养护工程部2013年年终工作总结

　2013年，养护工程部在公司的正确领导下，紧紧围绕延伸“一条主线”、办好“两件大事”，实现“三大跨越”、提升“四种能力”的工作思路，以迎接好“全国养护管理大检查”为突破口，理关系、抓管理、重细节、求实效，有效开展养护管理工作，为深入推进企业管理精细化打下了坚实的基础。

　 一、2013年主要工作完成情况

　2013年，是公司“十二五”规划的开局之年，在完成“三年三大步”的基础上，养护工程部深刻总结缺陷责任期管理和自主养护管理经验，理清了本年度工作思路，制定了年度详细计划，明确了养护重点，努力营造了**高速畅、安、舒、美的通行环境。现将2013年主要工作总结如下：

　 （一）全力迎接“全国养护管理大检查”

　从2009年11月初省局在**召开精细化管理推进会后，公司开始着手迎检工作，先后成立组织机构、分解目标任务、制定奖惩办法、组织交流学习，在推进迎检工作方面做了大量的基础工作，一年半的时间内先后召开4次正式会议，下发2份公司文件，通知部署4项关于国检的工作安排，组织2次公司资料整理交流会，并安排数次外出观摩。

　 迎检具体工作从道路状况和规范化管理两方面着手，外强外业整治、内抓资料整理。外业治理从保障和改善道路技术状况入手，去年8月份集中力量推进沉降处治、避险车道、桥梁维修、伸缩缝维修四大工程，严格按照相关制度做好管理，克服天气多变、交叉施工的困难，于9月底基本完成外业施工，奠定了良好迎国检外业基础。在今年迎检工作

　进入冲刺阶段后，公司在美化亮化加大了投入，相继对各收费站办公楼外墙进行粉刷、桥梁钢扶手以及收费船岛进行了油漆，亮化效果十分明显。三、四、五月份养护工区根据国检评分标准紧锣密鼓推进路产设施调整和边坡水毁治理等各项工作。当得知规范化检查组行程经过我公司路段，养护工程部在5月16日至17日突击完成四处约1200m2的沥青路面沉降应急处治，工区也加大力度对全线护栏板、防眩板进行了调整，对沿线绿化进行了修剪和整理，大大改善了**高速的路容路貌。内业整理则认真履行迎检办和被检单位双重身份，充分沟通协调省局、公司、部门之间的内业整理情况，认真落实省局下发的内业资料对照表和相关处室的要求，着重在体现规范化管理上下功夫，分阶段对照管理办法完善内业资料，对2008年以来的制度和执行情况进行搜集整理，查漏补缺，统一内业资料标准。

　 交通部规范化管理检查组于5月23日途径我公司路段，并在服务区短暂停留，对公司道路状况、路容路貌、服务水平进行了综合的、直观的检阅。5月23日至25日，迎检办严格按照国检标准《全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表》，组织对各部门、各单位国检准备情况进行了验收检查。

　 总之，经过全公司共同努力，公司以较好的路况迎接了国检的挑战。“十一五”全国干线公路养护管理检查，山西省综合排名第6，在中西部地区排名第1，获历次全国公路大检查中的最好成绩。经过此次检查也充分肯定了公司近两年的迎检准备工作，并达到了互相学习、共同提高的效果。

　 （二）加强养护专项工程管理，确保安全施工

　2013年以来，我部门共签订了18份工程合同，合同金额累计619万余元，各项目开、竣工率达100%，质量合格率达100%。在养护工程方面，我们都能做到先批复后实施，按照相关规定，大项目委托招标，小项目自行招标、再小的项目比价，在自行招标和比价时，我们一般选择三家或三家以上单位进行询价比价，根据报价并考虑综合实力、资质资信，择优选择施工单位和供应商。项目实施过程中委派监理或主管工程师进行过程控制，严把质量关，严格控制变更。且在山西省2010年度公路施工企业和监理企业信用评价结果的公告中，曾与我单位合作过的山西路众道桥有限公司、**锐光交通安全设施有限公司、**建筑工程有限公司、山西路杰公路工程技术咨询有限公司都“榜上有名”。

　 抓生产首先抓安全，我公司为保障道路安全畅通，对**路段存在的安全隐患进行了细致的排查并制定了详细的施工方案，及时予以消除。我们在确保施工安全的基础上，抓施工质量和施工进度。每项工程都有专职管理员和安全员，在施工期间要求施工单位按照相关规范摆放了施工交通安全标志及警告标志，确保了施工安全，保持了道路顺畅。今年消除的安全隐患工程主要有：

