关于我市大力发现储备和培养锻炼年轻干部的调研报告

　　　党的十九大提出“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”的要求；在全国组织工作会议上，习近平总书记专门强调要做好新时代年轻干部工作，“建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍”；今年7月，中央办公厅印发意见，就适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部进行具体部署。少数年轻干部得意于才智高、应变快、接受强，热衷于“自我设计”，不愿留在基层；少数年轻干部受家庭生活、个人情感以及收入待遇不高、晋升渠道狭窄、交流机制不畅等多重因素困扰，终日想着“往上考”、“往外考”，导致基层留不住，拴心留人、鼓励担当和以适当待遇留人的环境还不浓。为深入贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神，近期我们采取召开座谈会、发放调查问卷、统计分析等方式，就大力发现储备和培养锻炼年轻干部工作开展了专题调研，总结工作中的实践做法，分析存在的突出问题，提出做好工作的对策建议，形成了调研报告。

　 　　一、xx市发现储备和培养锻炼年轻干部的探索实践

　　　近年来，xx市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以新发展理念统揽经济社会发展全局，主要经济指标进入省会城市十强，城市综合实力和影响力快速提升，为建设现代化五大发展美好安徽作出了积极贡献。这其中，一个非常重要的因素，就是我们按照中央和省委的要求，大力发现培养选拔一大批对党忠诚、堪当重任、作风优良的优秀年轻干部，全力打造引领和推动经济社会发展的骨干中坚力量。

　 （一）注重制度设计，把工作机制建起来。市委历来十分重视年轻干部的培养选拔工作，把发现培养选拔优秀年轻干部作为事关长远的战略举措，纳入全市工作大局，统筹谋划推进，稳步组织实施。一是摆上位置。坚持把年轻干部培养选拔工作纳入市委常委会工作要点，作为全面深化改革的重要内容，市委定期听取情况汇报，研究重要举措。市委主要负责同志将年轻干部工作作为抓党建、带队伍的重要职责，亲自过问年轻干部培养选拔重大问题，亲自出席青干班作辅导报告。抓好培养培训，努力提升新形势下所必备的能力素质。

　 注重加强年轻干部的理想信念教育，党委（党组）主要负责人要带头组织参加党委（党组）中心组学习，让广大党员干部原原本本学党章，学习近平总书记系列讲话，学党的历史，不断夯实理想信念根基。抓好职业能力素质培训，采取集中培训、分类组训、对策研究、交流互动等方法，组织岗位练兵、业务技能竞赛等活动；举办年轻干部主体培训班，科学设置参训条件，遴选各方面比较成熟、有真才实学的年轻干部进行重点培训；健全干部教育培训激励机制，将教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据，与干部个人成长进步相结合，激发年轻干部积极参加教育培训。

　 二、加强基层一线培养，努力拓展年轻干部实践锻炼渠道。

　 从适应新时代发展要求的能力需要出发，加大年轻干部专业能力培养力度，坚持强化实践导向，在实践中观察识别年轻干部，在实践中磨砺摔打年轻干部。坚持必要台阶、递进式培养，对优秀有潜力的年轻干部，安排到基层一线去“墩墩苗”“接地气”。对缺少基层工作经历年轻干部要到基层锻炼，新录用的公务员到基层工作。对组织上看得准，有较好发展潜质的年轻干部，大胆委以重任，给他们“压担子”，全面增强领导能力和综合素质。加大年轻干部挂职交流力度，选派年轻干部到企业挂职、任职；推荐优秀年轻干部交流任职和挂职锻炼，丰富岗位任职经历，提升综合能力素质。

　 三、严格选拔任用标准，努力改进年轻干部选拔任用机制。

　 严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全常态化选拔工作机制。坚持把年轻干部整体配备目标和领导班子具体情况相结合，把年轻干部的选拔配备寓于干部日常管理和经常性工作之中，列入党委和领导干部职责目标。对于经过长期考验、基层经历丰富、各方面比较成熟的年轻干部，大胆提拔使用。坚持把功夫下在平时，注重从工作业绩、一贯表现和群众口碑中考察了解干部，分层分类始终掌握一定数量年轻干部，防止突击配备、急用现找。健全完善后备干部培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的机制，科学安排培养锻炼周期，实行动态管理，不搞“保苗式”“呵护式”培养，防止“备而不用”和“备而必上”，及时将符合后备干部人选标准，综合素质好、班子建设需要的年轻干部吸纳进来。

　 四、严格干部监督管理，努力营造健康向上的成长环境。

　 建立年轻干部思想动态定期分析和谈心谈话制度，及时了解掌握年轻干部的思想状况、作风表现和工作生活情况。坚持关口前移，对年轻干部的管理要注重管早、管小、管在平时，对苗头性、倾向性、潜在性问题，及时教育提醒，及时调整纠正。积极疏通和拓宽群众监督渠道，结合干部考察、年度考核等时机，深入到群众当中，通过民主评议、发放征求意见表、走访调查等形式，加强群众对年轻干部的监督。坚持严管与厚爱相结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，支持年轻干部放手开展工作，对工作中出现的错误与问题，要允许纠正改进，不能“一棍子打死”，激励年轻干部始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气。坚持以人为本，注重人文关怀，关心年轻干部的生活和家庭，帮助解决具体困难和问题，促进年轻干部成长。