三）开展大讨论活动，是我们转变作风的根本途径。近年来，我校通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“双联双帮”“走基层、解难题、办实事、惠民生

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　”“送爱民春风，塑清明村风”行动等的开展，干部作风、我校的师德师风有了较大转变，但工作中仍存在业务不精、不思上进、安于现状的情况。因此，我们要进一步通过开展“三再一落实”大讨论活动来解放思想，自觉担当，全力投身到推动**经济社会加快发展、跨越发展的事业中。

　 二、主要指导思想及目的

　（一）指导思想。组织全体干部职工深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”、**市委“五个走在前列”“一高两率先”战略目标、**市委“六个**”建设目标，主动适应新常态，把握稳中求进工作总基调。

　 （二）主要目的。通过开展“三再一落实”大讨论活动，凝聚智慧，激发干事创业热情，准确掌握成人继续教育和继续医学教育现状，认清面临的新形势新任务，拓宽发展视野，调整发展思路，破解发展难题。

　 三、主要开展内容

　紧紧围绕市委部署和要求，进一步增强创新意识、忧患意识、大局意识，充分看到面临的机遇和挑战，充分看到存在的问题和不足，防止出现满足松懈畏难情绪，始终坚持科学发展，把当前发展和长远发展紧密结合起来，把创新精神和务实作风紧密结合起来

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　，完美将“三再一落实”大讨论活动落实体现在我校具体工作中。

　 （一）围绕如何在成德同城化发展中抢抓机遇开展讨论，切实增强机遇意识。面对加快建设“健康**城”，建设全面小康的目标要求，找准在成德同城化发展中的自身定位，抢抓机遇、赢得主动。在当前形势下，我们面临着生存与发展的挑战。主要原因是我校的主要经济来源成人学历教育在急速减少，由最初的每年200名新生入学减少到现在的每年六七十名新生，到后期还会减少。主要的原因是近十年进医疗单位的基础学历都是大专以上。为我校虽为全额拨款的事业单位，但财政只拨付了职工每月的基本工资和绩效以及部分办公经费；职工加班值班等补助、年终目标奖等经费都是需要自己创收。我们要认清目前发展形势，逆境同时也是机遇，我们要抓住一切可利用可发展的前景与机遇。

　 （二）围绕提升核心竞争力、学科建设支撑力开展讨论，切实增强发展意识。结合我市卫计系统实情，我们认为我市的全科医生培训、卫计人员综合素养提升、继续医学教育培训、卫生管理干部培训等工作都可以开展。继续医学教育培训工作现已形成初步方案上报卫计局，待审批同意后将实施。

　 （三）围绕如何解决对外开放的深度广度，切实增强开放意识。我们将采取“走出去、引进来”态度，借鉴相关兄弟单位发展的先进经验与理念，克服信心不足和畏难不前的情绪，以充满激情、奋发有为的精神状态，变压力为动力。

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　（四）围绕如何改进作风、强化服务、优化环境开展讨论，切实增强服务意识。面对一些同志担当精神不足和一些作风顽疾的问题，引领全校教职工把思想和行动统一到卫校发展上来，积极参与单位发展谋划，解决畏难怕责、不思进取等问题，依法治校、以德治校，构建和谐美好的师生关系，使我校2017发展有新的突破。

　 （五）围绕如何加快建设幸福**开展讨论，切实增强职工民本意识。加强对老弱病残，生活困难职工的关心与慰问，在不违反原则的基础上，尽心竭力为职工谋福祉。

　 四、实施步骤

　“三再一落实”大讨论活动从2017年2月开始至11月底结束。整体活动要把握五个环节：

　 （一）充分发动、广泛动员（时间：2017年2月20日前）。积极开展动员部署，结合我校实际，成立领导机构，制定实施方案，召开动员大会，让全体干部职工深刻认识大讨论活动的主题和内涵，积极参与到大讨论活动中。

　 （二）查摆问题、深入研讨（时间：2017年2月22日至2月26日）。组织广大干部职工结合我校目前发展困境、行业实情及我校工作实际，深入研究和查找我校发展的突出问题和症结，结合大讨论目标要求和主要任务，确定我校2017年重点工作，深入开展调查研究；尽可能到先进兄弟单位考察，学习借鉴先进经验。

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　（三）工作进程

　    1、党建工作。加强党建工作方法措施的学习，明确党支部书记工作职责，通过加强政治理论学习，规范开展“三会一课”和组织生活，提升我校整体党员队伍的凝聚力、战斗力，打造服务型党组织，呈现服务群众新貌。（2017年2月启动，2月至12月底完成）。工作主要责任人：**;具体责任人：**。

