市委编办党组书记“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律”专题讨论会议讲话稿

　 同志们：

　 刚才，同志们围绕“讲规矩、有纪律”这个主题作了很好的发言，谈了切身感受和个人感悟，既有实践的认知，也有理性的探讨。听了以后，深受教育，很受启发。总体上来讲，这次专题学习讨论活动主题突出、内容丰富、效果很好，达到了互相帮助、共同提高的目的。这里，我还结合同志们的发言，谈三点体会，与同志们共勉。

　 一、要深刻认识重申讲规矩、有纪律的重要性、紧迫性

　 俗话说，没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党历来就有讲纪律、讲规矩的优良传统。

　 从中国共产党成立开始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列了“纪律”一章。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有了“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还设立了人民军

　队的基本纪律，后来发展成为著名的“三大纪律、八项注意”，条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正式靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志又提出一个著名的论断：“路线是‘王道'，纪律是‘霸道'，这两者都不可少。”西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。党中央在西柏坡召开的七届二中全会，明确了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”，即不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马克思、恩格斯、列宁并列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利有着重大意义。

　 改革开放以来，历届中央领导集体都高度重视纪律性、规矩性。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律”。江泽民同志指出：“党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给以应有的处理”。胡锦涛同志要求：全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。习近平总书记在十八届中纪委二次、三次全会上的讲话中，也都就严明政治纪律和组织纪律作了系统阐述，强调遵守党

　的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。正是靠严明的纪律、铁打的规矩，我们党才能够从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的政党。现在，中华民族伟大复兴已展现出光明的前景。就像习近平总书记说的，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。进入新的历史时期，全党全国面临的挑战更多，任务更重，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚区和深水区，国际形势复杂多变，我们要实现“两个一百年”奋斗目标、要实现基本现代化，就必须保持党的团结和统一，就必须依靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

　 二、要让讲规矩、有纪律内化于心、外化于行

　 党的规矩和纪律是一个丰富的体系，主要包括四个方面的内容：一是党章，这是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；二是党的刚性约束，包括去年出台的《条例》和《准则》等等；三是国家法律，这也是党员干部必须遵守的规矩；四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些纪律和规矩中，既有政治纪律、组织纪律、财经，又有群众纪律、工作纪律、生活纪律，其中最重要、最根本、最核心的是政

　治纪律和政治规矩，它是我们党全部纪律和规矩的基础，是带电的“高压线”。只有把政治纪律、政治规矩立起来、严起来，我们才能在思想上清醒、行动上自觉，才能严格行为世范和基本遵循。

　 如何做到讲规矩、有纪律？从大处讲，我认为首先是要加强党性锤炼，坚定政治信念，在党言党、在党为党、在党忧党、在党护党；第二是要加深对纪律、规矩的学习、理解和把握，知道什么能说、什么能做，什么不能说、什么不能做，让纪律规矩内化于心、外化于行；第三是要加强建章立制、强化制度执行，维护纪律规矩的权威性，让纪律规矩成为不可逾越的红线，不可触碰的底线。这三点是总原则总要求。从小处讲，我认为，就是要坚持初心、牢记宗旨，言行一致、表里如一，知礼知节、知荣知耻，努力当好三个方面的表率。

　 要做组织上的忠心人。遵守党的组织纪律，关键要把握好几个方面：一要不妄言。自觉向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署。凡是不符合党员身份的话都不说，凡是影响党的形象的事情都不做，不妄议中央，不搞当面一套、背后一套，不搞山头主义和分裂主义，绝不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。二要讲服从。要做到个人服从组织、少数服从

　多数、下级服从上级、全党服从中央。比如，在个人服从组织问题上，有极个别的同志则不然，自己认同的就落实，自己有利的就办，忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏。有的则把党组织和领导干部个人、党组织意图和领导个人意图等同起来，变服从组织为服从个人，信奉庸俗哲学，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气、个人尽忠、人身依附，这些都是不讲组织纪律的表现。三要勤请示。习近平总书记多次强调：“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。”大量的事实也证明，一个党员干部老是天马行空、独来独往，迟早是要出问题的。因此，每一个党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。

