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　　在2019年度党委书记抓基层党建工作述职评议会上的主持词及讲话

　　同志们:

　　为了认真落实党要管党、从严治党要求，进一步强化各基层党（工）委书记抓基层党建工作第一责任人职责，按照市委统一安排，区委决定，今天召开全区2019年度党（工）委书记抓基层党建工作述职评议大会。为了扎实开好这次会议，区委提早制定了方案，扎实进行了安排，区委组织部和各基层党（工）委都作了认真准备，对述职报告进行了反复修改，并按程序要求进行了审核。

　　市委组织部对我区基层党建述职评议工作给予了精心指导，市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工委书记**同志应邀出席指导今天的会议，充分体现了市委组织部对我区基层党建工作的高度重视和关心支持，让我们对**部长莅临指导会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　今天的会议有四项议程：

　　第一项，传达全省城市基层党建工作推进会和2019年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会精神，全市2019年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议大会暨城市基层党建工作推进会精神。会议精神已书面印发大家，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　现在进行第二项议程，进行大会述职。由***镇等8个党（工）委书记进行大会述职，由我和各常委分别点评。发言的顺序是***镇、**镇、**乡**镇、**乡、**街道、机关工委、**乡，大家依次进行。其他**个党（工）委书记提交书面述职报告。由于时间关系，请述职的同志直奔主题、突出重点，时间控制在**分钟之内。

　　首先，请***铺镇党委书记***同志述职。

　　……（由我进行点评）

　　下面，请**镇党委书记***同志述职。

　　……

　　请区委副书记、区长***同志点评。

　　……

　　下面，请**乡党委书记***同志述职。

　　……

　　请区委副书记**同志点评。

　　……

　　下面，请***党委书记***同志述职。

　　……

　　请区委常委、纪委书记**同志点评。

　　……

　　下面，请**乡党委书记***同志述职。

　　……

　　请区委常委、统战部部长**斌同志点评。

　　……

　　下面，请**街道党工委书记***同志述职。

　　……

　　请区委常委、区政府常务副区长***同志点评。

　　……

　　下面，请区直机关工委书记**同志述职。

　　……

　　请区委常委、副区长**同志点评。

　　……

　　下面，请***乡党委书记***同志述职。

　　……

　　请区委常委、组织部部长**同志点评。

　　……

　　现场述职全部结束，下面，进行第三项议程，请与会同志对**个党（工）委书记抓基层党建工作情况进行测评。评议表已发给大家，请检查一下，共**张。评议等次分为“好、较好、一般、较差”四个等次，请结合各党（工）委书记述职情况和平时掌握的情况，实事求是地在相应的评议等次栏内打“√”，同时对述职对象填写评议意见。

　　另外，按照中央和省、市委关于对领导班子和领导干部分层分类考核、差异化考核的要求，区上对区委领导班子和领导干部考核办法也进行了修订，将区管领导班子正职与其他班子成员、科级干部分类进行评价，党政正职在区委全委会范围内进行民主测评，综合考核得分放在同一平台进行比较。今天的会上给区委委员、候补委员发放了《2019年度区管领导班子党政正职民主测评表》，测评对象分为乡镇党政正职（分书记和行政正职两类）、党政工作部门和人大政协工作机构主要负责人、群团组织主要负责人、区直企事业单位主要负责人四大类。按照优秀比例不超过25%的要求，每一类都有相应的优秀名额。请区委全委会成员根据平时了解掌握的情况，对每名测评对象进行客观公正、准确地评价，注意乡镇、街道党（工）委书记优秀名额不超过*名，乡镇长、街道办事处主任优秀名额不超过5名，党政工作部门和人大政协工作机构主要负责人优秀名额不超过**名，群团组织主要负责人优秀名额不超过*名，区直企事业单位主要负责人优秀名额不超过*名。

　　下面，请大家填票。

　　……

　　大家填好之后，请先放到桌子上，会后统一投票。

　　下面，进行第四项议程，请市委组织部副部长***同志讲话，大家欢迎。

　　……

　　刚才，*名乡镇、街道和部门党（工）委书记分别作了抓基层党建工作述职，我和几个常委分别作了点评，**个单位的党（工）委书记提交了书面述职报告，参会人员对**个大会述职和书面述职单位进行了民主测评。市委组织部副部长**同志作了点评讲话，肯定了我们取得的成绩，对做好下一步工作提出了明确要求，我们要认真抓好贯彻落实。

　　关于下一步的党建工作，我主要讲五个问题:

　　一要切实加强政治建设，把准方向之舵。政治性是党建工作的第一属性。习近平总书记深刻指出，党内存在的很多问题原因都是政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好，政治问题任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治上的要求。要旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，严格政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把加强党的全面领导贯穿始终。健全党委党组对重大工作的领导体制，充分发挥党委党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善和落实民主集中制各项制度，健全“三重一大”决策监督机制，严格执行重大事项请示报告等制度，切实形成政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力的良好政治生态。要巩固和拓展主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒抓好专项整治和整改落实，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

