幼儿园2020年突发公共卫生事件应急预案

　为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水 平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减 轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康 与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合 我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

　一、 工作目标 1、 普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大 师生员工的自我保护意识。

　2、 完善突发公共卫生事件的信息监测和报送机制，做 到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　3、 建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保 突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　二、 应急指挥体系及职责 1、 成立突发公共卫生事件领导小组。

　组长：***;常务组长：***、***;副组长：办公会成 员; 组员：全体园委会成员；对应科室：德育处、总务室、保健 室。

　2、 幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、食物中毒事件、免疫接种（或服药）造成的不良反应，以 及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　3、 建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度。

　上报流程：发现疫情的教职工保健医突发公共卫生事件领导小组常务组长（后勤副园长、德育保育副园长）组长（园长）领导小组集体根据疫情分析研判 组 长宣布即启动应急预案—常务组长分别向教育局、辖区卫生部门上报。染病病例、二类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫 生 事件时，应实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电 话, 严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序，以最快的 通讯 方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同 时向 上级教育行政管理部门报告，对疫情实行日报告制度。

　5、 任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他 人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　三、突发事件预防措施 （一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和 管理。幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查, 食堂必旅取得餐饮服务许可，食堂从业人员必须持有健康合 格证，加强食品原料采购与贮存、食品加工、餐饮具消毒、 食堂的安全保卫等各环节卫生安全管理工作，及时发现问题, 消除安全隐患。

　（二）增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础 设施和条件。

　（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

　1、 加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾 病传播。

　2、 加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污 染环境和水源。

　3、 大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和公共环 境卫生，为幼儿园提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　4、幼儿园要切实履行职责，落实幼儿定期健康检查制度、 晨午检制度、因病缺课登记追踪制度，及儿童入园查验接种证 制度。做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接 种证查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止疫苗相关性 疾病的发生或流行。发现传染病患者及时采取相应的隔离防范 措施。

　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　1、 普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识, 养成良好的卫生习惯和生活方式。

　2、 结合季节性、突发性传染病的预防，大力宣传、普及 防治突发事件的相关知识，开展经常性的演练，提高师生员工 及幼儿家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　幼儿及家长识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的 能力，教育幼儿及家长不买街头无照、无证商贩出售的各类俞 品。

　4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯, 提倡合理营养，不断增强体质。

　（五）建立联系与信息报送机制。建立幼儿园分管部门 与 人员、幼儿园与家长、幼儿园与辖区医疗机构及教育行政 部 门信息联动机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。对 各类可能引发学校突发公共卫生事件（传染病、食物中毒等） 的情况及时进行分析并发出预警。

　（六）做好应对学校突发公共卫生事件的人力、物力和It力 方面的储备工作，确保突发公共卫生事件预防、现场控 制的应急 设施、设备和必要的经费。

　四、突发事件的应急反应 一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即 按程序进行上报，领导小组接到报告后，必须立即赶赴现场 组 织实施以下应急措施：

　①联系辖区卫生部门（医院），对中毒人员进行救治; 的可疑中毒食品; ③封存剩余可疑的中毒食品；控制或切断可疑水源； ④与中毒人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思 想工作，稳定其情绪； ⑤组织人员对共同进餐的幼儿或职工进行排查; ⑥积极配合卫健部门封锁和保护事发现场，对中毒食品 取样留验；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作; ⑦按照政府和卫健部门要求，认真落实其他紧急应对措 施； ⑧对幼儿园不能解决的问题及时报告教育主管部门和当 地政府以及卫健行政部门，并请求支持和帮助； ⑨在幼儿园适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情 况以及采取的措施，稳定师幼员工情绪，并开展相应的卫生 宣传教育，提高师幼员工的预防与自我保护意识; ⑩幼儿园在采取上述应急措施的同时，应向辖区卫健部 门和教育主管部门报告。

　（2）传染病应急措施：

　①及时隔离患病的幼儿，并送至医院进行治疗； ②教室、寝室等人员集中的室内场所应经常开窗，做到 有效通风透气，确保室内的空气流通（主要针对呼吸道传染 病）； ③暂停组织室内场所的大型集体活动（主要针对呼吸道 传染）；控制或切断可疑水源（主要针对肠道传染病）； ④协助卫健部门对患病人群所在场所进行彻底消毒； ⑤对病人接触过的人员，包括幼儿、老师进行随访，并 配合政府或卫健行政部门采取必要的隔离观察措施； ⑥加强每日晨午检工作，对缺勤的师幼逐一进行登记，并 查明缺勤的原因，对患有传染病的师幼劝其及时就医或在家医 学观察，暂停入园或上班； ⑦每日对患病师幼进行追踪和记录，了解疾病转归； ⑧密切关注传染病流行情况，必要时经卫健行政部门组织 专家进行疫情风险评估后，可报请教育主管部门并经市政府批 准，采取临时停课等特殊措施； ⑨与患病幼儿家长、家属进行联系，通报情况，做好思想 工作，稳定其情绪； ⑩按照政府和卫健行政部门要求，认真落实其他紧急应对 措施；对不能解决的问题及时报告教育主管部门和市政府以及 卫健行政部门，并请求支持和帮助; @在幼儿园适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况 以及采取的措施，稳定师幼员工情绪，并开展相应的卫生宣传 教育，提高师幼员工的预防与自我保护意识。

　@幼儿园在采取上述应急措施的同时，应向卫健部门和 教 育主管部门报告。

　（3）预防接种（或服药）造成的不良反应或心因性反 应的应 急措施：

　①联系辖区卫健部门（医院），对出现不良反应的幼儿 ②停止预防接种或预防性服药，封存剩余接种疫苗或药 品；组织人员对预防接种或预防性服药的幼儿进行排查; ③与家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作, 疫苗取样留验; ④按照市政府和卫健部门要求，认真落实其他紧急应对 措施； ⑤对幼儿园不能解决的问题及时报告教育主管部门和 市 政府以及卫健行政部门，并请求支持和帮助； ⑥在幼儿园适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情 况以及采取的措施，稳定师幼员工情绪，并开展相应的卫生 宣传教育，提高师幼员工的预防与自我保护意识； ⑦幼儿园在采取上述应急措施的同时，应向卫健部门和 教育主管部门报告。

　(4)其他突发公共卫生事件的应急措施：

　除以上三类突发公共卫生事件之外的其他类型突发公共 卫生事件的应急处置参照上述措施执行。

　五、善后与恢复工作 (一)突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马 上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复幼儿园正 常 秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教寝室、 功能室、食堂、厕所、公共环境等进行彻底清扫消毒后， 方能复课；因传染病暂时停学的幼儿，必须在恢复健康，经卫 键部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复 学；因水源污染造成传染病流行，其水源必须经卫键部门检 测合格后，方可重新启用。根据调查结果，对导致事件发生的 有关责任人或责任单位，依法追究责任。

　（二）幼儿园应认真做好或积极协调有关部门做好受到 突发公共卫生事件损害的相关人员的善后工作。

　（三）对突发公共卫生事件反映出的相关问题、存在的 卫生隐患问题及相关部门提出的整改意见进行整改。