****农村商业银行股份有限公司纪律检查委员会关于印发《纪检监察专员管理工作暂行办法》的通知

　 各支行、部室： 现将《****农村商业银行股份有限公司纪检监察专员管理工作暂行办法》予以印发，请认真组织学习并严格遵守执行。

　 2019年2月28日 ****农村商业银行股份有限公司 纪检监察专员管理工作暂行办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实省联社、市农信办关于开展全面巡查、督导的工作部署，全面加强****农村商业银行股份有限公司（以下简称：**农商银行）纪检监察工作的系统管理和指导，确保**农商银行稳定、健康、快速发展，特制定本办法。 第二条 本办法指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大战略部署，按照十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会决策部署，以贯彻落实省联社、市办党风廉政建设会议精神为主线，坚持党要管党、全面从严治党，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以党的政治建设为统领，聚焦监督执纪问责，聚焦纪律和作风建设，聚焦纪检监察体制机制改革，推动全面从严治党不断向纵深发展，为**农商银行持续稳定发展提供坚强纪律和作风保证。 第三条 设立纪检监察专员的目的： （一）强化对重点部门、重点岗位、重点环节的监督力度，将纪检监察监督关口前移，聚焦一线工作中的不正之风和腐败问题，推动纪检监察职能向一线延伸，变事后被动查处为事前主动防范，从根本上扭转各单位在贯彻落实各项政策、制度传导过程中层层递减的不良现象。 （二）着力解决基层出现的各类违规投诉问题，特别是信贷业务历史遗留问题，将问题解决在一线，从源头上杜绝各类案件及负面舆论的发生。 （三）充分发挥到龄离职中层干部的光和热，发挥他们接触过的业务范围广、经验丰富、风险防控意识强等特点，由其担任纪检监察专员，对基层一线的工作开展监督。 第四条 把全县辖区支行和信贷部门划分四个区，每个区由总行统一选派责任心强、政治素质高的退职中层干部担任纪检监察专员，切实发挥委派纪检监察专员监督检查工作职能，监督各单位“两个责任”“一岗双责”落实情况，确保全面从严治党落到实处；坚持挺纪在前，纪在法前，用纪律管住大多数，使纪律成为管行治行的尺子、不可逾越的底线，真正做到“把纪律挺在前面”，从源头上预防违法违纪违规行为。 第二章 工作职责 第五条 党风廉政建设工作。 （一）带领督促各单位认真学习领会十九大、十九届中央纪委二次全会和省联社、市办、总行党风廉政建设和纪检监察工作会议精神，把中央的部署、省委和省联社的要求贯彻好、落实好。 （二）利用会议协助各单位深入开展党的纪律和规矩专题教育，引导党员严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律，严守廉洁从业纪律，做到有令必行、有禁必止，决不允许以权谋私、损公肥私。 （三）定期对各单位加强执行党的纪律情况进行监督检查，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，坚决查处违反党的纪律的行为。 （四）加强对中央、省委、省纪委，省联社重大决策部署在各单位贯彻落实情况的监督检查，围绕省联社年度重点工作开展监督检查，确保工作落到实处。 （五）坚定不移推进“两个责任”落实，协助督促各支部认真履行主体责任，按照“**农商银行加强党风廉政建设目标责任书”的内容，定期研究安排部署党风廉政建设工作，建立责任清单，细化责任内容，每季向总行党委和纪委报告主体责任落实情况。 第六条 建立健全惩治和预防腐败体系。 （一）按照**农商银行“加强党风廉政建设防范违规违纪案件责任书”的要求，协助督促各支行行长、部门经理履行“一岗双责”第一责任人责任，同时对辖内各单位领导班子的党风廉政建设、防范违法违纪案件进行指导、督导、检查。 （二）建立“领导干部廉政档案”，签订“员工廉洁从业承诺书”，积极构建惩治和预防腐败体系，完善制度，强化教育，加强监督，严肃查办案件，着力解决重点领域和关键环节存在的腐败问题，推动廉政监督检查工作科学化、制度化、规范化，把制度建设、监督执纪贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，为发展、稳定提供坚强保证。

