中国共产党党费收缴管理解决方案

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　　中国共产党党费管理解决方案

　　用友政务软件有限公司

　　U8政务产品中心

　　 TIME \@ "EEEE年O月" 二〇一七年五月

　　目 录

　　 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、

　　背景分析

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　　 二、

　　方案介绍

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　　 2.1方案目标

　　 - 3 -

　　 2.2适用对象

　　 - 3 -

　　 2.3党费管理流程

　　 - 4 -

　　 2.4系统应用模式

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　　 2.5关键应用价值

　　 - 5 -

　　 三、

　　系统功能简介

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　　 3.1党费收缴管理系统

　　 - 6 -

　　 3.2党费账务管理系统

　　 - 12 -

　　 3.3党费电子报表系统

　　 - 14 -

　　 四、

　　系统部署

　　 - 16 -

　　 4.1 系统部署方式

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　　 4.2 系统部署环境

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　　 五、

　　系统应用模式

　　 - 17 -

　　 六、

　　典型用户

　　 - 17 -

　　背景分析

　　党费收缴、使用和管理是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，一直以来受到党中央的高度重视，但是党组织在信息化管理方面相对落后于其他行业，尤其是在党费收缴、使用和管理方面对于计算机的应用还仅限于一般的文档和表格处理，甚至很多地区的党费收缴和管理都还停留在手工操作的阶段。随着党组织机构的日益发展和庞大，党员数量逐年递增，但是党费收缴、使用和管理仍然存在着规划不及时、标准不统一、数据不共享等等问题。党费收缴、使用和管理的技术支撑和业务目标之间的矛盾越来越明显，管理方法和技术手段的落后成为制约党费管理发展的瓶颈，主要表现为以下几个方面：

　　党费收缴：

　　党员工资和缴纳信息手工登记，无法及时变更和进行应交党费的精确计算。

　　党费收缴以手工计算为主，管理人员工作量巨大。

　　党费收缴缺乏统一标准，没有形成科学化和制度化规范。

　　党费使用：

　　手工记录党费收支，不符合《行政事业单位会计制度》。

　　缺乏规范的会计凭证和账表，会计核算不规范。

　　没有完善的收支预算制度，无法按照“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的党费支出原则管理党费支出。

　　党费管理：

　　信息汇总不便，无法形成有价值的分析数据。

　　党费监督检查工作量庞大，针对性较差，检查范围有限。

　　党费收缴、支出数据记录不规范，不利于汇总和查询。

　　虽然目前市场上已经出现了一些党费管理方面的软件，但是从实际应用的情况来看，主要存在以下几个问题：

　　财务标准不规范：目前的党费管理软件，大多是编程人员根据某个单位党费管理人员的工作需要编写的，缺乏系统的规范标准，不符合新会计制度；

　　功能设置不完备：只能作简单的账务处理和报表处理，缺乏分析管理功能；

　　安全机制不健全：简单的数据库，技术手段相对落后，因此运行效率低。并且缺乏足够的安全机制，存在一定的安全隐患；

　　升级服务无保障：缺乏服务网络体系，不便于在更大范围内推广应用。

　　方案介绍

　　2.1方案目标

　　 党费管理系统是管理各级党组织部门对党费的收缴，查询，汇总，监管、党费支出、财务核算等工作，实现对党费的全程信息化管理。目的是实现党费管理电算化，通过规范党费的收缴和支出，来加强党员组织观念和组织纪律，合理收缴党费，对党费的收缴和使用进行监管， 用友政务公司推出了《中国共产党党费管理解决方案》。