　 要做经济上的干净人。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、栽了跟头。这方面，我们要突出把握好“六个字”要求：一是慎独。东汉时期,杨震在荆州当刺史，由于杨震博览明经，为官清廉,深得百姓信赖。有一次，有个人在夜里带着黄金到杨震的家里行贿。杨震坚决不受，并严

　厉地斥责了那个人。那个人还是不死心，笑着对杨震说：“现在是深夜，地点在您的府上，决不会有人知道的，请您收下吧！”杨震神情严肃地说：“天知、地知、你知、我知、你怎么可以说，没有人知道呢？”二是慎微。“千里之堤，溃于蚊穴”。纵观一些落马的贪官，开始都是在一些小问题上渐渐放松了自我约束。最后深陷泥潭而不能自拔，小节不保终累大德。所以，必须善于从最细小的事情做起，真正达到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为之”的思想境界。三是慎始。人生贵善始，加强自我约束，保持廉洁关键在于次，把握了次，就掌握了主动，我们在各种不法之举面前应慎重对待次，果断拒绝次是至关重要的。否则，接受了次，将会有以后的十次百次，一发而不可收。

　 要做生活的简单人。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用，健康向上的生活作风可以锻炼人、熏陶人、成就人；奢靡浮华的生活作风则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。在这里我要跟大家谈一下“幸福”这个话题。什么是幸福？每个人都有自己的见解。有人说，幸福是拥有健康的身体；有人说，幸福是拥有成功的事业；也有人说，幸福是拥有完美的家庭……可谓见仁见智。的确，幸福不外乎这几个方面，就是事业的满足、家庭的和睦、生活的舒适、精神的充实等。那么，对于党员干部来说，幸福是什么？我认为，是情趣高雅，有着良好爱好就是幸福。因为，只有情趣．

　高雅，简单生活，你才能在灯红酒绿中保持清醒，才不会被外物所迷惑。所以，大家一定要记住：“挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福！”现实生活中，一些低级的、庸俗的东西确实不少，很容易腐蚀党员干部的思想，很容易侵蚀党员干部的身心健康。面对生活中这些不正之风，大家必须坚决抵制，做到“三个把好”。一要把好欲望之度。七情六欲人皆有之，人的欲望是多方面的，讲“慎欲”就是节制自己的欲望，谨慎地把握好欲望的“度”。“外面的世界很精彩”，吸引人、诱惑人的东西很多，我们如果欲望过度，就会出毛病。过度的欲望满足，不是幸福，而是一种自我放纵。人皆有欲，欲念有止是人与动物的区别，也是衡量人与人之间道德水准高低的尺度。因此，我们一定要时刻警惕和防止个人欲望的膨胀，警惕资产阶级的腐朽思想、价值观念和生活方式的侵蚀，做到不为灯红酒绿所动，不为钱权美色所惑，无论何时何地，始终保持良好的品行和高尚的情操。二要把好交友之准则。真正的朋友有三个特征：一者，相互分享美好事物并且彼此尊重；二者，在对方切实需要的时候自觉给予力所能及帮助；三者，不因自己的需要而让对方为难更不会陷对方于不义。因此，无论在工作还是生活中交友须把好准则，善于交益友、诤友，择善而交，多同群众交朋友，多同身边同事交朋友，多同先进模范交朋友，多同知识分子交朋友，多同智者交朋友，远离不健康的生活圈、社交圈。一个

　成功者的人生道路上，往往离不开益友的指点帮助。反之有的人误入歧途，陷进泥潭，究其原因，往往就是从交友不慎开始的。所以我们党员干部要掌握交友的正确方法。古人云：“先淡后浓，先疏后亲，先远后近，交友道也。”就是说，先淡薄而后浓厚，先疏远而后亲近，先接触而后相知，这是交朋友的方法。“先择而后交”就会交到好朋友，“先交而后择”只能是形成更多的仇隙。三要把好生活之小节。谨防小事失大节。小毛病、小心眼、小贪心，不起眼易忽视，但日积月累，就可能滑向失误的泥潭，而不能自拔。“长堤溃蚁穴，君子慎其微”，讲的就是这个道理。要把好“苗头”，守住“关口”，遏制“萌芽”，切不可心存侥幸，丧失警惕。

