最新国家开放大学电大专科《社区工作》简答论述题题库及答案（试卷号：2517） 盗传必究 一、简答题 1. 简述社区工作的实施领域。

答：(1)社会救助。(2)社会保险。(3)家庭服务。(4)儿童及青少年服务。(5)保健服务。(6)心理卫生服务。(7)退伍军人服务。(8)就业服务。(9)老年人服务。(10)社区发展和社区建设。（各1分） 2．简述社区服务的基本内容。

答：(1)面向弱势群体的社会福利服务，包括社区老年人服务、残疾人服务、优抚服务、社会贫困救助服务、儿童服务、外来务工者服务。（2.5分） (2)便民利民服务，包括便民热线电话、社区服务信息网络系统、综合便利服务。(2.5分) (3)为辖区单位服务，为社区内的企事业单位及其职工提供服务。(2.5分) (4)社区就业服务，社区服务可为不同层次的人提供多种档次的就业岗位，同时利用工作渠道，为求职者提供就业机会。(2.5分) 3. 简述社区工作的行为准则。

答：(1)注重以人为中心的发展目标。(1.5分) (2)强调社区成员的自主参与。（1.5分） (3)充分开展组织工作。（1.5分） (4)注重协调发展。(1.5分) (5)尊重社区成员自主决策。（1.5分） （6》采取民主和理性的社区行动方式。（1.5分） (7)做好预防性的服务工作。（1分） 4．简述我国社区教育的具体内容。

答：(1)爱国主义教育；
（2分） (2)伦理道德和新风尚教育；
（2分） (3)民主法制教育；
（1分） (4)科学文化教育；
（1分） (5)卫生健康教育；
（1分） (6)环境教育；
（1分） (7)计划生育教育；
（1分） (8)时事教育。（1分） 5．简述社区教育的特点。

答：社区教育是在社区范围内，由本社区的社区组织及社会组织参与的“全民”教育过程，社区教育有自己的显著特点。（1分） (1)社区性：社区教育是在一个特定的范围内进行的，并且是由社区组织实施的。（3分） (2)社会工作性：社会教育本质上是一种社会工作，属于社会工作范畴。（3分） (3)多样性：社区教育的内容与形式是多样的，没有固定的模式。（3分） 6．简述社会策划的基本步骤。

答：(1)澄清规划机构的服务理念。（2分） (2)社区问题的调查分析。（1分） (3)需求与目标的界定。（2分） (4)确定自己可利用的资源。（1分） (5)服务方案的制定。（1分） (6)服务方案的实施。（2分） (7)方案的评估。（1分） 7．简述社区工作的基本程序。

答：社区工作的基本程序包括：
(1)组织社区调查。（2分） (2)制定社区发展计划。（2分） (3)建立社区机构。（1分） (4)协调社区力量。（1分） (5)解决社区问题。（2分） (6)组织社区评估。（2分） 8. 简述运用社会行动模式的原则。

答：社会行动模式中运用社会行动的原则包括：
(1)渐进的原则。（3分） (2)争取让步而非破坏的原则。（2分） (3)行动的连串性原则。（2分） (4)避免使用暴力，争取舆论支持的原则。（3分） 9．简述社区照顾的模式。

答：社区照顾的模式有：(1)专门机构模式。专门机构模式就是在一个专门服务机构内，由社区工作者组织成立一个社区工作队，形成一个服务网络，对特定的服务对象进行服务和照顾。专门机构模式服务较为专业，效果较好。但它在经费、人力、物力、设施、场地等方面要求较高，数量受到一定限制，在社区内无法普遍推广。（5分） (2)社区发展协会模式。社区发展协会模式，就是在社区范围内，由社区工作者连接各有关专门服务机构和人员，成立社区发展协会，由该协会协调有关方面形成覆盖整个社区的照顾网络。社区发展协会模式不受专业机构的限制，可以利用现有的社区组织和有关机构来推动社区照顾服务，普及性较高。但它在经费方面有一定的困难，服务效果受到一定的影响。（5分） 10．简述社区教育的类别。

答：(1)补偿式教育。补偿式教育可以弥补他们因为没有受过正规教育而造成的知识短缺。(3分) (2)控制式教育。控制式教育强调群众行为的规范，这种教育活动多由政府推动，其目的在于控制不守公德和秩序的行为。（3分） (3)解放式教育。解放式教育是指使基层群众从一些陈旧的、落后的思想束缚和控制中解脱出来，发挥他们各个方面的潜能和积极性，以集体行动去达到所追求的理想目标的教育形式。（4分） 11．简述社区发展策略的具体措施。

