***关于工程建设不规范问题的

　整 改 方 案

　按照<<***关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案>>，现就我乡工程建设不规范问题整改工作制定本方案。

　 一、总体要求

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，严格按照省委巡视组提出的意见和要求，在全乡组织开展工程建设不规范问题的整改行动，促进我乡建设工程招以及标投标活动规范运行、健康开展。

　 二、基本原则

　（一）明确主体责任。各建设单位、招标代理机构主要负责人作为第一责任人。整改工作要严格项目建设程序，深刻反思在项目工程领域存在的漏洞和监督疏忽，要全面排查建设领域存在的廉洁风险。明确整改时限、标准和具体责任人，坚持“谁的问题谁整改”，狠抓整改落实。坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。

　 （二）坚持问题导向。把问题落实整改作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

　 （三）坚持分类施策。针对阶段性任务，分别明确目标和要求。针对发现的问题，根据具体情况实行分类处置。整改到位、效果明显的继续巩固，防止反弹；能够整改的当即整改、限时办结；一时难以整改的制定时间表、路线图，持续发力；新发现问题的，从重处理，增强越往后执纪越严的信号。

　 （四）严格依法依规。以事实为依据，以法律法规为准绳，对落实责任不力、进展迟缓、整改效果不佳的，通过约谈、通报批评限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场的依据问责条例，坚决问责；同时，对整改效果明显、工作推进有力的，树立标杆、通报表扬。

　 三、主要任务

　对2016年、2017年工程建设项目及招标投标不规范问题进行专项整改。主要包括：一是全面进行逐项排查。对项目工程领域存在的漏洞和监督疏忽，对工程招标领域存在的问题进行全面清查。二是对标整改。对清查发现的存在问题进行逐一对标整改，制度整改时限。三是强化追责问责。综合运用监督执纪“四种形态”，对清理整改不到位、发现的违法违纪线索，按照相关规定移交纪检监察机关或司法机关处理。

　 四、方法步骤

　自2018年7月12日开始至10月11日结束，共分四个阶段。

　 （一） 调查研究、动员部署阶段（7月12至7月25日）

　按照***关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案，研究制定工作方案，对清理工作进行安排部署。

　 （二） 自查自纠、整改落实阶段（7月26日至9月11日）

　各项目建设单位认真对照整改处理清单、认真自查自纠，迅速整改，提交自查自纠、整改落实专题报告，列出整改完成的事项清单，对未完成整改的事项，上报具体整改措施和完成时限，对因体制机制等客观原因无法整改落实的事项，作出具体说明，并提供相关依据或证明材料，上报乡整改工作领导小组。

　 （三） 建章立制，巩固提升阶段（9月12至10月11日）。

　 10月初，根据各建设单位及代理机构上报的整改情况，整改责任领导将进行督导检查，10月11日前，将我乡建设工程不规范行为清理整治整改情况报告上报乡整改工作领导小组办公室。

　 五、工作要求

　开展工程建设不规范的问题整改，是深入贯彻落实党的十九大精神、进一步巩固深化专项清理成果的重要举措。要高度重视，精心组织，狠抓落实。

　 （一）加强组织领导。整改责任领导要在乡整改领导小组的领导下，指导督促有关具体工作的落实。各建设单位和招标代理机构主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥、直接主抓。狠抓整改落实，确保整改工作落到实处，不走过场。

　 （二）坚持分类处置。在自查自纠、整改过程中发现的问题，分析原因，对症施治。对马上能解决的问题，立行立改；对需要一定时间解决的问题，明确目标，限期整改。

　 （三）强化责任追究。对在专项清理工作中不重视、搞形式走过场、掩盖问题、弄虚作假的单位和个人，乡整改领导小组将建立定期通报制度，对领导重视、清理整改成效明显的单位，予以通报表扬；对组织推动不力、未按要求完成整改的单位，予以通报批评；