在20XX年全县基层党组织党务公开工作会 议上的讲话

　在全县基层党组织党务公开工作会议上的讲话

　县委副书记

　同志们：

　刚才，同志宣读了实施方案，同志作了很好的报 告，我完全赞同，希望同志们认真领会，抓好落实。

　下面，我受书记的委托，再强调四点意见：一、要以更加开阔的视野认识党务公开

　党务公开，是一件大事，也是一件新事，有新的 情况、新的问题、新的要求，我们务必以更加开阔的 视野认识党务公开，以更加科学的思维谋划党务公开, 把这项工作抓紧抓好。第一，党务公开是发扬民主的重要内容。民主是 党的生命。民主和公开是一对孪生兄弟，没有民主就 不可能有公开，没有公开也谈不上民主。推行党务公 开，就是要通过公开来扩大党内民主。党的十八大将 把党务公开作为党的建设的重点和亮点工作来抓。第二，党务公开是预防腐败的重要途径。阳光是 最好的防腐剂，公开是最好的监督方式。阳光能够杀 死腐败的细菌，公开可使腐败行为无处躲藏。腐败现 象滋生蔓延的一个重要原因，就是权力运行不透明， 难以实施有效监督。推进党务公开，就是要将权力置 于广大党员和人民群众的监督之下，从源头上遏制腐 败，在阳光下保持清廉。第三，党务公开是富民强县的重要动力。今年是 我县"十二五”规划开局之年、建党90周年大庆之年、 各级党组织换届大选之年，特别是县第十一次党代会 明确了今后五年的奋斗目标，前景非常美好，任务十 分艰巨。迫切需要我们树立雄心壮志，抢抓发展机遇, 推动科学发展；迫切需要我们凝聚各方力量，狠下细 致功夫，推动跨越发展；迫切需要我们保障改善民生， 稳定社会大局，推动和谐发展。推进党务公开，就是 要进一步营造和谐宽松的民主氛围，集中人民群众的 智慧力量，形成共谋发展的强大合力，致力把慈利打 造成为湘西北的工业重镇、湖南省的旅游强县、区域 性的商贸中心、和谐富裕的生态家园、英才云集的人 才高地，把富民强县的事业不断推向前进。二、要以更加开放的举措推动党务公开

　党务公开是一项系统工程，涉及面宽、政策性强、 情况复杂、任务艰巨。做好这项工作，既要全面推进, 又要重点突出；既要彰显特色，又要搞好结合；既要 讲究规范，又要注重创新。第一，要突出重点不盲目。实行党务公开，党员 群众满不满意，关键在内容。如果党务公开内容没有 侧重点，眉毛胡子一把抓，党员和群众想知道的没有 公开，公开的党员和群众不想知道，党务公开就会流 于形式。党务公开既要从需要党员和群众知道什么的 角度，更要从党员和群众希望知道什么的角度，来确 定党务公开的重点。凡是有文件有制度规定必须公开 的，凡是党员群众普遍关注且可以公开的， 都要公开第二，要搞好结合不脱节。要把党务公开与县委、 县政府的中心工作有机结合，紧紧围绕科学发展这一 主题来展开，围绕转变发展方式这一主线来展开，围 绕维护稳定第一责任来展开，围绕改善民生第一大事 来展开，推动中心任务、重点工作的完成。要把党务 公开与政务公开、村务公开、司法公开、公共事业单 位办事公开等工作有机结合，互相促进，协调并处。