　　党费相关参数下发，确保党组织规范、统一党费收缴标准；

　　实现党费收缴信息的自动计算和及时更新；

　　实现便利的党费数据上报、下发；

　　对党费收缴信息进行查询、汇总、分析、统计和生成财务报表；

　　实现党费财务核算电算化，有效对党费收缴和支出进行监督和管理；

　　实现党费全程监督管理，加强党员组织观念和组织纪律。

　　2.2适用对象

　　全国中央、省、市、县、乡各级党组织机关，包括政府部门、行政事业单位、企业、公司中的党组织部、党委、基层党支部、党费管理小组等。

　　2.3党费管理流程

　　由于不同地区的党组织信息化程度会有所不同，反映到具体的党费工作流程上也有所区别，但其主要的业务处理流程基本相同。

　　2.4系统应用模式

　　1、上下级党组织均需要使用软件进行党费收缴：

　　党费收缴管理系统（汇总版）

　　党费收缴管理系统（收缴版）

　　党费账务管理系统（有党费留存时选用）

　　党费电子报表系统（有党费留存时选用）

　　2、只有本级党组织使用软件进行党费收缴：

　　党费收缴管理系统（汇总版）

　　党费账务管理系统（有党费留存时选用）

　　党费电子报表系统（有党费留存时选用）

　　2.5关键应用价值

　　党费系统业务应用价值

　　与最新党费收缴标准接轨，完整体现党的最新政策要求；

　　实现了应缴党费自动计算，减少了手工登记带来的误差，确保党费收缴金额计算准确；

　　根据权限生成基础资料，便利上下级党组织统一党费收缴标准，提高下级党组织工作效率；

　　党费资金流转实现全程监管，确保党费安全有效使用；

　　数据集中管理，上下级党组织财务信息透明，便利领导查询和监督。

　　党费系统技术应用价值

　　党费系统建立在U8产品技术平台上，系统易学易用，运行稳定；

　　扩展组件为未来扩展新应用提供了技术接口；

　　全面支持彩色输出打印，打印效果美观大方。

　　党费系统创新服务价值

　　搭建了党费管理的统一平台，规范了党费收缴、使用的规则和流程，使相关文件格式具有统一、规范的标准，提高了党组织的党费管理信息化水平，有助于党费管理制度化、科学化；

　　完善了党费收支管理，使党费管理完全符合《行政事业单位会计制度》要求，实现了党费的精细化管理；

　　数据大集中应用，直观的报表对比分析为党组织领导进行科学管理与决策提供服务；

　　便捷的基础资料下发、数据上报方式有效连通上下级党组织，形成纵向监管网络，有效对下级组织党费收缴进行监管；针对党组织账务管理需求，系统提供凭证管理、会计核算、报表汇总等功能，从业务流转加强全程资金监管，建立了全面的党费监督管理系统；

　　实现了党费管理信息化。有效增强了对党费业务的管理职能，并为此提供了先进、实用的管理工具，大幅提高了工作效率。更加有效地贯彻党费管理制度和党费会计制度。上级党组织可借助本系统指导本区域的各级党组织的日常工作，提升各级党组织自身的管理水平。

