马 彪

(国际小水电中心，浙江?杭州?310002)

2017年，我国开启绿色水电认证标准制定与绿色水电认证工作，但评审材料都是纸质版，创建评审流程相对复杂，后期监管工作困难。随着创建工作申请电站数量的日益增多，迫切需要开发建设绿色水电管理信息系统，提高绿色水电创建和评审工作效率，便于水利部、省水行政主管部门获取统计数据和有关部门的后期监管，也更有利于电站创建。本文参照国内外学者开发管理系统的研究思路[1_11]，围绕绿色水电管理信息系统开发的三个主要步骤，阐述绿色水电管理信息系统的设计与实现。

按照绿色水电创建工作及评审流程(见图1)，开发绿色水电管理信息系统。以多种方式对部级农村水电主管部门、省级农村水电主管部门及电站业主开展系统功能需求调研，对系统不同用户的各自需求进行摸底，根据调研反馈总结各单位的系统功能需求如下：

(1)资料管理。申请单位材料上传与更新、专家复核补充资料及签章意见上传等。(注：3 a有效期，3 a后需复核申报，通过更新数据实现)申报材料下载：包含完整数据的申报表、自检表(规范格式)下载，佐证材料顺序命名及下载。

(2)审核管理。通过登录账号固定审核人员，对审核结果负责。省级初验：可查看电站所有申报资料、可调用专家库、可提交审核意见。部级审核：可查看电站所有申报资料及省级初验意见、可调用专家库、可提交审核意见。

(3)专家管理。展示专家库信息、专家组勾选组建、新增专家及专家库编辑。

(4)信息统计。省级申报电站信息分区统计、部级申报电站信息分省统计。

(5)公示公告。包括省级公示、部级公示、部级公告。

(6)通讯功能。应能将最新的进度信息反馈至相应人员。例如，当电站提交材料后，可通过账号预留的移动电话号码发送信息至省级水行政主管部门；
省级水行政主管部门审核提交后，可通过发送信息至部级水行政主管部门及电站等相关人员(提醒审核或补充资料)。

(7)检索功能。通过输入关键词汇可迅速连接至相关页面。

(8)高效实用。所有功能均可快速、高效地在线使用。

2.1 设计环境及技术路径

2.1.1 设计环境

设计环境主要包括开发工具、开发环境、运行环境三个方面。

(1)开发工具：Chrome、IE、Tomcat 8.0、SVN、Maven、IDEA2017、WebStrom2018、Navicat10.3、MYSQL 5.2。

(2)开发环境：Windows操作系统、JDK1.8。

(3)运行环境：阿里云Windows Server 2008 r2服务器、JDK 1.8、Nginx、Tomcat 8.0、MYSQL5.2。

2.1.2 技术路径

技术路径主要包括设计模式、开发环境、运行环境三个方面。

(1)设计模式。系统使用MVC设计模式(Model View Controller)，用户在浏览器上发送一个请求，系统将分三个阶段处理：处理用户需要的业务逻辑。处理逻辑中每一次访问数据库的数据。把准确的数据用画面呈现在用户面前。

(2)前端技术。系统的前端开发使用Bootstrap框架来展示数据和产生页面特效，使用JSP(Java Server Pages)技术与后端进行交互数据，最终将页面呈现在用户浏览器上。

(3)后端技术。系统的后端(处理用户逻辑持久性保存数据的服务)开发主要使用了开放源代码的设计层面框架的Spring，模型—视图—控制器的Web框架Spring MVC和持久层框架MyBatis等技术处理用户逻辑持久性保存数据的服务。

2.2 技术手段

(1)开展项目研讨会。定期或不定期的组织多名技术专家和人员召开设计研讨会，就系统设计的技术路线、具体实施人员、遇到的实际问题和需攻克的技术瓶颈以及解决方案进行深入探讨，为系统实现提供保障措施。

(2)聘请技术专家指导。在系统设计实现各阶段聘请水电、市场调研、方案设计、信息系统开发、功能测试、相关咨询机构等各领域的技术专家进行指导，保证项目高质量、高效率地完成。

(3)及时搜集用户反馈信息。在试运行和正式运行阶段，及时定期关注用户在使用过程中发现的一些操作或者使用不完善的细节问题，对问题进行归类划分，然后对症下药式地一一完善。

2.3 设计方案

绿色小水电申报审核分为电站申报(含县/市转报)、省级初验、部级审核三个主要环节，系统构建也主要考虑这三个环节。系统设计方案主要包括功能要求、用户类型及管理、模块设计三个方面。