　 2、精准扶贫工作。每月定期走访红白镇木瓜坪村精准扶贫户，加强与村支部的沟通，通过在节日慰问看望扶贫户，提供卫生扶贫等“输血式扶贫”与提供村上的产业园启动项目资金的“造血式帮扶”措施共同进行，今年计划帮扶脱贫户，于2017年2月起实施，2017年12月底前结束。工作主要责任人：**;具体责任人：**。

　 3、卫校主要业务工作

　（1）成人学历继续教育工作。做好2017级新生的入学报道注册工作，2013届学习的毕业证发放工作，做好在校215名成人学历教育的教学、管理、考核工作。同时加大2018年新生的入学报道宣传工作。经过调研，争取开设2018届药学专业班级，提升我市药剂专业工作人员的整体水平。（2017年2月启动，2月至12月底完成）。工作主要责任人：**;具体责任人：**。

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　（2）拟启动全市继续医学教育远程教育工作。为创建学习型行业，树立终身学习的理念，结合卫计行业实情，在卫计局的指导下建立**市继续医学教育远程学习考核平台，平台主要针对全市卫计行业人员对卫计法律法规、医改新政、职业道德素养、人文伦理、国学文化等知识的学习，旨在提升卫计系统工作人员的综合素养和能力，在全系统内营造依法行医、仁心济人的良好风气。教育平台于2017年4月初完成，经市物价局审批已经同意收费。因期间还有具体方案的制定、考核等因素，计划于9月初正式在全市启动培训考核工作。此工作能否运行还需在位各位单位的大力支持。（2017年2月启动，2月至12月底完成）。工作主要责任人：**;具体责任人：**。

　 （3）协助局机关做好全市继续教育管理工作。草拟《全市继续教育管理办法》，进一步规范和完善继教学分管理，实行学分审验，加强继续教育工作的考核工作。另由我校聘请专业人员制作全市继续教育管理软件，为各医疗卫生单位的继续教育工作进行科学规范的管理提供技术支持。在我系统内形成单位重视、个人主动参与的良好学习氛围。由于此项工作需各单位的大力理解和支持，以及卫计局相关科室的支持，力争在2017年9月前完成以上工作内容。工作主要责任人：**;具体责任人：**。

　 （4）协助局机关做好全市中层以上管理干部（后备干部）培训工作。聘请知名并且有先进理念和经验的师资对全市的中层以上管理干部以及后备干部进行管理知识的培训，提升卫生管理水平，以适应新形势下卫生事业发展的需求。该工作已于

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　2017年2月启动， 3月完成对各医疗卫生单位管理知识培训需求调查，4月对师资进行比对和筛选，力争5月份启动培训工作。工作主要责任人：**;具体责任人：**。

　 五、组织保障

　（一）加强组织领导。成立以党支部书记、校长为组长，科室科长为成员大讨论活动领导小组，领导小组办公统筹安排、综合推进大讨论活动开展。把开展大讨论活动作为当前一项事关全市、全系统发展大局的重要任务来抓，列入重要议事日程，实行“一把手”亲自抓，落实专人负责，强化痕迹管理，确保大讨论活动在本单位顺利有效实施。

　 （二）周密安排部署。认真研究制定工作方案，迅速召开专门会议，统一动员部署。切实形成广泛参与、汇聚智慧、共谋发展的良好局面。同时，要正确处理好开展大讨论活动与当前业务工作等的关系，协调推进，切实把各项工作落到实处。

　 （三）严格督导督查。为使大讨论活动坚持标准，确保质量，坚决克服形式主义，防止走过场。

　 （四）广泛宣传发动。将大讨论活动作为当前舆论宣传工作的重中之重

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　，大力宣传开展大讨论活动的重要意义、推进要求和主要任务，及时报道大讨论活动开展情况及社会反响。及时上报本单位“三再一落实”五项行动动态信息及做法。

　 附件：**市卫生进修学校“三再一落实”大讨论活动领导小组名单

　                       中共**市卫生进修学校支部委员会

　                                2017年2月20日

　附件1

　**市卫计系统“三再一落实”大讨论活动领导小组成员名单

　组  长：** 卫生进修学校支部书记、校长

　成  员：**  卫生进修学校办公室主任

　            王  东  卫生进修学校教务科长

　           **  卫生进修学校学生科长

　领导小组下设办公室、宣传组、督查组。办公室负责统筹安排综合推进工作，由**同志任办公室主任。

　 宣传组负责信息、简报、内外宣传报道、平台发布等工作，组长由**兼任。

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　督查组负责督促检查等工作，组长由**兼任。

　 （备注：因我校今年在职职工只有5人，故小组中无成员）

　2017年2月20日

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