市烟草专卖局（公司）专销协同工作办法（试行）

　 为切实加强我市专卖管理和卷烟营销工作，推动行业经济发展再上新水平，根据《**省烟草专卖局（公司）关于开展专销结合工作的指导意见（试行）》的有关要求，结合我市实际制定本方案。

　 一、指导思想

　以科学发展观和“两个至上”行业核心价值观为指导，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务和省局“11158”发展思路，把专卖管理与销售管理工作有机结合，为“卷烟上水平”奠定坚实的市场基础。

　 二、基本原则

　（一）坚持分工明确、各负其责的原则。一个人不能既是专卖人员、又是销售人员，既当裁判员、又当运动员。

　 （二）坚持规范执法、规范经营的原则。禁止单纯为了完成销售指标而徇私枉法或违法经营；

　（三）坚持业务互动、密切协作的原则。专卖和销售要在业务工作上做到信息共享，互助互动，密切协作，共同围绕市场和客户而努力工作。

　 三、组织机构

　为确保专销协同工作落到实处，发挥实效，市局（公司）成立专销协同

　工作领导小组。

　 组长：局长、 经理

　副组长：副经理、副局长（常务）

　成  员：市局（公司）专卖监督管理科、卷烟销售管理科、综合计划科、人事劳资科、信息中心、内管派驻办公室、城区专销结合办公室及各县级局（营销部）主要负责人。

　 领导小组下设办公室，办公室设在专卖监督管理科，主任由专卖监督管理科科长兼任，副主任由卷烟销售管理科科长兼任。

　 各单位成立专销协同工作领导小组，组长由各单位主要负责人担任，副组长由各单位副局长、副经理担任，其中主管专卖的副局长为常务副组长；成员由专卖监督管理科科长、营销服务科科长、内管派驻办公室主任、专销协同小组组长组成。

　 专销协同工作领导小组下设办公室，办公室设在专卖监督管理科，办公室主任由专卖监督管理科科长兼任，副主任由营销服务科科长兼任，负责专销协同工作的日常管理和工作推进。

　 四、协同方式

　各单位（含城区稽查局）采取稽查队与客户经理相结合的方式。各单位根据稽查队数量设等同数量的专销

　协同工作小组（以下简称工作小组），组长原则上由稽查队长担任，各县局（营销部）可根据本单位实际情况自行设定副组长，其主要职责是协助组长开展工作，主要侧重于抓好营销服务和客户经理管理工作。成员由该稽查队队员及客户经理组成，每个工作小组稽查人员原则上不少于3

　五、工作职责

　1、县级专销协同工作领导小组工作职责

　负责专销协同工作的总调度，研究解决专销协同工作中出现的新情况、新问题。

　 2、县级专销协同办公室主任工作职责

　在专销协同工作领导小组的领导下，主要负责以下工作：

　 （1）负责领导、组织、协调专卖、营销人员相互配合、相互促进、相互提高各项工作；

　（2）负责各小组的全面和日常管理工作；

　（3）负责卷烟市场监管服务工作；

　（4）负责督导各小组及其人员履职尽责；

　（5）负责专销协同的督察、考评工作；

　（6）组织做好领导交办的其他工作。

　 3、县级专销协同办公室副主任工作职责

　在专销协同工作领导小组的领导下，主要负责以下工作：

　 （1）负责计划、任务、目标的分解、下达；

　（2）负责卷烟市场营销服务工作；

　（3）根据市局（公司）分配货源情况，研究制**常营销方案；

　（4）协助专销协同办公室主任开展好工作；

　（5）组织做好领导交办的其他工作。

　 4、工作小组组长工作职责

　在专销协同办公室的领导下，主要负责以下工作：

　 （1）负责领导、组织、协调专卖、营销人员相互配合、相互促进、相互提高各项工作；

　（2）负责小组的全面和日常管理工作；

　（3）负责辖区内卷烟市场监管服务工作；

　（4）负责细分每个稽查员所负责的工作片区；

　（5）负责对每日专销结合单反映问题进行处理，总结当天工作，制订次日工作计划；

　（6）负责督导小组组员履职尽责；

　（7）根据考核指标计划，做好计划落实工作；

　（8）组织做好领导交办的其他工作。

　 5、工作小组成员工作职责

　在工作小组组长的领导下，主要负责以下工作：

　 稽查员工作职责：按照检查计划开展市场监管，做好各项日常工作并提交、处理专销结合单。

　 客户经理工作职责：按照拜访计划走访零售户，做好各项日常工作并提交、处理专销结合单。

　 六、工作内容及流程

　（一）专销协同领导小组工作内容及流程

　1、安排部署专销协同工作

　指导专销协同办公室下达季、月度工作任务，对专销协同工作做出具体安排。

　 2、组织召开专销协同会议

　（1）召开时间：专销协同会议每周召开一次，特殊情况下可随时召开。

　 （2）会议主持人：会议由专销协同领导小组常务副组长主持，特殊情况下，可委托副组长或专销结合办公室主任或副主任主持。

　 （3）参加人员：专销协同领导小组全体成员。

　     （4）会议内容：

　 ①专销协同办公室主任通报本周及本月查扣案件及市场净化率等专卖工作开展情况，通报相关政策信息，汇报专销结合单处理情况，提出相关意见和建议，将需要会议协调解决事项提交审议，将本周或下月工作任务和督察考评计划提交会议审议。

