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关于建立完善脱贫攻坚决战决胜暗访督导机制的通知
2020-08-10 11:00:52 ℃
xx县脱贫攻坚指挥部 关于建立完善脱贫攻坚决战决胜督导暗访机制的通知 各(镇、街道)、县直各单位:
为确保全县脱贫攻坚工作整体提升,经县脱贫攻坚指挥部研究,决定建立完善以县级暗访为主的督导巡查机制,使暗访工作进一步常态化,制度化,现将相关内容通知如下:
一、督导主体 县脱贫攻坚指挥部;县委县政府督查室;县脱贫攻坚督查巡查联络办公室。
二、督导目的 通过暗访督导,掌握全县各乡(镇、街道)脱贫攻坚工作进展情况,行业部门各项政策落实情况,发现存在的问题,提出整改意见,推动各项工作和政策措施的落实。
三、督导原则 (一)坚持问题导向。暗访工作要坚持问题导向,着力发现问题,解决问题。
(二)坚持突出重点。暗访工作要把“精准”作为聚焦点,看是否做到了精准识别、精准帮扶和精准退出。
(三)坚持实事求是。暗访要实事求是,务求实效,确保掌握真实情况。
(四)坚持责任追究。对措施不力、行动迟缓,发现的问题在期限内没有整改到位的,要对相关责任人进行问责。
四、督导内容 (一)围绕精准识别、精准退出标准进行暗访 1.贫困户。对照标准,围绕“贫困户脱贫123”,查看贫困户识别、退出是否符合标准,程序是否规范,资料是否完善,看是否有漏评、错退,看贫困户帮扶计划、帮扶措施是否有针对性,是否做到因户精准施策。
2.贫困村。对照标准,围绕贫困村出列129”,查看贫困村是否符合退出标准,有关资料是否完善。查看“三率一度”情况,基础设施及公共服务建设情况,人居环境治理情况,村集体经济收入情况,产业扶贫情况,主导产业、扶贫车间、光伏项目建设及发挥效益情况等。
(二)围绕各项问题整改情况进行暗访 2018年中央第一巡视组巡视和2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改情况;国家及xx省2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改情况;各级督导暗访调研发现问题整改情况等。
(三) 围绕政策落实情况进行暗访
主要暗访健康扶贫、危房改造、安全饮水、金融扶贫、教育扶贫等各行业部门的政策落实情况。
(四) 围绕责任落实情况进行暗访
脱贫攻坚责任组组长、第一书记、驻村工作队、村两委干部、帮扶队员的责任落实情况。
五、督导方式 暗访采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直接入村入户方式,直奔主题,了解实情,重点查找问题与不足,对暗访发现的问题要扭住不放、跟踪到底,直至整改到位。
暗访对象的确定采取随机选定的原则,暗访主体单位每周至少暗访一次,暗访要坚持目标导向、问题导向,重点聚焦地理位置偏僻、脱贫任务重、工作进度差的贫困村以及建档立卡贫困人口较多的非贫困村。
暗访工作一般按照以下程序进行:
(一)制定方案。暗访要根据领导安排和重点工作任务,制定暗访工作方案。
(二)实地暗访。暗访要随机选定乡镇、村,不打招呼,直接入户开展暗访工作。
(三)报告情况。每周暗访结束后,暗访主体单位要将暗访情况报县委县政府主要领导审阅。
(四)限期整改。暗访结束后要把发现问题清单及时反馈到问题涉及乡镇及单位,问题涉及乡镇及单位要按时整改,并向县脱贫攻坚指挥部办公室报告整改情况。
六、工作要求 (一)加强组织领导。暗访工作在县脱贫攻坚指挥部统一领导下开展,每周至少暗访一次,使暗访工作常态化、制度化。各级党政领导要率先垂范,要深入基层摸实情、听实话、查实底,掌握真实情况。
(二)严守工作纪律。暗访要严守各项工作纪律、廉洁纪律和保密纪律,暗访开始和任务结束前不得向乡(镇、街道)及有关单位透露暗访情况。
(三)按时报告情况。暗访主体单位每次暗访要有问题清单,有台账,有报告。对暗访中发现的问题要认真梳理,列出清单,提出整改建议,并将暗访情况形成书面报告,报县脱贫攻坚指挥部,由县脱贫攻坚指挥部办公室汇总后每周向县委县政府主要领导报告。
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