2.3.1 功能要求

系统需有以下7个功能：资料管理；
审核管理；
专家管理；
信息统计；
公示公告；
通讯功能；
检索功能。

2.3.2 用户类型及管理

用户类型包括申请单位(水电站/发电企业)、省级水行政主管部门、部级水行政主管部门和库内专家4类。账户管理：用户提出申请，水利部或委托平台设计单位对账号统一分配，采用实名制，电话号码登录，不同用户权限不同，3年未登录的账户予以清理。各账户具体情况如下：

(1)申请单位。1个账号，用于申请材料的上传、更新、补充和查询审核意见及进度。

(2)省级。1个管理员账号，其余审核账号可以自行添加，用于材料审核、组织专家初验，出具初验意见及公示结果，查询辖区内电站申报审核汇总情况。

(3)部级。技术审核单位国际小水电联合会及水利部水电移民司各1个管理员账号，其余审核账号可以自行添加，用于材料审核，出具审核意见，组织专家现场复核，查询全国申报审核汇总情况。

(4)库内专家。由涉及相应环节的省级或部级在管理员账户下添加限定权限的临时账号(注：每站省级初验涉及专家组，部级复核根据需要可能涉及专家组，专家组实行组长负责制)，用于查看电站材料及已有的评审信息，出具和上传专家意见。

2.3.3 模块设计

模块设计主要包括首页页面、电站申报界面、省级初验界面、部级审核界面和专家库管理5部分。

(1)首页页面模块。首页登录区块、申报流程、动态信息、政策文件、公示公告、资料下载、联系我们。

(2)电站申报界面模块。基本条件自查、自评打分、影像资料上传、填写申报表、申报材料签章上传。

(3)省级初验界面模块。选择电站、资料审核、现场审核、省级公示、签章上报水利部

(4)部级审核界面模块。选择电站、资料审核、现场审核(选择项)、部级公示、上报评定委员会审定。

(5)专家库管理模块。专家申报审核、专家信息统计、专家组选择。

3.1 核心功能的实现

系统于2018年初步完成了从资料管理到检索等核心功能，为申请单位(水电站/发电企业)、省级水行政主管部门、部级水行政主管部门和库内专家4类分别设置了登录账号及权限，开发了首页页面、电站申报界面、省级初验界面、部级审核界面和专家库管理5大功能模板。

3.2 系统功能测试

3.2.1 开发人员内部测试

开发人员以用户的视角，从输入数据与输出数据的对应关系出发对系统进行测试，通过测试来检测每个功能是否都能正常使用。在测试中，把程序看作一个不能打开的黑盒子，在完全不考虑程序内部结构和内部特性的情况下，在程序接口进行测试，检查程序功能是否按照需求规格的规定正常使用，程序是否能适当地接收输入数据而产生正确的输出信息。经反复测试修改，最终结果基本达到了相关要求。

3.2.2 系统用户测试

选取某电站作为测试用户，将电站数据、资料输入系统，并进行省级与部级的模拟评审，以此来达到测试的目的。经用户测试，系统功能基本满足要求，但实际操作过程中发现系统仍存在以下漏洞：现场检查结论表意见综述存在不能录入保存的情况；
由于需要审核电站数量较多，无任何筛选标记功能，电站修改补充资料后无法对修改内容做出准确判断；
系统筛选功能较弱，如选择进入某省的某个电站界面后，再退出时，系统又自动回到首页，给绿色水电评定工作带来诸多不便。

3.3 系统正式运行

对测试出来的问题分析研究，根据不同的情况找出对应的方案一一解决，重复迭代测试运行，最终实现系统的修复更新。2018年6月6日，绿色水电管理信息系统(见图2)正式上线运行，登录网址为http://www.lssdgl.cn，也可通过国际小水电联合会综合服务平台网站(http://www.inshp.org)选择绿色水电管理信息系统进入。系统相关管理人员通过电子通讯渠道为用户提供使用和申报咨询，运用数据统计软件为后台统计数据，收集并整理系统使用过程中出现的问题，及时整改并提供系统的解决方案。截至2020年底，全国共计572座小水电站通过绿色水电管理信息系统获评绿色小水电站(绿色小水电示范电站)。

绿色水电管理信息系统通过系统需求分析、系统总体设计以及系统实现与测试三个重要步骤，最终成功完成开发。经过实际应用考验，系统达到功能要求，且用户反馈良好。随着时代的发展，绿色水电创建和评审有了新的规定和要求，全国小水电站分布本来就很广泛，再加之近年来新冠疫情影响，绿色水电管理信息系统也面临着两个方面的优化升级：一是在系统中对电站根据是否安装下泄流量监控监测进行自动分类，下泄流量检测及监控视频、数据做到及时上传，确保相关人员可以通过系统实时查看电站生态流量泄放情况。二是通过导入全国地理信息系统(GIS)等数字化三维全流域地图和模型，对电站大坝厂房布置、生态泄流等情况进行总体展示功能。

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