　 ②专销协同办公室副主任通报本周及本月各项任务指标完成情况，提报近期订货异常客户和销售异常卷烟牌号情况，通报相关政策信息、经营信息等。提出相关意见和建议。

　 ③专销协同领导小组组长或副组长安排部署下一阶段工作。

　 （二）专销协同办公室主任、副主任工作内容及流程

　1、制定工作计划

　（1）根据市局（公司）考核奖惩办法制定每季度、月工作计划，并将工作计划分解到各工作小组。其中工作小组销售任务以客户经理负责片区及零售户为依据。

　 （2）根据专销协同实施细则制定督察考评计划，根据计划督查考评，并将考评结果报考核办。

　 2、制定市场检查方案

　根据市局下达的一般案件任务和专项行动等制度，结合本单位实际，制定市场监管方案。

　 3、制定营销方案

　根据市局（公司）分配的货源，结合单位实际情况，研究制定次日营销方案。

　 4、督导、考核工作

　对各小组工作的开展，时刻高度关注，对上报的销售预警情况及时进行分析，并对其工作进行指导。定期不定期到市场了解工作情况，发现问题立即整改。

　 5、完成交办的其他工作。

　 （三）工作小组组长、副组长工作内容及流程

　1、根据专销协同办公室给客户经理下达的营销任务，安排好本小组的市场检查计划和营销服务工作。组织工作小组成员制**、周、月工作计划，要求客户经理明确日、周、月销售预警线，并将计划提报专销结合办公室备案。对低于销售预警线情况组织分析，查找原因，及时予以解决。

　 2、落实专销协同办公室制定的营销方案。

　 3、带领本小组稽查人员检查市场、营销人员拜访客户；协调解决走访过程中出现的突发事件或问题。

　 4、每日下午召开小组会，汇总《专销结合工作走访记录》（附表四）、《专销结合工作电话拜访记录》（附表五），填写《工作小组日报表》（附表二）并上报专销结合办公室，组织工作小组人员对每日各项指标的完成情况进行对比、分析、总结，查找不足、研究解决措施，重点、难点问题及时向专销结合办公室汇报。

　 5、收集专销结合单，并提出处理意见，检查处理结果，制定次日工作计划。

　 6、完成交办的其他事项。

　 （四）工作小组成员工作内容及流程

　1、根据专销结合小组分配各项任务指标和工作职责开展工作，落实每日工作计划。

　 2、稽查员、客户经理共同对本辖区综合分析后，制定拜访计划，提交组长审批。

　 3、拜访客户

　（1）实地拜访客户：稽查员、客户经理每天根据工作计划对本辖区次日访销零售户进行检查、拜访，处理专销结合单反映的内容。填写《专销结合工作走访记录》，并提交小组长。

　 （2）电话拜访客户：客户经理每天根据工作计划对本辖区次日访销零售户进行电话拜访，对本日访销零售户进行回访，填写《专销结合工作电话拜访记录》，并提交小组长。

　 4、协助工作小组组长汇总《专销结合工作电话拜访日志》和《专销结合工作走访日志》，提出相关合理化建议。客户经理填写《客户经理日报表》（附表三）并提交工作小组组长。

　 5、对异常情况，填写《专销结合单》（附表六），提交工作小组组长。专销结合单主要反映内容为：

　 （1）零售户异常订单情况；

　（2）未订货零售户情况；

　（3）主要畅销品牌的异常销售情况；

　（4）发现卷烟零售户违规情况；

　（5）查扣的违规品牌及违规户情况；

　（6）市场检查中发现零售户经营业态、经营规模与零售户等级不符的情况；

　（7）市场价格异动的卷烟品牌。

　 6、完成交办的其他事项。

　 七、工作要求

　1、统一思想、提高认识。各单位、各部门要充分认识专销结合工作的重要性，专卖与销售虽然分工不同、职能不同，但目标是一致的，两者相辅相成，专销结合并非二者简单相加，而是有机结合，目的都是为了管理好市场，提高卷烟销售水平。只有专卖、销售有效结合，充分发挥基层专卖与销售人员的工作积极性，相互配合，共同努力，才能切实掌握市场，促进全市行业的持续健康发展。

　 2、明确职责、确保规范。实现卷烟销量和销售结构双升，必须建立在规范的基础之上，防止出现对专销结合理解上出现误区。特别指出专卖稽查人员不是销售卷烟的，是为卷烟销售工作保驾护航的，是通过认真履行工作职责，净化卷烟市场，为卷烟销售腾出市场空间。客户经理不是查处卷烟的，是指导零售户订购卷烟并为其提供服务的，是通过发现异常情况与稽查员及时进行沟通，确保零售户在当地烟草批发企业订购卷烟。

　 3、强化领导，抓好落实。专销结合工作涉及到专卖、销售两个部门，单靠一个部门的力量无法开展工作。为此各各单位、部门要高度重视，主要负责人，要亲自抓、亲自部署、亲自协调，其他分管领导要具体抓，抓落实，确保抓出成效。各单位要按照市局（公司）要求，制定具体的实施细则。

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