XXX创建国家卫生城镇工作

　开展情况汇报

　 自国家卫生城镇创建工作启动以来，我县按照省、市对国家卫生城镇创建工作的安排部署，积极开展国家卫生县城和卫生乡镇创建活动，现将工作开展情况及目标完成情况汇报如下：

　 一、统一思想，高度重视

　自国家卫生县城创建工作以来，县委、县政府高度重视，成立了由县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长的领导小组。县四套班子主要领导参加召开创建卫生县城动员会议，会上县委书记王宏伟作动员讲话。实行了领导包街制度，四套班子领导分街包片，按照责任分工个包段单位每周一下午上街义务劳动。我们始终把卫生创建和整治行动作为改善民生，构建和谐XXX的重要工作来抓，将爱国卫生工作纳入县委、县政府年度工作目标，并提出了把XXX建成卫生城市的奋斗目标，建立了爱卫会协调、责任部门各负其责的爱国卫生良好格局。2018年3月14日由政府副县长带队，住建、卫计、爱卫、食药、交警等20个部门负责人参加到临汾市洪洞县学习创卫经验。2018年3月16日，有政府副县长主持召开创建国家卫生县城推进会议，对目前存在的问题进行了通报，对当前的工作进行进一步分解，明确爱国卫生工作目标任务，明晰爱国卫生成员单位职责，做到分工明确，责任到人，为全县爱国卫生工作的扎实有序开展提供了坚强的组织保障。

　 5月24号，我县召开创建国家卫生县城攻坚大会，动员全县上下再鼓干劲、再添措施、克难攻坚，举全县之力，聚各方之智，打好创建国家卫生县城攻坚战，确保顺利通过国家卫生县城验收。6月15日，邀请洪洞县住建局相关创卫专家到我县对创卫相关工作进行了指导并进行了座谈会，座谈会议由县四套班子领导参加，会上对我县目前创卫存在的问题进行了逐一分析，明确了责任。

　 二、措施到位，确保实效

　（一）、广宣传、营氛围。为使爱国卫生清洁运动开展得扎实有效，我们采取多种形式加大宣传力度，积极营造家喻户晓、全民参与的浓厚氛围。充分利用电视、网络、标语、专栏等形式，广泛开展健康教育和爱国卫生知识宣传活动。截至目前，我们共印制发放戒烟标志5000份、创建卫生城市倡议书20000份，卫生宣传标识5000份，爱国卫生知识读本10000份。“两会”期间向广大干部职工发放“创卫倡议书”，在县城主要道路、进出城口设置大型广告宣传栏。特别是通过，在县电视台和主要街道电子屏进行不间断的爱国卫生知识宣传。在全社会营造了“全民参与爱国卫生，共建共享健康XXX”的全民参与良好氛围。设立投诉平台,（投诉电话：6524230）广纳群众的意见和建议，及时解决群众反映的热点难点问题。

　 （二）、抓重点、严落实。始终按照省、市要求，重点从市容市貌管理、传染病防治、食品安全、公共场所卫生、病媒生物防治、健康教育、农村环境卫生、农村改厕、旅游景区环境治理、国家级卫生乡镇创建等10方面入手，全面推进卫生城市创建。

　 1、市容市貌管理。由住建、工商、卫生、交警等部门密切配合、通力协作，持之以恒的开展市容市貌集中整治，全力塑造XXX卫生、文明、有序的良好形象。一是坚持疏堵结合原则，划行规市，规范管理，有效治理流动商贩占道经营等问题，实现了规范经营、有序经营。二是严格门头牌匾管理，对破损、陈旧等不规范的门头牌匾进行排查并限期整改和拆除。三是完善城市功能建设。污水处理厂已全面投入了使用，垃圾处理场建设，在财力紧缺的情况下，克服各种困难，圆满完成工程量。四是实施城市道路改造。为了提升城市品位、改善县城人居环境、2017年4月21日，总长度约5公里，总投资约1.5亿元的县城“一横三纵”道路工程开建设，实施“一横三纵”工程，将进一步完善城区路网，优化节点、打通断点、消除堵点，实现街道整体美化、亮化、净化、绿化，推动县城提质改造，提高人民群众的幸福指数。五是加强交通秩序管理。完善了各路段交通标识，对县、乡、村三级道路进行了大整修，集中清理了道路两旁的杂物和垃圾；县城主要路口设立交通岗，街道新划了车道标线，规范了停车位，严查机动车辆乱停乱放、随意掉头等违章行为。