　 三、要把讲规矩、有纪律体现在干事创业上

　 党中央强调讲规矩、有纪律，目的不仅是要优化政治生态，淳化党风政风，根本的还在凝聚干事创业的合力，迸发干事创业的激情。要通过严明纪律规矩，切实解决好负重担当、干事创业的问题。具体到我们编办来说，就是要扎实践行“赢在创新、贵在公正、成在精细、重在服务”理念，奋力推动全市机构编制工作再上新台阶。

　 要爱岗敬业。在一个岗位，负责一项工作，能不能热爱岗位、熟悉业务、干好工作，实际上也是纪律观念强不强的问题，是有没有规矩意识的问题，这也涉及工作理念、工作态度。有的人把事情当生意做，这种人每做一件事，都有他．

　的交换目的，都有他的期望值，比如金钱、职位、荣誉、待遇等等。你满足他，他就给你好好干，你一旦不能满足他或者满足不到位，他就消极怠工、不作为甚至添乱使坏；有的人把事情当任务做，这种人对于自己岗位的事、领导安排的事，能够按照基本的要求完成，但是由于缺乏主人翁的意识，他们工作没有主动性、积极性、创造性。有的人把事情当事业做，他们具有较强的事业心和责任心，尽职尽责、任劳任怨，一心扑在工作上，对工作非常投入，具有较高的自觉性，不需要外力来提醒和推动。还有的人把事情当艺术做，他们做事情没有任何的功利性，他们的眼里只有自己的工作，不计报酬，不计名利，不计个人得失，他们一心想把事情做到尽善尽美，做成一件无与伦比的艺术品，这是做事的最高境界。心怀强烈的事业心，才能爱岗敬业，才能坚持职业操守，主动干好份内的工作，配合干好份外的工作，这样我们的工作作风才会有一个大的改观，我们机构编制工作才会有一个大的进步。

　 要敢于担当。《行政领导学》中专门讲到“效益性原则”，指领导干部在行使职责的过程中，必须讲究取得成果的大小与快慢，注重社会效益。我们各个科局长包括我们的党员干部，大家同样担任一个职务，同样负责一项工作，是敢于面对困难、迎难而上，还是逃避困难、绕道而行，体现的就是能不能担当、会不会担当、愿不愿担当的问题。如果一个领

　导干部只有普通党员、普通干部的觉悟和作为，那就有愧于岗位和职责，有愧于组织和人民。现在，我们有的同志还十分缺乏这一点，“等一等”、“看一看”思想还不同程度的存在，导致一些重点难点工作推进不快、进展不平衡。我经常讲，没有做不好的事，只有做不好事的人。只要我们各个科长都认真起来，在其位、用其权、尽其责，增强效率意识、效益意识和精细意识，我们的机构编制工作就一定能够取得更大的成绩，在服务全市“一极三宜”江湖名城建设中赢得出彩、获得点赞。

　 要勇争一流。客观来说，我们岳阳的机构编制工作在全省是很有地位、很有影响的，亮点很多、经验也很多。比如，前两年我们做活“加减乘除法”，盘优机构编制资源，经验就被全省推介。今年，我们又推出了赋权强园、周转编制、综合执法等一系列重点课题，关键是勇于打破条条框框，放开手脚，大胆地试，大胆地闯，坚持用改革的办法破解发展难题，用开放的思路破除体制、机制障碍，把这些特色亮点做大做强，尽快形成实实在在的效果。特别是在半年工作讲评会上确定的两个工作目标，大家都要紧盯不放，强化措施、强力推进，努力确保争创全市“一极三宜”江湖名城建设党政综合绩效考核先进单位，争创全省机构编制工作先进单位。

　同志们，讲规矩、有纪律是我们每一个党员干部的应尽

　职责，也是一项长期的战略任务。希望大家以“两学一做”学习教育为契机，从严明政治纪律和政治规矩开始，进一步涵养道德、砥砺作风，锐意进取、努力工作，为推动机构编制事业再上新台阶做出新的更大的贡献!