　 （三）通过信访、走访群众、开座谈会、信贷回访等多种渠道发现案件线索，查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为。重点巡查发生在部门负责人和重点岗位人员中贪污贿赂、以权谋私、腐化堕落、失职渎职行为。 （四）加大对员工参与非法集资、民间融资以及经商办企业及“九种人”等行为的查处力度，加大对诬告、诽谤等行为的查处力度。 （五）强化监督覆盖面积，通过对日常规范化服务、环境卫生、网格化营销等工作的监督，不断拓展监督范围，确保总行党委的工作部署到哪里，监督检查工作就延伸到那里；业务发展到哪里，监督检查就覆盖到那里。 第七条 持续加强和改进作风建设。 （一）始终贯彻落实党中央八项规定和省市的廉政建设制度，完善反腐倡廉教育制度，进一步提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。 （二）深入推进党员干部作风突出问题的整治，持续纠正“四风”，紧盯“四风”新形式、新动向，重点查处公款吃喝、旅游、送礼以及公车私用、大操大办婚丧喜庆等方面的违规违纪问题。 （三）重点查处为官不为、为官乱为，慵懒散拖、冷硬横推，失职渎职、吃拿卡要等违规违纪行为和损害群众利益的突出问题。 第八条 纠治行业不正之风。 （一）加强行业管理，牢固树立“不忘初心，牢记使命”理念，继续推行规范化服务，引导员工转变作风，切实做到为民、务实、清廉，将省联社倡导的“4+4”工作要求贯穿于工作始终，以良好作风促进行风转变，为**农商银行稳健经营创造良好环境。 （二）继续深入开展便民、惠民、为民服务活动，解决群众实际问题。听取群众意见建议，认真组织整改，纠正损害群众利益的不正之风，树立**农商银行良好的社会形象。 （三）继续开展“群众满意的基层站所”创建活动。以争创“群众满意的基层站所”为契机，提高群众对**农商银行的满意度。 （四）畅通举报渠道，主动发现基层存在的各类问题。在每个支行及前台营销部门设立举报箱、张贴举报电话，鼓励员工及群众将发现的问题投递至举报箱，纪检监察专员将定期收集举报箱内举报件并及时进行处理，减轻省联社及市办等上级单位投诉接待压力。 第三章 工作要求 第九条 强化人员管理，夯实工作基础。纪检监察专员由总行纪委委派，采取分片包干的原则，由总行进行管理。 第十条 明确职责任务，确保工作落实。各纪检监察专员要紧紧围绕总行总体部署，明确目标认识，切实将监督检查工作落到实处，使各项工作和各个环节都有人监督、有人负责，决不能空转缺位，对事关全局的、影响和谐稳定的突发事件，要及时上报总行纪检监察室，每周向总行纪检监察室汇报上周工作措施及下周工作计划，每月向总行纪检监察室上报分包单位的监督检查报告。 第十一条 强化督促检查，实行责任追究。总行将成立由监事长担任组长，纪检监察室、审计部、法律合规部、综合部等相关科室为成员的督查指导组，对各纪检监察专员监督检查工作开展情况进行督导检查，对行动迟缓、措施不力、应对不当、应发现未发现而造成严重后果或恶劣影响的，追究相关责任人员的责任。 第四章 奖惩措施 第十二条 总行将对纪检监察专员每月工作进行考核，根据工作情况给予相应的奖惩。 第十三条 奖励措施。 （一）分包辖区一月内未发生案件，且未发生投诉至省联社、市办等上级单位的，给予奖励五百元。 （二）发现辖内出现违规违纪行为，及时制止或上报，从而避免给**农商银行带来巨大经济损失的，给予五百元以上，一千元以下奖励。 第十四条 惩罚措施。 （一）分包辖区内发生一起投诉至新乡市办的事件，罚款五十元；发生一起投诉至省联社的事件，罚款一百元。 （二）因行动迟缓、措施不力、应对不当、应发现未发现而造成严重后果或对**农商银行声誉带来恶劣影响的，给予包行纪检监察专员经济处罚五百元，并视情节进行严肃问责。

　第五章 附 则 第十五条 本办法由**农商银行纪检监察室制定、解释、修改。 第十六条 本办法自下发之日起施行。 附件：纪检专员划区方案

　 附件： 纪检专员划区方案 序 号 行 名 分 区 备 注 1 榆林支行 西区

　2 新安支行 3 榆东支行 4 东屯支行 5 开发区支行 6 零售金融二部 7 公司金融三部 8 塔铺支行 南区

　9 小潭支行 10 城关支行 11 营业部 12 僧固支行 13 零售金融一部 14 胙城支行 北区

　 15 朱寨支行 16 马庄支行 17 班枣支行 18 丰庄支行 19 公司金融一部 20 王楼支行 东区

　21 石婆固支行 22 高寨支行 23 魏邱支行 24 司寨支行 25 公司金融二部