　 1、及时统计路况病害基础数据，做好应急处治。

　 针对高速全线发生的路基、台背沉降，养护工程部及早准备，4月份春融之后便对全线路基沉降路段进行现场踏勘，细致排查统计了需处理的工程数量，在相关部门的全力配合下于5月15日至18日顺利完成了4处跳车明显、存在安全隐患

　段落的应急处治。6月初我部门再次逐点对全线的沉降情况和沉降发展趋势进行详实、全面的统计，又由于9月份连续降雨导致多处路基和台背沉降迅速发展。为确保道路行车安全，我部门已于10月15日至20日对8处明显的路面沉降进行了处治，且施工期间按照相关规范摆放了施工交通安全标志及警告标志，确保了施工安全、保持了道路顺畅。

　 2、加强排水系统维护，提高公路抗风险能力。

　 为提高公路抗风险能力，降低安全隐患，消除边沟渗水对高速公路技术状况的影响，我部门经细致排查后对全线边沟进行了防渗处治。由于今年雨季雨水较往年明显增多，导致多处排水防护工程出现垮塌，对高速公路自身安全形成威胁。水毁修复除个别项目比较容易，大部分修复难度较大，为保证正常运营，我部门有针对性地制定了水毁治理方案，并安排对挖方边坡垮塌和桥头板底脱空进行了处理，同时强化了现场处治监管，保障了安全文明施工，加强了排水系统维护，提高了**高速抗风险能力。

　 3、对五处台背沉降严重段落及时注浆，消除潜在风险

　公司自运营以来投入很大精力进行缺陷治理，路况整体技术水平持续稳定，但是少数桥梁台背经数次铣刨摊铺后沉降仍然持续发展，根据观测分析桥台搭板底部已经脱空。为及时消除安全隐患，我部门经过多方询价，综合考虑资质、价格等因素后，选择了山西路众道桥有限公司实施对台背沉降最严重的西白驹一号大桥0号台、东白驹特大桥23号台、**三号中桥四号台、南庙公路立交东桥台、南庙公铁立交西桥台五处台背进行浅层注浆治理，及时消除了道路潜在风险，保障了**高速的安全畅通。

　 今年以来，实施的专项工程还有：

　 1、稳步推进路网标志改造工程。

　 为迎接“十一五”末全国干线公路养护管理检查，山西省高速公路网全面实施标志改造工程，我部门配合经营合约部进行了公开招标，在选定施工单位后，我部门及时督促施工单位做好了开工前的各项准备工作，经过1个多月的紧张施工，完成全部施工任务，同时养护工程部从资料管理、外业管理方面均做好了详实的记录，保证了内业外业的同步进行。

　 2、通过桥隧维修、检测，保障桥隧安全。

　 **高速全线桥梁经过两次维修后，二类桥明显减少，由2008年的30座减少为现在的2座。我部门在综合考虑施工难度、是否存在安全隐患以及病害发展情况，对两座二类桥以及西化坡隧道进行了维修。与此同时，我公司通过招标选择了西安长大公路工程检测中心对全线桥隧进行检测，目前正在进行内业整理工作。在桥检过程中发现两座病害比较明显的桥梁，我部门邀请山西省交通规划勘察设计院、山西交科桥梁隧道加固维护工程有限公司以及阳翼高速公路管理处相关专家进行了现场查看，正在对存在的问题进行分析。

　 3、建设美化、绿化高速、提升品牌形象。

　 针对全线绿化的问题，公司在2010年便投入了极大精力完成了中央分隔带、碎落台、互通区的新增绿化工作，有效提升了中央分隔带的防眩效果，使全线绿化得到了极大的改观。为了巩固成果，养护工程部认真做好绿化施工缺陷责任期监管工作，在冬季完成冬浇、喷洒防冻剂，入春以来，督促施工单位及时对新增绿化进行正常养护，并对合同范围内的苗木成活情况进行了排查，进行缺苗补植和死苗更换工作。

　 尤其是在国检前夕，我部门督促施工单位又进行了全面排查，及时补植、更换了一批缺损、死亡和影响形象的苗木，以较好的形象迎接了国检，提升了**高速品牌形象。

　 **高速公路原路基填方段两侧均设计有乔木保护，死亡苗木在缺陷责任期内未能彻底处理，该部分苗木既为美化**高速路容路貌，又为保障边坡稳定和减少水土流失，养护工程部从便于管理和节省费用角度考虑，安排养护工区对填方段两侧实施苗木补栽，乔木品种选择速生杨，补栽数量约为6000株，目前成活情况较好。