　　二要切实加强思想建设，筑牢信念之基。在党的建设中，思想建设是党的基础性建设，是保证全党上下步调一致、行动统一的前提。要筑牢理论武装“压舱石”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，持续抓好理论中心组学习和党员干部集中学习，努力做到学、思、用贯通，知、信、行统一，夯实理想信念之基。要打好意识形态“主动仗”。牢牢掌握意识形态工作主动权，落细落实意识形态工作责任制，加强对意识形态突出问题的防范、管控和化解，采取务实管用的措施，坚决遏制“沙化”“阿化”“清真”概念泛化苗头性倾向，坚决防止宗教向思想文化领域渗透。要强化宣传引导“塑形象”。坚持团结稳定鼓劲的总基调，积极主动发声，讲好**故事、传播**声音、展现**精彩、凝聚**力量，为全区改革发展摇旗呐喊、擂鼓助威，努力汇聚起推动各项事业发展的强大正能量。

　　三要切实加强组织建设，建强战斗堡垒。习近平总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。基层党组织是党执政大厦的地基，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以工匠精神打造基层党建“精品”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要建强村级班子。一个支部的工作怎么样，关键在于有没有一个好的书记。要突出抓好村党支部书记这个带头人队伍建设，推进村党组织书记专职化和“一肩挑”，持续开展软弱涣散党支部倒排整顿和扫黑除恶专项斗争，对工作弱、不作为、不在状态，甚至侵害群众利益的村班子，要坚决整治。要发挥党员作用。发展和壮大农村“三个带头人”队伍，注重在产业带头人、专业合作社带头人和返乡创业青年中发展党员，进一步优化党员队伍结构。切实加强党员教育培训，提高整体素质和致富带富能力，引导党员在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥作用。要推进创新提质。立足不同领域基层党组织特点，分类指导、精准施策，融合推进党支部建设标准化和党建统领“****”行动。在农村，要围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，深入推广“四链”党建模式；在机关，要按照“三个表率、一个示范”的要求，着力改进干部作风；在社区，要以党建引领城市基层治理创新，打造共建共治共享的基层治理格局；在“两新”组织，要提升“两个覆盖”质量，发挥好党组织在职工群众和企业发展中的政治引领作用；在学校和医院，要创新载体、凸显特色。

　　四要切实加强作风和纪律建设，净化干事环境。在新时代党的建设总体布局中，作风和纪律建设至关重要，关系到党的肌体健康，关系党和政府在人民群众中的形象。要加强压力传导。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任、班子成员要履行“一岗双责”，认真落实“五个一”责任目标制度和党员领导干部党建联系点制度，把管党治党责任传导到位、压紧压实。要加强专项治理。始终保持反腐败高压态势，用好监督执纪“四种形态”，紧盯项目建设和脱贫攻坚的重点领域和关键环节，严查违反中央八项规定及其实施细则精神问题，严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严查向扶贫资金“伸黑手”的行为。要持续转变作风。继续在常和长、严和实、深和细上下工夫，进一步深化和拓展作风建设年活动，持续深入整治形式主义、官僚主义，推动基层减负，着力纠正和解决一些干部不在状态、不抓落实，工作飘浮、马马虎虎，推天度日、碌碌无为，甚至顶风违纪、吃拿卡要的问题，营造良好的发展环境。

　　五要切实加强制度建设，做到常抓严管。党的十九届四中全会把坚持和完善党的领导制度体系，放在各项任务之首，体现了党的领导制度在国家治理体系中的极端重要性。我们要坚持守正与创新相统一，一手抓制度的贯彻执行，一手抓具体制度机制的健全完善，努力把制度优势转化为治理效能。首先，要在思想上自觉尊崇制度。党的十八大以来，党中央制定、修订和完善了一系列党内法规制度，形成了系统的党内法规制度体系，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要切实增强制度意识，思考问题、谋划工作，都要以党的法规制度为依据，做到不碰红线、守住底线。其次，要在行动上严格落实制度。习近平总书记多次强调，从严治党必须从党内政治生活严起，推进基层党建工作，必须严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活基本制度。要把纪律挺在前面，对党员严格管理、严格监督，该提醒的提醒，该批评的批评，及时解决党员思想上、政治上、作风上、纪律上存在的问题。第三，要加大对制度执行情况的巡察检查。从这两年巡察检查的情况看，有的部门和乡镇之所以出这样那样的问题，一个重要的原因就是不落实或者不严格落实党的制度规定。杜绝这些问题的发生，就要把落实各项党内法规制度作为衡量党的政治建设的重要标尺、作为考察干部政治素质的重要方面、作为巡察检查的重要内容，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的不良现象，对破坏党的法规制度行为严肃问责，不断增强制度的权威性和执行力。

　　今天的会议到此结束。

　　谢谢大家!散会。