　要把党务公开与党务办理、党务公开与规范党务、党 务公开与创先争优、党务公开与其他工作紧密结合， 做到“两不误”、“两促进”。第三，要规范操作不违法。党务公开涉及到党的 重大活动和重要决策，必须严格依纪依法办事。要正 确处理好公开与保密的关系，凡是涉及到党和国家秘 密的决不能公开，不能违反《保密法》的规定。既要 防止党内一切事物都对外公开，党内无秘密可言的现 象，又要纠正以保守党的秘密为由，拒不公开应当公 开内容的行为。要坚持“先党内后党外”的原则，维 护和保障党员的权力。要坚持“内外有别”的原则， 根据党务公开的内容和范围，确定恰当的公开方式。第四，要探索创新不拘泥。党务公开内涵丰富， 形式多样。要大胆探索党务公开的有效途径和方式， 从丰富公开内容、拓宽公开渠道、完善公开制度等方 面狠下功夫，切实增强党务公开的针对性、时效性和 权威性。在内容上，各单位要根据各自工作特点，确 定公开重点，刷新公开内容。在制度上，要建立和完 善例行公开、依申请公开、重大事项监督检查、重大 决策征求意见、重大情况党内通报、党内事务听证咨 询等党务公开制度。在试点上，要完成规定动作，创 新自选动作，试出特色，试出亮点，试出经验。三、要以更加务实的作风确保党务公开

　好花还须结硕果。党务公开这朵“花”，能不能 结出硕果，关键在于能不能抓落实。全县各级党组织 务必高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实实 在在的效果。第一，要以加强领导为着力点。全县各级党组织 要把党务公开作为当前一项十分重要的工作来抓。县 委党务公开工作领导小组及其办公室，要加强对全县 党务公开工作的指导协调和督促检查。各级各部门要 成立相应的组织机构，一把手要亲自抓，分管领导要 具体抓，一级抓一级，层层抓落实。第二，要以健全机制为切入点。要建立监督考核 机制，把党务公开作为全县各级党组织的重要工作内 容，纳入年度考核范围。要制定出台党务公开相关的 规章制度，确保有章可循、有据可依。第三，要以取得实效为立足点。要把党务公开体 现在党风廉政建设上，体现在干部作风转变上，体现 在党群干群关系改善上，体现在经济发展环境优化上, 体现在探索出党务公开的成功经验上，以党务公开促 进科学发展，以科学发展的成果检验党务公开的成效。四、要以更加开拓的精神加强社区党建

　最近，省委出台了《关于进一步加强社区党建和 社区建设的意见》，我们要在社区党建中融合党务公 开，在党务公开中加强社区党建，两轮驱动，良性互 动，努力提高社区党建科学化水平。第一，创新管理体制。进一步建立健全社区党组 织和社会居委会组织，实现对社区党员和社区居民的 全员管理和无缝隙管理。进一步理顺政府部门和社区 组织的关系，凡属于基层人民政府及其职能部门职责 范围内的事项，不得转嫁给社区居委会；凡依法应由 社区居委会协助的事项，应当为社区居委会提供必要 的经费和工作条件；凡委托给社区居委会办理的各项 服务事项，应当实行权随责走、费随事转。第二，完善服务体系。要紧紧围绕就业、上学、 看病、住房等热点难点问题提供服务，围绕整洁优美 的社区环境提供服务，围绕丰富多彩的社区文化提供 服务，围绕平安社区创建提供服务，进一步提高社区 服务水平，建设文明和谐社区。第三，突出联点扶建。去年，县委制定了深入开 展城市社区党建联点扶建工作方案，成立了领导小组, 明确了联系领导、扶建单位和责任人，做了大量扎实 有效的工作。各扶建单位要以特殊的感情、特殊的举 措继续抓好这项工作，特别是要帮助社区抓好党务公 开工作，把广大党员的思想和行动统一到县委政府的 决策部署上来，把广大市民的智慧和力量集中到构筑 城市经济发展平台上来，形成人人关心城市发展、人 人支持城市发展、人人保护城市发展的生动局面。第四，强化工作保障。要选好配强社区党组织领 导班子成员，加强社区干部教育培训，加大对社区党建和社区建设工作的投入力度，不断改善社区工作条 件。县委组织部、民政、监察、财政、建设、劳动保 障以及政法、教育等相关部门，要加强指导和服务， 共同把社区建设成为居民群众安居乐业的幸福家园。同志们，党务公开标志着我们党更加民主、更加 开放、更加自信。我们一定要勇于担当，勇于创新， 确保党务公开工作成为党员满意、群众拥护的邙阳光 工程”、“民心工程”，为推动科学发展、加快富民 强县作出新的更大的贡献！