　 为进一步提升站区绿化效果，2013年4月-5月由养护工程部牵头，各站、区、队根据现场实际，自主制定补植和管养计划，进行绿化补栽和完善，改善了站容站貌，提升了**形象。

　 （三）日常养护推进精细化管理主线的延伸

　2013年是“十二五”规划的开局之年，为很好地贯彻落实职代会精神，养护工程部组织部门全员对2013年养护工作计划进行了讨论和分工，分综合管理、日常养护、专项工程、成本管理、公路检查、桥梁养护系统应用、环境管理、三位一体等八个部分编制完成了《2013年养护工作计划》，并根据业务分工制定了《养护工程部2013年度任务分解表》，为年度工作有序开展奠定了基础。

　 1、养护质量

　为检测路况质量，我部门每季度末制定详细的《公路技术状况评定计划》，并有重点的对全线67公里进行现场采集和收集所养护路段的基本信息，收集路面管理系统CPMS所需的数据资料，通过分析，测算

　2013年**高速公路养护质量指数MQI达95以上，路面使用性能指数PQI达94以上，优良路率达100%，桥梁状况根据2010年桥梁检测结果，全线78座桥梁（包括**）中，一类桥76座占97.4%，二类桥2座占2.6%，无三类及三类以下桥梁。**高速涵洞184道（包括主线涵洞162道、匝道涵洞14道、线外涵洞8道）整体情况良好。隧道1座，判定等级为“S”。通过全面评价养护工作质量，为预防性养护提供了基础信息，对今后养护生产提出了科学指导意见。

　 2、养护工作与管理

　（1）六比六看、创先争优

　根据党委的安排部署，养护系统进一步推进“创先争优”活动的开展，不走形式，不走过场，抓好示范，树立典型。为激发全体养护人员学技能、提素质的工作热情，形成 “学、比、赶、超”的良好氛围，我们本着全员参与、集体进步的原则，举办了**公司创先争优养护业务知识竞赛、机械操作手技能比武、灌缝比武、护栏更换比武等，我们将比武与实际工作紧密结合，通过“六比六看”岗位练兵、技能比武活动，进一步提升了养护队伍素质，保障了养护质量。通过“创先争优”活动，营造了和谐向上的工作环境，扎实推进了养护精细化管理的延伸。

　 养护支部在公司党委的正确带领下，注重发挥骨干党员、入党积极分子、优秀青年团员的表率作用，始终坚持开展批评与自我批评，激发广大党员自我教育、自我改进、自我提高的积极性，使养护队伍始终保持与时俱进的良好精神状态，踏踏实实不折不扣地完成公司的工作目标。今年以来，养护支部共培养了2名预备党员，有6名职工积极报送了《入党申请书》。7月份，养护支部申红军获得

　“优秀党务工作者”、刘彦松同志获得“优秀共产党员”的荣誉称号。每项荣誉的获得，进一步促进了养护队伍求真务实，扎实工作，为推动公司运营管理的科学发展做出新的更大贡献。

　 （2）加强日常监管，促使养护精细化向纵深发展

　运营四年来，日常养护各项工作不断改进，路况始终保持在良好水平。养护工程部成员至少每周全面巡查一次；对桥涵隧道至少每月抽查一次，抽查频率不小于10%；对小修保养工程及时验收，且不定期进行抽检，并对照工区原始资料进行内业检查；在雨季、冬季来临前，督促养护工区做好应急物资的储备、设备的检修和应急队伍的准备，并及时检查，同时有计划地实施了防汛演练和除雪演练，确保了应对突发事件的执行力度，并做好了交通战备的保障任务；加强了机械设备管理，确保技术状况良好，设备完好率≥98%，能耗未超过额定标准；我们还督促养护工区做好了各项日常小修保养工作，并全力以赴搞好这次百日安全大检查，特别做好了特殊气候条件下的特殊巡查。对于排查中发现的险情，及时采取了防范措施，做好了监测和预警工作，将安全生产各项工作落到实处，保障了**高速的安全通畅。

　 为提高养护整体管理水平，扎实推进养护精细化管理，我们坚持参加工区的周例会，深入沟通、探讨，融入养护工区日常管理，夯实养护管理基础，以渗透式管理模式使养护系统共同提高。我们分别于5月份、11月份组织对养护

