规范行政执法行为  加强路政队伍建设

　（年度执法工作总结上报局）

　**市2011年的路政管理工作，在局党组的关心、支持下，认真贯彻落实全省交通工作会议精神和省局、佳市处确定的路政管理工作任务，以迎国检为工作重点，全力开展路政管理的各项工作，以保障公路安全畅通、维护路产路权不受侵害为目标，全面完成了各项工作任务。

　 一、规范管理，夯实路政基础工作

　 　　在路政管理工作中，我们抓执法队伍建设，抓管理设施建设，坚持内业与外业并重，规范基础管理，路政管理工作得到进一步夯实。

　第一，加强培训学习，提高执法队伍素质。大队在整体工作中全面落实效能建设，认真整顿执法人员的工作作风、思想作风和生活作风，加强法律法规和基本业务知识的学习，广泛深入开展对《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的学习宣传教育活动，不断提高执法水平，规范执法行为，有效的保证了我大队全年交通行政执法工作的顺利完成。为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。

　 二、强化路政管理，完善内业资料。明确工作任务，推进路政内业管理规范化。三月初，我站举办了路政管理人员培训班，对全市路政管理

　人员进行了为期4天的学习培训，进一步提高了路政人员的业务素质，并于3月召开了两次迎国检路政管理工作促进会，明确了国检内外业工作要求。

　 我们建立健全了14种路政内业档案，重新整理了路政巡查记录等9种路政业务簿册，并按照省局下发的治超档案新样本重新制作了20种治超档案，完善了路政政务公开事项，做到公示图版尺寸统一、颜色统一、字体统一、内容统一，并投入资金更换了办公桌、档案柜、电脑、打印机等，为路政管理队伍建设和内业工作开展奠定了基础。

　 第三，规范执法行为，维护好路产路权。我们严格在固定检测站和辖区内流动治超，做到文明规范执法，确保了路政执法无“三乱”行为，并在治超的同时坚持日巡查，做到及时发现问题，及时排查问题，努力把问题消灭在萌芽状态。路政案件查处率达到100%，结案率达到96%以上。

　 二、建立健全规章制度，加强路政队伍建设

　 　　为了便于管理，增强路政外业人员的责任感，站领导层层动员，制定实施方案，教育引导全体路政人员进一步解放思想，更新观念，切实增强做好自身工作的紧迫感和责任感。我站将辖区分段落实到三个稽查小组（同三公路东、同三公路西和富密公路、佳抚公路）建立责任追究制。谁的路段出问题，就由谁负责，巡逻时不能及时发现问题或没有及时报告上级领导的，也要负连带责任。同时站部与各级（主管站长、小队长、内业、外业）签定了目标管理责任状，一方面严格于考核挂钩，充分调动竞争意识、危机意识，同时也充分调动了全体路政员的工作责任心，积极性和创造性。促进了路政工作的全面提升，各项工作真正落到实处，提高了工作效率.所以，每个路政稽查员都本着“对自己负责，对他人负责，更要对国家负责”的决心开展工作。

　 三、依法行政，综合治理“六乱”

　 为了维护路产路权，保护路产，我处加大了路政管理综合整治力度，对违建、擅自增设的平交道口和未经批准的标牌、匾幌、广告牌等非公路标志进行了集中的清理整治，我们坚持路政巡查和宣传相结合，以过境路段为重点，大力开展清查工作，有效地遏制了“六乱”现象的发生。

　 截止到11月30日，路政稽查员上路巡查320次，修复和完善安全警示标志4处8块(根)、清理占道经营、乱停乱放25处，清除垃圾、积雪等堆积物180立方米、责令停止违章建筑6起，拆除移动非公路标志（牌匾）6处。到目前为止，全队无一件行政复议、行政诉讼案件。

　 四、认真开展宣传工作，使公路管理法律法规深入人心

　强化舆论宣传，营造了良好的执法氛围。充分利用电视、宣传车、定点宣传站、发通告、巡回宣传、悬挂横幅、刷写标语等宣传形式，宣传了《公路法》、《公路安全保护条例》、《黑龙江公路条例》、《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》等内容，向公路沿线群众及过往司机发放治超宣传单，讲解超限的危害，扩大了路政宣传的广度和深度。

　在今年的宣传工作中，共出动宣传车60余台次，在**电视台连续3天用滚动字幕宣传《公路安全保护条例》，走访企业及个体运输户50多家，散发宣传单5000余张，《致车主驾驶员朋友一封信》1000份，发放《公路法》、《公路安全保护条例》及春融期治超汇编本500余本，在国省道显要路口及大**治超检测站悬挂宣传横幅20条，制作宣传板2块，刷写墙体宣传标语22条，召开座谈会2次。这些宣传工作的开展，提高了全市广大车主的路政管理法律法规的知晓率，为路政管理工作奠定了思想舆论基础。

　 五、强化超限车辆的治理

　在治理超限工作中，我站实行固定和流动治超相结合，做到24小时不间断检测。按照按照省、佳市的工作要求，在春融期和秋季治超专项行动中，进一步加大了超限车辆的治理力度，严格控制超限率，坚决杜绝总重超过55吨的违法超限超载车辆上路行驶，对违法超限车辆坚决予以卸载，确保公路和桥涵安全。今年我站共投入治超人员3936人次，检测车辆26796辆，查处超限车1104辆，收取公路赔（补）偿费65万元。

　 六、加强平交道口的管理和收费工作

　在综合整治的基础上，4月份用4天的时间对辖区内国省干线公路所有平交道口进行了统一核查，登记造册，对需要整改的道口进行调查登记。以往交费的经营性道口，我们积极与其领导联系，经耐心细致的工作，道口占用费的收缴得以顺利进行，到目前为止，道口占用费已收缴126180.00元。

　 七、依法行政，进一步强化治超工作

　我处路政员在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票，做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。在治超现场，坚持“文明执法，文明服务”，严格执行治超工作“五不准”、“十条禁令”等有关规定，并结合路政大队实际情况, 把规范文明执法行为，依法行政作为当前的一项重要工作抓细、抓实、抓好。

　 上述工作的实施，使我处路政管理工作取得了可喜成绩，在今年6月19日国检外业检查工作中，取得了好成绩，受到了检查组和上级主管部门的肯定。

　 我站通过要求全体路政执法人员在认真学习，深刻体会的过程中，求实、求深、求进，人人做好表率，自觉实践，把学习活动与实践落实科学发展观有机结合起来，全面推进依法治路，文明执法，

　积极树立**市公路管理处路政执法人员的良好形象，以确保依法行政取得实效，以此促进我处路政管理工作再上新台阶！

　                             **市公路管理处

　二0一一年十一月三十日