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　　高二政治生活 第二课我国公民的政治参与

　　【教学目标】

　　1. 了解我国的选举制度及选举方式

　　2．知道公民参与民主决策的方式及意义

　　3．我国村民自治和城市居民自治及其意义

　　4．实行民主监督的合法渠道

　　5．公民要负责地行使民主监督权利

　　【教学重点】公民要负责地行使民主监督权利

　　【教学难点】民主决策的方式与民主监督的合法渠道

　　【教学过程】

　　【自主学习】

　　我国的选举制度及选举方式

　　⑴直接选举、间接选举、等额选举、差额选举分别有哪些特点？

　　⑵选择选举方式的主要依据

　　⑶我国现在采用什么样的选举方式？为什么？

　　⑷选民为什么要珍惜自己的选举权？

　　⑸选民应该怎样正确行使自己的选举权？

　　2. 公民参与民主决策的方式和意义

　　⑴公民参与民主决策的方式有哪些？其中直接参与民主决策的方式有哪些？

　　⑵公民直接参与民主决策的意义是什么？

　　3. 我国的村民自治和城市居民自治

　　⑴村民委员会和居民委员会的性质是什么？

　　⑵村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径是什么？

　　⑶实行村民自治和城市居民自治的意义？（或发展基层民主的意义是什么？）

　　4.我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式

　　⑴我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式有哪些？

　　⑵为什么公民要负责地行使监督权利？（民主监督的意义？）

　　5. 公民应负责地行使监督权利

　　⑴公民应该怎样负责地行使监督权利？

　　【易错易混点】

　　1.村委会是我国的基层政权组织，代表村民行使国家权力，管理国家事务。

　　2.村民自治是村民参与决策的表现，是人民间接行使当家作主的权利的形式。

　　3.选举村委会干部体现了公民的选举权和被选举权。

　　4.村民监督村干部体现了公民通过民主监督参与政治生活。

　　5.社情民意反映制度与重大事项社会公示制度的区分：

　　①看是在决策前还是决策后，反映社情民意一般是在决策机关决策前；

　　重大事项社会公示制度一般是在决策方案出台后，让公民来发表意见、提出建议。

　　【巩固练习】

　　一、单项选择题

　　1．2013年9月27日江苏省第十届村委会换届选举正式启动，近1.6万个村委会将换届选“村官”，2900万农村选民将参与选举。下列关于村委会换届选举说法正确的是

　　A. 村民依据中华人民共和国选举法参加选举 B. 村民选举有利于推进基层政权组织建设

　　C. 村民选举是村民参与民主管理的主要途径 D. 村主任由村民间接选举、差额选举产生

　　2.某村实行“村务公开制度”和建立“村务监督委员会”等做法促进了当地经济社会发展。如果要将上述事实写成新闻报道，你认为最合适的标题是

　　A.扩大村民民主监督权利的主要途径 B.公民监督基层政府权力的有效形式

　　C.完善基层群众自治制度的积极探索 D.加强我国基层政权建设的深刻实践

　　3.2013年7月1日，国家信访局门户网站全面放开网上投诉事项。只要“在合法范围内，只要你能够想到的，都可以投诉”。全面放开网上投诉受理，有利于

　　A．公民通过信访举报制度进行民主监督 B．中国共产党坚持科学执政、民主执政

　　C．建立健全制约和监督权力的法律机制 D．确保公民直接行使当家作主的权利

　　4．2013年9月23日，南京市物价局召开的由市民代表参加的地铁票价座谈。会上，发言的市民“异口同声地反对涨价”。市民要求晒账本，物价局承诺：在票价调整前，邀请专业人士进行审计和审查，公开地铁账本。这表明

　　A．公民的民主管理能力不断提升 B．公民的民主监督意识不断增强

　　C．政府的管理职能在不断增强 D．政府依法行政水平不断提高

　　5. 新出台的《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》指出，要切实保障农民工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治

　　①是村民自治的基础

　　②是农民工参与管理国家的基础和标志

　　③能够提高农民工参与政治生活的能力

　　④有利于农民工依法直接行使民主权利

　　A.①④

　　B.①②

　　C.②③

　　D.③④

　　6．为使我国法定节假日调休安排更加科学合理，全国假日办2013年11月27日零时公布3个法定节假日调休备选方案，再次面向全国公开征求意见。公民可以通过

　　A．社会公示制度参与民主管理???? ?B．人大代表联系群众制度参与决策

　　C．社情民意反映制度参与监督????? D．电话、信函、邮件等参与决策

　　7．设置“市长电话”沟通市民和市长之间的联系，通过电话将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国公民享有批评建议权的具体保障制度中的