　 六是狠抓绿化美化。对县城所有垃圾倾倒点划区、定段、定人全天管理，垃圾定时清运，全天巡回清运。七是强力推进城区集中供热项目建设。为进一步改善群众人居环境，2016年年初，开展了环境综合整治专项行动，以治污的高压态势，果断拆除了110余台燃煤小锅炉。同时，为解决好城区集中供热的现实问题，积极推进城区集中供热项目建设。经过公开招标等程序，和中石化新星双良公司签约城区集中供热项目，总投资约4.5亿元，分三期完成，到2018年底预计实现总供热能力250万平方米。截至目前已投资1.35亿元，实现供热能力100万平方米。

　 2、传染病防治。根据《传染病防治法》及省、市有关要求，重点加强了传染病网络直报信息监测管理，完善了三级疫情报告网，确定了疾控中心24小时疫情值班制，对发现的聚集性病例等疫情及时核实并上报，有效实施防控措施；每月对上月疫情动态分析，并下发各医疗单位，指导全县传染病报告及防控工作；此外，组织开展传染病报告与管理工作的业务培训与指导，并统一规范传染病相关资料建档立案，使我县传染病报告工作规范管理水平不断提升。在此基础上，我们还扎实做好了疫苗接种工作，规范预防接种操作和疫苗购进渠道，提高接种质量，及时为重点人群接种甲流疫苗，为适龄儿童接种常规免疫疫苗，有效防控各类传染病传播。

　 3、食品安全工作。突出“一条主线”，打造“三个亮点”，提升食药安全监管水平。我们突出创新监管模式这一条主线，探索新常态下的食药安全监管模式，保持了全县食药安全稳定向好的态势。一是“智慧食药”监管平台投入使用。目前我县的“智慧食药”平台已建设完成并初步投入使用，各类从业单位数据库的录入工作也基本接近尾声，共录入药品经营39户，食品生产28户，食品销售690户，餐饮420户。实现了行政审批和日常监管网络办公，切实提升了监管能力和监管效能。二是食品快速检测室建设初见成效。针对老百姓对蔬菜、水果、肉等日常食品安全关注度高的实际情况，结合《食品安全法》，在县城三个中型超市，即百惠生活广场、客都超市、家家悦便利超市建立了3个规范统一、有效运行的食品快检室。在百惠农副产品储藏批发中心，建立了标准的农药残留快检室。通过食品农产品批发和零售环节储存时、上货前双重检测关卡，如有发现超标农药恶残留，则不得上架销售，同时启动食品源头追溯机制，使食用农产品市场准入这一关不再形同虚设。自食品快检室建成以来，各超市、批发中心共检测1200余批次，尚未发现有农药残留超标的果蔬等食用农产品。三是“明厨亮灶”工程建设深得人心。为提高我县餐饮服务食品安全保障水平，促进餐饮服务业健康发展，在全县餐饮服务行业扎实推进 “明厨亮灶”工程，着力构建“企业诚信经营，公众参与监督，政府高效监管”的餐饮服务食品安全社会共治格局，目前，全县已有20多家餐饮企业及学校食堂建设了或实时视频式、或透明橱窗式、或完全开放式、或远程监控式的食品加工操作间，实现了后厨透明操作，受到了群众的广泛好评。