答：社区发展策略的具体措施包括 (1)以协商一致为主，避免冲突和竞争。（2分） (2)立足社区基层群众公共利益的扩大，通过沟通、对话和讨论促使成立不同居民小组（2分） (3)社区组织之间的协商、妥协、合作。（2分） (4)对社区精英的争取、团结和支持。（2分） (5)对社区大众的争取、包容，并使其参与到发展项目中来。（2分） 二、论述题 1．试论述社区发展模式的工作步骤。

答：第一步绘制社区资产图谱 第二步通过现有能力采取行动以动员社区资产参与 动员社区资产是与社区资产建立关系的前期投资环节。在此环节中，社区服务中心作为动员其他资产的平台，并以此为中心产生磁场效力，吸引其他资产参与社区发展。

第三步构建资产关系并形成制度或规则 当与社区资产发生持续的联系时，就可以考虑构建资产关系。资产关系既包括合作资源库的建设，也包括社区自组织的培育。在实际工作中，社区工作者们培养的志愿者队伍、各种文艺小组、兴趣爱好团体，或者建立的各种俱乐部，制定的各种会员制度，都属于社区资产关系的构建。

第四步调整发展节奏解决内部冲突、 事物的发展并不是一帆风顺的，它总是呈曲折或螺旋状前进。社区资产关系也并非静止不变的，如果我们将某个资产关系做基线分析，就能形象地观察到资产关系的变化情况。例如，志愿者队伍的建设并非一劳永逸的，在某个阶段可能已经达到了理想的状态，但是运行到下一个阶段又会出现新的问题，甚至出现倒退的情况。实际工作中，我们常常忽略资产与资产之间的冲突。因此，在构建资产关系之后，我们需要做好迎接挑战的准备，解决资产内部的冲突。

第五步拓展外部资源增强社区能力 资产为本的社区发展模式虽然强调社区内在的动力，但并不排斥社区之外的力量介入。因此，在掘和驱动内在能力的同时，社区工作者还需要协助社区成员拓展和引入外部的能力，让围绕社区的内外资产形成稳发固的网络，共同作用于社区的发展。

2．试论述社区照顾模式在我国发展的必要性。

答：我国的社会保障制度的最大特点是城乡二元结构。

社会保障的重点在城市,农村的社会保障依靠居民自筹和集体经济。但同时我国社会保障制度即使重心在城市,也是不完善的,主要表现在: ( 1 )以社会保险为核心的社会保障制度不能覆盖全民；
( 2 )城市民展最低生活保障也只是针对城市贫困人口；
(3 )在全民发展型福利方面,政府的资金投入不足；
(4 )专业化的社区服务中心和机构的发展在全国范围比较缓慢,政府的资金支持不足,推行的社区服务与政府的政策脱钩。

但是我国社会的发展双对社区照顾提出了要求,推行社区照顾是必要的,主要表现在: ( 1 )我国的工业化、城市化进程必然伴随着初级社会关系的解体,大量人口涌入城市，给城市的容纳能力带来了沉重的压力；
( 2 )我国人口老龄化趋势加剧,老年人服务的需求大大增加,养老成为一-个令人关注的社会问题；
(3 )社区照顾模式顺应了我国社会保障制度改革的趋势；
(4 )我国城市社会保障体系在计划经济时代是以单位为载体的，随着我国经济改革的深入,城市居民的福利保障任务逐渐从单位中脱离，被推向社会。

( 5 )推行社区照顾也是促进我国社会工作专业发展,推进社区服务机构专业化的需要。

3．试论述霍曼斯提出的五个命题。

答：第一是成功命题。这是就个人的全部行动而言的。人的行动与动物有着相似的地方，他要遵循报酬原则。也就是说，如果个体的某个行动越是经常受到报酬和奖励，那么他就越有可能有经常类似的行动。因此，个人行动的频率往往取决于得到报酬和奖励的频率以及获得报酬与奖励的方式。霍晶斯进一步指出 ，频率的有规律性所获得的报酬和奖励要低于没有规律所得到的奖励和报酬。这是因为没有规律的报酬或奖励更具有意外性与刺激性。

第二个是刺激命题。在过去的某个时间里。如果某一特定的刺激或者一 组刺激的出现会给某人的行动带来某种报酬或奖励。那么现在的刺激与过去的剌激越相似，个体就越有可能进行类似的行动。因此，在日常生活领域，很多球星往往穿着固定颜色、固定号码的衣服、保持着相对固定的发型就在于这种颜色、号码以及发型曾经带给他辉煌，使他获得过巨大的成功，这种衣服和发型就成了他幸运的标志。因此只要出现同样的衣服和发型就能够激发他的潜能。