　　A．信访举报制度 B．人大代表联系群众制度

　　C．舆论监督制度 D．揭发检举制度

　　8．据国家旅游局消息，全国假日办自2013年10月10日征集法定节假日放假安排意见以来，公众积极参与，发表意见和建议。这是公民通过 ▲ 参与民主决策。

　　A. 舆论监督制度 B.社情民意反映制度

　　C．信访举报制度 D.重大事项社会公示制度

　　9.上海市张大爷家境一般，自己名下没有住房。基于自身利益，他坚决反对“以防养老”的方案。对此，张大爷可以

　　A.通过社情民意反映制度监督政府 B.通过人大代表联系群众制度参与决策

　　C.通过信访举报制度参与民主管理 D.去上海劳动和社会保障部门反映意见

　　10.新闻媒体在促进司法公正方面发挥着重要作用。但也有部分媒体采取“法院未开审，媒体先定罪”的手法，对法院施加压力，从而影响了法院审案的独立性和公正性。这说明

　　A.法院应独立审案，不受任何约束 B.舆论监督威力大、影响广、时效快、效果好

　　C.舆论监督要遵循实事求是的原则 D.法院要坚持公民在法律面前一律平等的原则

　　11．中央纪委监察部网站2013年9月2日正式开通上线并公开接受网络举报后，网络举报数量呈现明显上升之势。中央纪委监察部网站的开通

　　①扩大了公民的基本政治权利 ②旨在消除社会矛盾，维护社会稳定

　　③拓宽了公民政治参与的渠道 ④推动了反腐与网络功能的良性互动

　　A.①③ B.①④ C.②③ D.③④

　　12．下列选项中，属于由选民直接选举产生的是

　　A．扬州市广陵区人大代表 B.扬州市政协委员

　　C. 扬州市中级人民法院院长 D.扬州市甘泉镇政府组成人员

　　13．读漫画《挑好“小官”干好“大事”》。为挑好“小官”，必须

　　①增强选民的主人翁意识 ②发挥选民的先锋模范作用

　　③确保公民有序政治参与 ④加强基层政权制度的建设

　　A．①④

　　 B．②③ C．①③ D．②④

　　14．2012年，微博反腐可谓风生水起、格外耀眼。3亿多微博用户通过互联网发表意见和建议，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成反腐“正能量”的聚集地。这表明微博反腐

　　①是推动民主政治建设，促进社会民主进步的重要平台

　　②是畅通民意表达、方便公民参与民主监督的有效渠道

　　③是有效制约和监督权力运行，加强廉政建设的关键环节

　　④是公民有序参与政治生活，行使基本民主权利的新途径

　　A．①②

　　B．①④

　　C．②③

　　D．③④

　　15．政府部门在干部选拔作用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与

　　A．民主选举 B．民主监督 C．民主管理 D．民主决策

　　16.截至2012年底，全国县乡两级人大新一轮换届选举工作圆满完成。县乡两级人大换届选举

　　A.属于基层群众自治的重要内容 B.实行直接选举和间接选举相结合

　　C.实行直接选举和差额选举相结合 D.实行差额选举和等额选举相结合

　　17..2012年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法,探索如何把村级权力关进“制度笼子”。 这一做法

　　A.是村民自治的基础 B.有利于推进基层民主的发展

　　C.加强了对基层行政权力的制约和监督 D. 扩大了公民的基本政治权利

　　18．北大教授张千帆等30位专家学者联名向国务院、教育部及北京、上海、广州三地的教育部门递交了《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》，对随迁子女的认定条件、父母条件、政策落实时间等方面提出建议。这是公民通过