　 4、公共场所卫生。按照《公共场所卫生管理条例》，在全县范围内开展公共场所经营单位卫生整治专项检查，对全县131家各类公共场所进行了监督规范，下达131份现场检查笔录和卫生监督意见书，全面整改规范；对396名从业人员按规定进行了健康体检和培训，持证率达96%。使各类公共场所达到悬证经营、从业人员持证上岗、卫生管理制度健全、卫生设施完善、消毒措施落实、空气质量达标、环境卫生优良。在学校卫生管理上，不断加大监管、培训、指导力度，抽调专业人员采取专项检查与跟踪检查结合的方式，认真检测学校教学环境、教室采光照明、微小气候等卫生指标，并在全县各中小学校开展全县中小学校卫生专项整治暨创建“健康校园”活动。在饮用水安全上，经常性的开展卫生监督工作，对已发证单位建档率、监督覆盖率达100%，确保生活饮用水安全。

　 5、病媒生物防治。扎实开展了“除四害”活动。今年上半年，我们严格按照省、市要求，根据我县病媒生物情况，重点开展了灭鼠活动，制定了详细的《灭鼠工作实施方案》，县爱卫会办、疾控中心、卫生监督所以及乡镇、村等各级各部门通力协作，由经过培训的投药员进行投药，确保灭鼠工作顺利进行，投药量达2吨，覆盖了全县10个乡镇。按照监测标准，通过采用粉迹法分区选点调查，我县灭鼠活动前鼠密度为8.72%，灭鼠活动后密度为1.32%，达到国家标准。

　 6、健康教育工作。不断健全健康教育组织体系建设，创新载体，创新方式，全面开展健康教育工作。一是完善健康教育组织机构和工作网络，发挥XXX健康教育协会作用，指导帮助相关部门深入推进健康教育工作。二是千方百计普及健康知识。印发健康教育资料、免疫知识、卫生与健康宣传品1万份，印制居民营养膳食手册1万本，在各单位、社区、公共场所摆放，并开展各类宣传活动向居民发放。三是开展多种形式的健康教育与咨询活动。分别在结核病防治日（3月24日）、世界卫生日（4月7日）、计划免疫日（4月25日）、世界无烟日（5月31日）、碘缺乏病防治（5月5日）等节日组织人员在县区繁华地段多次开展健康教育、健康咨询等活动，发放健康教育宣传资料8种约1.5万份，接受居民健康咨询2000人次。四是积极开展医院健康教育。各医疗卫生单位从医院健康政策、医院物质环境、医院社会环境、健康服务与社区卫生服务、个人健康技能和医院健康教育等六个方面，在门诊和病区设置健康教育宣传栏，每季度定期更换宣传栏内容，传播健康与防病知识。

　 五是大力开展健身运动。今年县文化积极完善体育设施，80%的居民小区配备健身设施，组织全民健身运动，充分利用文体广场，开展丰富多彩的文体活动。目前全县成立柔力球、健身秧歌，锣鼓队、乡村篮球队等197余支，先后成立了篮球，乒乓球、象棋、钓鱼、柔力球、门球、舞蹈、太极拳、羽毛球、自行车、体育指导员等13个专业体育协会。

　 7、农村环境整治。各乡镇结合实际，分别组织干部群众对多年来堆积的垃圾堆、柴堆、粪堆、砂石堆等杂物垃圾进行了全面清理，对农村残垣断壁进行修补或拆除，农村容貌大为改观。对所有城镇街道的乱搭乱建、乱写乱画、乱贴乱挂、卫生死角等突出问题进行了全面整治，对墙体立面进行了粉刷、美化，对绿化带进行了补植、刷白和修剪，完善补充了部分公共服务设施，乡村面貌整体焕然一新。全县共出动各种机具500余次，清理卫生死角800余处，清运垃圾5360吨，修建畜圈900座，清理残墙断壁4500平方米，使农村环境卫生得到了明显的改善。