　技术人员和机械操作人员进行业务考试，以达到促进相互学习的目的。我们每半年组织一次系统的养护检查，并对养护工区实施挂牌考核。我们鼓励和支持养护技术管理人员接受再教育，目前养护系统有50%以上的人员接受再教育。今年省局计划进行大型设备作业上岗证的考核，养护机械操作人员均是以一人多机的形式报考，进一步以良好的氛围促使着养护管理精细化向纵深发展。

　 （3）做好房建、设施维护，改善站区环境及站容站貌

　为保证正常的办公和生活条件，维护好房建基础设施，养护工程部认真贯彻《房建及配套设施维修管理规定》，根据房建问题的规模和程度不同，采取不同管理模式做好房建维护管理，保障职工的正常办公和生活。对于简单的、频发性的小问题，我们督促各基层单位认真做好基本维护，并记录好维修台帐；普遍性或规模较大的房建问题，则由养护工程部择优选择单位签订合同实施。在去年完成管理中心、**北收费站主要房建屋顶防水处理后，又于2013年雨季之前完成了对**东、**收费站屋顶防水处理，经过两次降雨观察，均达到了处治效果。4-5月份我们对四年来未进行粉刷的**东、**、**北收费站办公楼和宿舍楼外墙进行了粉刷；对所有收费车道进行了油漆；对**东51#车道沉陷进行了修复；对服务区消防设施存在的问题进行了维修，保障了公司各项工作的正常开展。

　 3、做好三位一体年度复审，推动精细化管理建设。

　 公司在去年十月份顺利通过“三位一体”认证后，各项工作职责更加明确、流程更加清晰、工作更加规范。为继续巩固三位一体认证成果，深入推进养护精细化管理，我们组织了

　公司2013年度管理体系复审工作，审核结果表明我公司的质量、环境和职业健康安全管理体系运行基本正常，无质量、环境和职业健康安全责任事故和顾客投诉，满足标准和管理体系文件要求，管理体系运行有效。三位一体的年度复审，保障了公司健康、科学地发展，推动了公司精细化管理建设的运行。

　 4、科研、节能减排及环境管理

　（1）桥梁、机械系统软件应用，促使养护科技管理发展。

　 为进一步提高全省高速公路桥梁养护管理水平，加快高速公路桥梁养护信息化建设进程，确保我省高速公路桥梁安全、畅通。2013年省局推行的桥梁管理软件，我部门积极参加省局组织的培训，并建立了高速公路桥梁数据库，完成了**高速公路桥隧内业数据采集，数据录入、整理校对工作，积极探索桥梁管理系统的应用，推动桥梁管理的信息化，确保桥隧的安全运行，并以该系统的应用促进了养护工作科技管理发展。

　 为加强机械设备管理，提高机械设备管理的科学化、信息化水平，更好地服务于高速公路运营管理工作，公司响应省局要求，推广应用了设备管理信息系统，该系统对机械设备的选型、购置、固定资产管理、使用管理、维修管理、统计管理、安全管理等六项基础管理工作进行了整合。目前已建立和完善养护机械设备基础数据库，将按计划上报统计报表。

　 桥梁、机械系统软件的应用，不断提高了我高速公路的信息化水平，加快了养护信息化建设的进程，不断促使着养护科技管理较好较快发展。

　 （2）节能减排及环境管理

　节能减排、环境管理是国家发展、社会进步的需要，是企业的责任和义务，也是企业管理的永恒话题。为健全环境管理长效机制，努力构建资源节约型、环境友好型企业，作为环境管理办公室，我们紧紧围绕

　2013年度环境管理总目标开展工作。1月18日养护工程部组织召开了2010年下半年环境工作会议，对公司2010年下半年和全年环境工作开展情况进行分析总结，并对2013年环境管理重点工作进行了部署。为督促节能减排落实情况，5月底，养护工程部对各统计单位节能减排工作开展、数据统计分析、台帐记录情况进行了检查。根据年度环境工作安排，组织了主题为“节能我行动、低碳新生活”的节能宣传周活动和环境保护知识讲座，让环境管理工作深入人心。我们适时对锅炉和污水处理设备进行了环境监测。年度水、电、油能源消耗有望完成降幅5%的指标要求。

　 5、成本控制

　为加强成本管理，养护工程部收集各项基础资料，首先完成了养护机械设备台班定额并下发试行。下一步将继续完善养护维修定额，夯实成本管理基础，逐步实行成本核算工作。为有效控制成本管理，我部门自觉把节能减排与成本控制有机地结合起来，从制度层面打造长效节能减排氛围；我们根据四年来积累的经验，在计划财务部门的配合下，细化了路损恢复、公路养护成本的各项费用支出，为有效控制公路养护成本奠定了基础。今年以来，我部门较好地将养护成本控制在公司分解指标内。

