XX县民政局上半年“三农”领域重点工作进展情况及下半年工作计划   三农”领域重点工作民政局主要涉及到农村低保、特困人员供养、孤儿、残疾人补贴、养老服务、留守儿童关爱保护、绿色殡葬、社区治理工作。

上半年工作进展情况 一、农村低保和特困供养。

（一）加强农村低保对象与建档立卡贫困人口的衔接。对建档立卡贫困家庭确实因病、因残致贫，而依靠自身努力无力脱贫的家庭实施兜底保障，特别2020年未脱贫建档立卡贫困户。2020年6月止，我县未脱贫建档立卡贫困户XXX户XXX人，已纳入保障XXX户XXX人；
脱贫监测户XXX户XXX人，已纳入保障XX户XXX人；
边缘户XX户XXX人，已纳入保障XX户XX人。对全县分散特困供养人口、贫困边缘户以及脱贫一级提示户中的重点户，按每人300元的标准发放疫情期间临时性生活补助。

（二）提高保障标准。根据《XX省人民政府关于印发2020年民生实事工程安排方案的通知》(XX府发[2020]X号)要求，从2020年1月1日起，全县城市低保月人均保障标准提高65元、达到705元，月人均补差水平提高40元、达到450元；
农村低保月人均保障标准提高85元、达到470元，月人均补差水平提高40元、达到325元；
城镇特困人员救助供养标准提高82元，达到每人每月917元；
农村特困人员集中供养标准提高110元，达到每人每月615元，农村分散供养标准提高215元，达到每人每月615元；
将农村特困全失能、半失能人员供养标准提高到每人每月917元，全失能特困人员照料护理补助标准每人每月1200元，半失能特困人员照料护理补助标准每人每月300元。截止6月份，全县城镇低保对象1072户1594人、已发放资金457万元，城镇特困人员61户63人、已发放资金35.6万元，农村低保11575户，17078人、已发放资金3313.8万元，农村特困人员1202户1297人、已发放资金473.7万元。

二、临时救助。

加大乡镇（小额）临时救助备用金制度，我局在疫情期间提前下拨各乡镇46.3万元临时救助备用金，简化临时救助审核程序，对因疫情封闭的村庄及时送去物资给予救助。全县配送了6.8万元的大米、食油、口罩等物品救助901人。截止6月份，为全县困难群众222人发放临时救助101万元。

三、养老服务 （一）抓好城乡幸福之家的布点建设和疫情结束后老年食堂运营管理前期各项准备工作。目前，已建成并具备助餐功能的幸福之家68个，即将有序稳步开放的老年食堂有32个。

（二）切实做好高龄老人补贴的发放工作。今年已为全县近6000名高龄老人发放高龄补贴200万元。

（三）切实做好经济困难高龄老年人补贴发放工作。今年已为全县1400多名经济困难高龄老年人发放养老服务补贴38万元。

四、残疾人两项补贴工作。

县政局、县残联联合下发了《开展落实残疾人两项补贴制度专项治理月活动工作方案》，组成4个联合督查组对全县16个乡镇所有享受低保对象中持证残疾人员享受生活补贴摸排情况进行了督导，要求符合条件及时纳入，不符合条件及时取消。5月11日，县民政局、县残联联合召开了残疾人两项补贴制度专项治理月工作推进会，会议就残疾人两项补贴政策落实督查整改情况进行了通报和调度。至6月份全县享受残疾人生活补贴5615人，享受残疾护理补贴2991人，今年已发放残疾人两项补贴资金330.69万元。

五、儿童福利工作。对“三留守”系统中儿童督导员和儿童主任进行了更新，将部分事实无人抚养儿童录入了全国儿童福利综合管理系统。目前有孤儿20人，今年已发放孤儿基本生活补贴12.08万元；
事实无人抚养儿童90人，今年已发放生活补贴33.24万元。

六、绿色殡葬 （一）适时调度推进。 2020年3月27日召开了XX县持续推进绿色殡葬改革暨清明期间安全文明祭扫工作会议。会议就殡葬改革中出现的问题提出了整改工作要求和清明安全文明祭扫工作安排。   （二）加快设施建设。推进农村公益性公墓建设。全县农村公益性公墓进行统一设计，全县农村公益性公墓80处，目前全县所有公益性公墓已全部投入使用，全县农村公益性墓地覆盖率达到100%，正在完善附属设施建设。

（三）落实惠民殡葬政策。根据《XX县深入推进绿色殡葬改革实施方案》要求,基本火化费减免城乡居民全覆盖。已争取惠民殡葬经费384.4万元，已下拨97.28万元。1-5月份火化749具，目前遗体火化工作稳步推进，全县遗体火化率达到100%。

（四）着力开展“治陋治乱”。一是持继散埋乱葬整治。对“三沿六区”范围坟墓，采取植树遮挡、立改卧、迁入相应公墓进行整治。植树遮档的由各乡镇负责实施，已基本完成。目前正在组织人员进行巡查，并督促各乡镇进行自查。二是持继治理治丧环境。引导群众文明节俭办丧，遏制大操大办、封建迷信办丧。大力推行鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会、社区共祭等现代绿色祭祀方式。

（五）推动入墓安葬工作。我县从2019年9月份开始实行骨灰入公墓安葬。2020年1月-5月共上报死亡749具，入墓安葬740具（除存寄在殡仪馆外），全部实现入公墓安葬。

七、农村社区治理 认真落实在疫情防控等突发事件中基层社区群防群控工作机制，草拟《关于提请研究落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的请示》。不断创新基层治理能力建设，提升和完善“XX”模式。做好2020年度“绿色社区 美丽家园”创建和农村社区建设试点前期申报工作。配合县委组织部门在山砀镇和公溪镇开展基层组织“三化建设”试点工作，深化“党建+扶贫”，参照村（社区）“两委”换届期间县级联审的做法，对补选的“两委”成员进行认真细致的资格联审，落实村书记主任“一肩挑”，配齐配强村级班子。

下半年工作计划 一、困难群众基本生活保障。继续推进农村脱贫攻坚兜底保障。开展农村低保专项治理，深化中央、省脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作，对2019年反馈意见逐一排查整改落实到位。

二、居家和社区养老。深入开展居家和社区养老服务改革试点，有序稳步开放老年食堂，加强老年食堂运营管理。

三、儿童福利服务。落实孤弃儿童各项保障政策，加强事实无人抚养儿童保障工作,事实无人抚养儿童的父母是重病要确定病种；
失联的做好与公安部门沟通确定。督促各乡镇民政所按季度更新好农村留守儿童和困境儿童及留守妇女系统。

四、社区治理。积极谋划筹备开展第十一届村（居）民委员会选举，选齐配强基层群众性自治组织，更好助力乡村振兴。进一步健全和完善XX县“XX”经验模式，推动全县乡镇政府服务能力建设深入开展。

五、殡葬工作。推进农村公益性公墓附属设施建设，出台公益性骨灰堂（公墓）管理办法，完成对“三沿六区”散埋乱葬植树遮挡查漏补缺。