　　A．信访举报制度参与民主监督

　　B．社情民意反映制度参与民主决策

　　C．专家质询制度参与民主决策

　　 D．社会听证制度参与民主监督

　　19．近年来，在村民自治实践中，广大村民创造出很多监督村干部和村民委员会工作的新形式。下列形式中能起到这种作用的是

　　①民主评议村干部 ②民主选出自己的当家人

　　③村委会定期报告工作 ④参加村民会议讨论村务的管理

　　A．①② B．①③ C．②③ D．③④

　　20．“信”字是由“人”和“言”组成的， “访”字是“言”字旁加个“方”字。设立信

　　访局，给老百姓提供了一个讲话的地方，有利于保障公民的

　　A．决策权 B．质询权 C．监督权 D．知情权

　　21.2012年9月14日，某村进行村委会换届选举，646名参选村民投下了自己神圣一票。下列关于“村委会换届选举”说法正确的是

　　①村民依据选举法参加选举 ②是村民参与民主管理的主要途径

　　③是公民参与管理国家和社会的基础和标志④村主任可由村民直接选举、差额选举产生

　　A.①②

　　B.①③

　　C.②④

　　D.③④

　　22．我国人民民主专政的本质是人民当家作主，人民当家作主最有效的途径是

　　A．实行村民自治和城市居民自治 B．实行人民代表大会制度

　　C．实行民族区域自治制度

　　 D．直接参与民主决策

　　23．王老师是某中学教师，他经常登陆政府工作网站，对政府工作提出批评和建议。王老师是通过 进行民主监督。

　　A．信访举报制度 B．人大代表联系群众制度

　　C．舆论监督制度 D．行政系统内部渠道

　　24．在我国，村民参与民主管理的主要途径是

　　A．村民会议 B．自己选举当家人 C．村务公开 D．行使选举权与被选举权

　　25.某市在基层4个单位开展试点，以公推直选的方式从116名候选人中选举产生了14名人大代表。这种做法 B

　　A．适用于选民较多的情况 B．为选民行使选举权提供了选择的余地

　　C. 限制了候选人之间的竞争 D．比较充分地考虑了当选者结构的合理性

　　26.近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明

　　①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化

　　②政府应认真对待和采纳网民提出的意见和建议

　　③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台

　　④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志

　　A．①②

　　 B．②③ C．①③

　　D．③④

　　27．村里的事务，不是乡长做主，也不是村长做主，而要坚持由村民做主。农村办事要广泛听取农民意见，要一切相信农民，一切依靠农民，这是大道理，要管一切小道理。村民做主

　　①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利

　　②体现了我国的国家性质

　　③要把村民的利益作为我们最高价值标准

　　④有利于巩固我国基层政权

　　A．①② B．①④ C．②④ D．②③

　　28．《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，各级政府要坚持依法科学民主决策。下列做法能够体现这一要求的有

　　①公民参加“教育收费问题”听证会 ②居民积极参加居委会成员选举

　　③公民积极参加网上评议政府活动 ④政府调整政策前进行专家咨询

　　A．①② B．①④ C．②③ D．③④

　　29．某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出各种意见和建议。市政府召开多次市民代表座谈会，听取各方面意见,对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了

　　A．市政府和市民共同履行公共管理职能 B．政府决策遵循少数服从多数的民主原则

　　C．公民参与民主决策的原则 D．依法执政、民主执政的理念

　　30.在某市开展的我为创建文明城市建言献策活动中，广大市民纷纷参与，共提出建议4000多条，很多合理化建议被市政府采纳。这是

　　A．通过社会公示制度参与民主决策 B．通过舆论监督制度参与民主监督

　　C．通过专家咨询制度参与民主决策 D．通过社情民意反映制度参与民主决策

　　31.江苏省第十届村民委员会换届选举于2013年8月一2014年4月在全省展开。下列所列的宣传标语中，符合本次换届选举的是

　　A.立党为公，执政为民，密切党群血肉联系 B.搞好换届选举，加强基层政权建设

　　C.村民直接选举村委会，充分行使民主权利 D.人民代表人民选，选好代表为人民

　　32.某市人民政府通过发放意见表、设置意见箱、开设专门电子信箱和微博的方式、召开不同层面的座谈会和个别谈心的方式问计求策，广泛征集2013年为民办实事、办好事的 意见和建议。这种做法是

　　A.通过信访举报制度行使监督权??? ? B.通过社情民意反映制度参与决策

　　C.通过民主评议方式行使监督权 ? ? D.通过专家咨询制度参与民主决策

　　二、文字题

　　33.献计策

　　 教育部高考改革总体方案和高考改革等配套实施意见将于2014年上半年出台。教育部要求各省份 2014 年年底前出台当地具体实施办法，江苏省高考方案正在研制过程中，即将向社会公示并征求意见，同学们纷纷表示要积极参与高考方案的决策过程。

　　你可以通过哪些方式参与决策，并从政治生活角度说明这种参与对个人成长的价值。（6分）

　　34.作为一项前无古人的崭新事业，从三十多年前开始，中国的改革就一直在探索中前行。随着世情、国情不断发生深刻变化，中国的改革开始进入攻坚期和深水区，这需要政府用改革的办法解决改革过程中出现的矛盾，加强宏观思考和顶层设计，以全局的视角对改革所涉及到的各方面、各层次、各种要素进行统筹思考，协调各种关系，确定目标并为其制定正确的战略、路径，不断把改革引向深入。