第三个是价值命题。正如同鸽子的某种行动可以得到食物的奖励那样。如果某种行动所产生的结果对一个人来说越有价值。那么他就越有可能采取同样的行动。反之，如果某种行动产生的结果使得此人受到惩罚.那么他就有可能采取措施避免类似行动的发生。因此，在正常的人际交往过程中.人们常常会遵循趋利避害原则.总要花费-些时间去选择能够获 得较高报酬、奖励即有价值的社会交往行动。当然.霍晶斯所讲的价值不仅仅指经济价值也包含了社会价值乃至伦理道德价值因素在内. 第四个是剥夺一满足命题。也就是获得的报酬和奖励遵循经济学上的边际效用递减规律。这就是说，一个人在最近越是经常地得到某种报酬，那么随着报酬的增加此人所获得此报酬的满足感和价值感就会减少。剥夺是指某人在得到某一报酬后所经历时间的长度。满足是指一个人在刚刚过去时间里得到的报酬使他不再马上需要更多的酬赏。霍晶斯的这个命题是对前三个命题的限定，即个人的行动与获得报酬的满足感必须把时间因素考虑进去。他说，如果一个人时常得到报酬，起初他会有非常满足的感觉，但此后这种报酬果重复出现，其价值就会降低。其情形犹如一个非常饥饿的人吃第一个烧饼是感到极大的舒服 ，然而继续给他吃第二个、第三个以及第n个烧饼伴随着他越来越饱，那种舒服感和满足感会越来越小，乃至消失。

第五个是攻击一赞同命题。

这个命题包括两层含义；
其一， 当某人的行动没有得到他期望的报酬或者他得到了料想不及的惩罚时，他将被激怒并越有可能采取攻击性行为.而这种行为可以发泄他的不满情绪， 因而对他来说有价值。其= C。当某人的行动获得了他所期望的报酬。特别是报酬比预期的还要大，或者他的错误行动没有受到预想中的惩罚，他都会非常高兴，继续做得到报酬的行动或者避免错误行为的再度发生。

霍晶斯认为，这五个命题是把斯金纳对鸽子以及老鼠的研究所得出的结论推广到对人类行为的研究与分析。行动者进行社会行动时之所以会遵循上述原理就在于人是一个 理性的人，人的行动首先是一个理性行动， 于是在吸收斯密关于“经济人”假设观点基础，上他提出了自己的命题。

4. 试论述社区工作专业化的含义。

答：社区工作专业化是指社区工作从过去主要由非专业社会工作者从事社区管理和服务,逐渐走向主要由专业社会工作者来从事社区工作的过程。

一方面,专业社区工作者在从事社区工作时与非专业社区工作者不同, 非专业社区工作者在从事社区管理和服务中, 常常带有浓厚的官方色彩,而专业的社区工作者则更多地代表民间力量，因而他们能够主动维护社区居民的利益。

另一方面,与非专业的社区工作者相比,专业的社区工作者拥有专业的知识技能,可以协助居民制订专业的解决方案，可以充当居民社区行动的服务者、维权者、组织者和调解者,从而使社区冲突事件得到更加完满的解决而非专业的社区工作者,如居委会干部、社区服务人员,作为政府延伸职能的承担者,主要忙于政策法规宣传、 行政事务处理,缺乏科学的专业知识和方法。

5．试论述社区工作者的基本要求。

答：一是一定要具备为人民服务的精神，这是作为社区工作者来说最重要的，态度决定一切。首先要求我们认清自身位置，认清自身价值，这能帮助我们放平心态。其次学习社区工作相关文件，明白社区工作的重要意义，明白社区工作者存在的意义和价值。再次本着从群众中来，到群众中去的态度，把理论运用到实际中去。

二是要熟识礼仪，就是待人接物不急不躁，来往送迎，礼数周全。这可以看看此方面的书，对于当地习俗礼貌要运用得当。不管是对社区居民，还是同事，懂礼貌都非常重要。

三是语言，口齿清晰，有逻辑，毕竟在社区接触人多，要告知，解释的事情也多，一定要跟人说清楚，减少不必要的麻烦。这就靠平时多练，不强的话可以拿家人练嘴，用最简练的语言达到最好的效果。

四是学习能力，思维要清晰，反应要敏捷，这方面的提高，并不那么容易，这与恐怕跟学历有一定的联系，像一般本科生都应该没问题，足矣应对领会上级文件，理解开会内容，学习新接手的工作。甚至是有些只可意会不可言传的东西。