　 二、工作中存在的问题

　由于多项工程费用未能得到及时批复，2013年我部门年初计划内的多项专项工程均聚集在11月份实施。工程虽相对集中，但我部门针对此情况，一人承担几项工程，加班加点、加强施工过程管理、质量控制，较好地完成了年初工作计划。但仍有部分工作相对滞后，主要表现在：

　 （一）养护成本管理仍需继续推进。一直以来，养护成本分析并未得到较好地落实，

　2013年，我部门便加强了成本分析和成本控制，根据近四年来的养护维修记录全面进行分析，4月份编制完成了养护工程项目记录规范、公司自主养护定额，但定额本身的形成存在一定的缺陷，目前仍在完善阶段，但我们仍以此为参考在日常工作中加大成本意识的渗透，提高养护人员成本意识，力争在科学养护，保证质量的前提下，最大限度地降低养护成本。

　 （二）编写养护精细化管理手册工作相对滞后。由于今年我部门工程多，任务重，编写养护精细化管理手册工作相对滞后。为能较好的完成编写工作，我部门人员通过加班加点，将养护精细化管理手册分为计划管理、安全管理、专项工程管理、成本管理四大版块，每个版块均由专人负责，年底前能形成初稿，我们计划于明年通过讨论完善后用于指导日常管理工作，促进养护管理工作更加规范高效。

　 （三）学习不够透彻。养护系统人员深知业务学习的重要性和必要性，大家平时对学习抓得也比较紧。但在工作任务紧张时，往往不能很好地坚持，在深度理解和认识方面做得还不够好。面对新形势、新任务，养护工程部会通过集中学习和自学相结合的方式，不仅要大家学，更要培养大家愿意学，喜欢学，并从多个层面进行深入，还要达到学以致用、举一反三的目的，从而不断提高部门内部的业务学习和文化素养。

　 三、2014年主要工作思路

　2014年是“十二五”规划的第二年，养护工程部将在顺利完成迎国检工作的基础上，着眼于“提升规章制度的执行力”方面做好文章，提高公路本身抗风险能力、有效改善路况路容路貌、加强养护成本管理、提高整体管理水平，为此，在

　2014年我们将重点围绕以下工作目标开展工作：

　 （一）创新管理。为一线员工提供创新平台，激发员工责任意识、从全面质量管理入手，真正实现创新创效。

　 （二）保障畅通。在加强日常维修保养和安全管理的基础上，将安全隐患排查和预案演练常态化，将隐患消灭在萌芽状态，将事故处理在初级阶段，从根本上提升安全保畅能力、公共服务能力和突发事件处置能力，构建和谐**高速。

　 （三）巩固三位一体认证成果，结合实际工作做好内审外审，推动精细化管理良性开展。

　 （四）具体做好以下重点工作

　1、加强对工区工作的日常管理。加强养护技术人员的学习、培训、交流和考核；配合办理机械操作人员取得大型设备作业上岗证；规范各类资料的整理以及计划、预算的编制；组织工区进行单项预案演练和综合演练，保障道路安全畅通；督促工区及时完成小型缺陷的修复，及时灌注裂缝、修补坑槽、恢复路产，不断改善本路段公路技术状况，MQI指数保持94以上。

　 2、加强养护工程部日常管理，提升养护管理水平，平时做好数据收集和整理，及时完成公路技术状况评定和公路统计年报、环境保护年报等工作；做好安全隐患排查，及时发现和解决问题；加强成本计划、成本控制、成本分析和成本考核工作，有效控制养护成本。

　 3、广泛开展“六比六看”,深入推进“创先争优”。重点在养护作业、应急抢险等方面开展技术比武和现场经验交流，提高促进车辆高峰期通行与施工作业协调并进的能力。

　 4、对房建、站区设施及时维护，全力改善站区环境和站容站貌，营造良好的收费环境。

　 5、继续实施桥梁维修与检测，提高公路抗风险能力。

　 6、加强绿化管护和设施维护工作，有效改善路容路貌。

　 7、积极完成各项交通战备保障任务。

　 四、工作建议

　和谐高速、绿色高速、人文高速是我们追求的科学发展目标，也是环保型社会企业应尽的责任和义务，因绿化缺陷期已满，我们根据相邻高速的经验和做法，建议增加绿化养护人员，从2014年春季开始进行除草、修剪、施肥、打药等日常工作，提升**高速的品牌形象。

　                                      养护工程部

　二〇一三年十一月十二日

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