　　改革的主体绝不仅仅是政府。我国改革开放的实践表明，任何成功的改革，最不可缺的是善于表达、积极参与的负责任的公民。

　　运用《政治生活》的相关知识，谈谈在参与改革过程中怎样做一个负责任的公民？

　　35.2012年10月，央视网推出了《走基层百姓心声》特别调查节目——“幸福是什么?”的社会调查。下面是不同的网友对“幸福”的不同看法：

　　西窗寒雪??17:27:34

　　作为一个学生，能够为社区居委会献计献策，我感到幸福。

　　青莲芙蓉??17:27:39

　　有人因为钓鱼岛问题烧砸“日系车”，我呼吁理性爱国。我觉得这也是一种幸福。

　　田中君子??17:29:34

　　国家好，民族好，个人才会幸福。

　　（1）综合以上网友的观点，运用政治生活的知识，谈谈青年学生为提高自己的幸福指数应该做出哪些努力？（6分）

　　（2）请回答网友“西窗寒雪”为社区居委会献计献策的《政治生活》依据。（3分）

　　36．2012年3月2日，经国务院同意，国家环保部发布新修订的《环境空气质量标准》。与现行的《环境空气质量标准》相比，调整了污染物项目及限值，收紧了污染物的浓度限值。特别是将PM2．5纳入空气质量评价体系，要求及时公布监测数据。同学们通过讨论认识到，PM2．5监测仅仅是第一步，比监测更重要的是PM2．5的排放控制和综合治理。我们应该自觉参与到“共建生态文明”实践活动中去。

　　运用所学政治生活知识回答下列问题

　　请从公民角度，为宣传、实践、推动生态文明建设提两条合理化建议？（6分）

　　37．甲、乙两同学居住的社区比较脏、乱，缺少对垃圾进行分类的设施。居民对此非常不满。

　　甲同学打算在网上发帖，激烈批评政府有关部门对垃圾分类的措施不力，并鼓动居民到市政

　　府门前游行。乙同学不赞成甲的做法并对他进行了劝阻，同时，他找到了当地的人大代表反

　　映情况。人大代表就此问题进行多次走访和调研，并积极督促有关部门采取措施落实了垃圾

　　分类，从而使问题得到了解决。

　　请运用公民参与政治生活的有关知识，分别评价甲、乙两同学的做法。(12分)

　　高二政治生活 第二课我国公民的政治参与

　　1—5 C C A B D 6—10 D A B D C 11—15 D A C A B 16—20 C B B B C 21—25 C A A B B 26—30 C A B C D 31—32 C B

　　33.方式：社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度

　　价值：有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感，有利于增强公民政治参与能力。

　　34. ①通过多种渠道和方式积极参与改革，为政府决策建言献策；②正确行使监督权，通过合法渠道，监督改革政策的实施；③遵守法律法规，坚持权利与义务的统一、个人利益与国家利益相结合的原则，有序参与改革。（每点2分，共6分）

　　35. （1）青年学生要：①依法行使权利、履行义务，坚持权利与义务的统一。（2分）②坚持个人利益与国家、集体利益相结合。（2分）③依法有序地参与政治生活。（2分）

　　（2）①我国是人民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。公民享有参与民主管理、民主决策的权利。（2分）②居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（1分）

　　36.①坚持权利和义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则。积极响应国家减排

　　战略，提倡低碳生活，例如减少使用私家车，多乘坐公共交通工具。②积极参与民主决策，

　　通过电话、信函、传真、邮件等方式向有关部门提出低碳减排的建议。③敢于同无视环境

　　污染，严重违反“新标准”的行为进行坚决斗争，采用合法方式行使自己的监督权。（每

　　小点3分，答到其中两点得6分。其他建议合理，理由充分亦可得分）

　　37.　①公民依法享有监督权，但必须负责任地行使监督权。一方面，公民要勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权，另一方面，公民要依法行使自己的权利，运用合法的方式，坚持实事求是的原则。（4分）②必须坚持权利与义务相统一的原则。公民可以通过合法渠道行使监督权，但行使监督权不得违反有关法律法规。（3分）③必须坚持有序的政治参与。公民参与政治生活，要遵循法律、规则、程序的要求，确保有序的政治参与。（3分）④甲同学对政府的批评体现了公民的责任意识，(或参与了民主监督)但他鼓动居民去市政府门前游行，这一做法是不合法的，没有负责任地行使监督权利，是无序政治参与的表现。（1分）⑤乙同学劝阻了甲同学，并找到当地的人大代表反映情祝，是通过人大代表联系群众制度的合法渠道，正确地行使公民的监督权，体现了负责任地对政府进行民主监督，依照程序办事，是有序政治参与的表现。（1分）