　　系统功能简介

　　3.1党费收缴管理系统

　　一、党费收缴管理业务流程图

　　二、党费收缴管理系统功能介绍

　　基础信息设置

　　党员类别、固定金额交纳、收入比例交纳、党员工资定义基础信息设置

　　党员工资定义（下图）

　　基础资料下发

　　将设置好的基础信息进行下发，使基础资料保持一致，贯彻党费收缴统一标准和规范

　　下级接收基础资料（下图）

　　党组织管理和党员管理

　　设置本级和下级党组织信息；批量导入党员信息；设置党员类别和工资项目；批量修改和变动党员信息；自动计算党员党费交纳基数和应交党费金额

　　党组织管理图（下图）

　　党员管理图（下图）

　　党员信息变动图（下图）

　　党费交纳通知单

　　根据最新党员信息生成本月交费数据；打印本月交纳党费通知单

　　录入交纳信息

　　根据最新党员信息生成本月交费数据；录入、修改实交金额；按应交金额赋值；复制上月的实交信息；打印党费收据

　　统计报表

　　党费收缴登记表；党费交纳一览表；党费欠交信息表；党费收缴汇总表；缴纳情况公式单；党费分析统计表

　　数据上报

　　将最新的党员信息和按查询条件生成的交费信息上报给上一级党组织

　　凭证传递

　　将生成的交费数据按选择条件自动生成到党费账务系统凭证处理系统

　　三、党费收缴汇总版与收缴版功能区隔

　　功能描述

　　汇总版

　　收缴版

　　系统管理

　　初始化、权限管理、密码管理、重新注册、数据库备份恢复

　　初始化、权限管理、密码管理、重新注册、数据库备份恢复

　　初始设置

　　对缴纳比例、工资项目、党员类别进行增删改，初始资料下发&接收、财务参数设置

　　对缴纳比例、工资项目、党员类别进行查询，初始资料接收

　　党组织管理、党员管理

　　增删改党组织和党员信息

　　增删改党组织和党员信息

　　党费收缴

　　生成党费缴纳通知单，党费收缴

　　生成党费缴纳通知单，党费收缴

　　报表

　　12张党费收缴情况统计、汇总、分析表

　　12张党费收缴情况统计、汇总、分析表

　　数据交换

　　数据上报、接收下级数据、返还下级数据、接收返还数据、接收上报情况查询、凭证传递

　　数据上报、接收返还数据

　　其他

　　计算器

　　计算器

　　3.2党费账务管理系统

　　一、党费账务管理业务流程图

　　党费账务管理业务流程起点

　　党费账务管理业务流程起点

　　下级组织按比例上交

　　上级组织拨来

　　党费利息收入

　　生成会计凭证

　　培训党员

　　购买用于党员教育材料、设备

　　表彰党员、党组织

　　补助困难党员

　　补助受灾党员

　　修缮党员教育设施

　　审核凭证

　　记账

　　总账、明细账、银行日记账、单位分户账

　　期末处理

　　党费账务管理业务流程终点

　　党员交纳

　　其他收入

　　二、党费账管理系统功能

　　根据《党费会计制度》对党组织科目信息进行全面预置

　　提供丰富的辅助核算项目

　　预置凭证模板，快速生成凭证，快捷自动计算借贷方差额，快速调平凭证；提供计算器功能，自动生成红字冲销凭证；提供分录行复制、粘贴功能

　　提供将分录明细保存到文件和定时保存可恢复文档功能

　　提供收入、费用类科目期末自动结转

　　提供了账套汇总功能，真正实现党费财务全面管理

　　丰富的账表输出格式

　　提供图形分析功能。可以进行图形趋势分析、结构分析及对比分析，使枯燥的账务数据变得更加直观

　　协助各级党委对下级党委的业务查询与监督

　　3.3党费电子报表系统

　　党费系统专门根据《党费会计制度》增设了电子报表系统，便于生成各类财务报表，以供决策分析，其主要系统功能如下：

　　预制《党费收支、结存情况表》模板。

　　独特的“多表页工作簿”功能，使上级党组织分析众多下级组织的报表变得轻松自如；

　　文件级及用户级的两级安全保密措施，使机密万无一失；

　　报表汇总功能，满足上级党组织的党费账务管理要求；

　　用报表树可以定义下属单位的分级代码，通过便携式设备、远程通讯、广域网和 Internet 进行报表的上报和下发；

　　支持 *.txt(文本文件)、＊.dbf(数据库文件)和Excel文件，也可以输出Html(超文本文件)。还可以自动生成E-mail发送报表文件。

　　系统部署

　　4.1 系统部署方式

　　收缴版

　　汇总版

　　单机集成部署

　　单机集成部署

　　4.2 系统部署环境

　　 业务应用系统采用统一编码体系，应用软件开发采用统一数据字典。系统可以在以下操作系统下运行：Win2000、winxp、win98、winnt, Vista，如需导入或导出excel文件，则要求安装Microsoft office2007或以下版本。

　　 运行环境

　　收缴版

　　汇总版

　　Pentium 1G以上CPU

　　256M以上内存

　　20G以上可用硬盘空间

　　Windows2000/XP

　　Pentium 2G以上CPU

　　1G以上内存

　　80G以上可用硬盘空间

　　支持TCP/IP协议

　　Windows2000/XP

　　系统应用模式

　　典型用户

　　河北省委组织部、河北省各级党组织