　 8、农村改厕工作。我县在省市爱卫办的关心支持和悉心指导下，我县农村改厕紧扣全县新农村建设规划的重点，按照因地制宜，整村推进的工作思路，精心施工，科学管理，全力推进农村改厕工作。通过农村改厕，试点村肠道传染病减少46％，蛔虫病感染率减少40％，臭气减少80％，蝇虫密度降低90％。

　 9、旅游景区环境治理。旅游景区是我县对外的窗口，景区的卫生清洁、绿化美化、环境治理好坏直接影响到我县整体形象。为此，我们对各景点严格按照《旅游景区卫生标准》，规范管理，完善设施，明确职责，确保了各项卫生制度、绿化美化工作的有效实施。同时，在景区还建立了党员领导和干部职工责任区，形成一级抓一级，层层抓落实的管理体制，使全县旅游景区卫生工作得到了显著改善。

　 （三）定机制、强监管。为了保障各项措施的落实，建立了定期通报制度、现场办公制度、督查问责制度和部门协作机制。成立了由公安、食药、工商质检、卫计、文化、交警、住建等部门组成的联合执法组，县创卫领导组邀请市爱卫办主任石喜军对相关创卫内容进行培训，明确标准及要求。要求公安、住建、食药监、交警、工商质监、卫计、文化等各执法部门协调一致，协同配合，整体联动，形成齐抓共管的强大合力，共同推进县城环境卫生综合整治工作。分别成立了由县党政领导班子为组长的十六个专项整治领导组，定时召开联席会议，解决创卫突出问题。

　 三、国家卫生乡镇创建工作扎实开展

　陈村镇党委、政府为了确保爱国卫生清洁运动取得实效，成立了领导小组，制定《爱国卫生清洁运动实施方案》和《爱国卫生清洁运动规划》，共投入100余万元建立垃圾填埋场，并为各村及镇区添置了垃圾箱120个、自卸式垃圾车6台、先后出台了《农村清洁工程实施方案》、《保洁员管理制度》、《乡村干部责任包片》等相关管理制度，建立健全“农村清洁工程”长效机制。

　 一是纵深推进责任区的标准化工作，努力提高试点村的清洁度，探索管理新机制，坚决杜绝“脏、乱、差”现象反弹。二是纵深推进整治村点的巩固和扩大成果工作，以上东荆下、郭家庄村为示范点，带动全镇其他村点全面整治。三是纵深推进责任制工作。建立责任公示牌，量化责任，广泛发动群众积极参与农村清洁工程，全面落实“门前三包”。四是纵深推进城乡结合部的清理和扩大成果工作。五是纵深推进专项整治工作。镇纪委将定期或不定期对各村进行督查，对工作中存在的问题以及不重视、不作为的责任单位进行通报批评，并将按照《陈村镇农村清洁工程评比办法》进行排位，确保“爱国卫生清洁运动”工作纵深推进持久开展。

　 国家卫生城镇创建工作既是一场攻坚战，更是一场持久战。为了确保创建工作顺利完成，我们提高认识，分解责任，层层落实，加强基础设施建设，加强行业监管，加强督查力度，广泛宣传，号召广大群众积极参与。通过创建，县城基础设施建设和环境卫生发生巨大改善，城乡环境面貌进一步得到改观，城市功能日趋完善，城市管理水平和居民卫生素质也日益提高。

　 同时我们也清醒看到，在创建过程中我们还有不少薄弱环节，距离人民群众的期望还有一定差距，还存在诸如财力紧张、城乡结合部需要继续加强治理、基础设施建设需进一步加强、环境卫生长效管理机制需进一步完善等问题。在今后的工作中，我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，为“两乡五区”建设，进一步加强组织领导、统筹协调，进一步加大督查力度、狠抓落实，确保国家卫生县城创建各项工作落到实处，取得实效。我们坚信，在国家、省市爱卫会的关心、支持和指导下，在全县人民的共同努力下，我们一定能把XXX建设更加美丽、幸福。