基层党建扎实推进 党员队伍蓬勃发展

　　——创新街道党员发展及管理工作情况汇报

　　近年来，街道党工委按照上级党组织的要求，立足实际情况，进一步解放思想，创新工作思路，在不断强化工作手段和完善工作机制的基础上，狠抓了党员的发展和管理工作，为党组织培养和积蓄了不少的后备力量，基层党组织得到进一步的发展和壮大，党员的管理也逐步走上了科学规范化道路。

　　一、围绕中心，服务大局，积极做好发展党员工作

　　近年来，街道党工委带领各党支部努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，进一步加强党的基层组织建设，党员素质和党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍不断发展壮大。发展党员数量稳中有升，非公企业党员、大龄党员、具有大专以上学历的党员比例上升，党员队伍结构进一步改善。

　　一是坚持党员标准，严格工作程序。在发展党员工作中，我办坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准发展党员。注意把那些自觉学习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉为党的路线和纲领而奋斗，在工作和社会生活中取得突出成绩的符合党员条件的先进分子吸收到党内来。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保了新党员的质量。

　二是坚持改善结构，注意均衡发展。在做好工人、农民、知

　　识分子和干部中发展党员工作的同时，注意在青年、妇女、少数民族和生产、工作第一线，以及党的力量比较薄弱的地方发展党员。特别是结合开展“四联四共”活动，整合辖区非公党组织资源，通过在非公有制经济组织中选派党建工作指导员等方法，积极帮助和支持非公有制企业建立党的组织，从而进一步改善了党员队伍的结构和分布，使非公企业组建党组织和党员发展速度明显加快，辖区具备建立党组织条件的已实现党组织的全覆盖。如在2009年，非公企业发展新党员8人，比去年同期增长50%。在2009年，党员年龄层次分布更加平衡，发展党员年龄层次不再单一局限于年轻入党积极分子，36-50岁的党员、具有大专以上学历党员所占比重有较大增长。在辖区党员队伍中，35岁及以下党员97名，占党员总数的26％；36-59岁党员174名，占党员总数的47％；具有大专以上学历党员130名，占党员总数的35％。

　　三是坚持教育引导，做好基础工作。注意把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、退伍军人中发现、培养入党积极分子，坚持“推优”制度，努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围，在全辖区建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。同时，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育。近年来，利用社区基层党校先后开展了“领导干部上党课”、“党员上讲台”等各类培训 期。机关支部加强了党建标准化建设，严格执行组织生活、组织发展、党员教育、“三会一课”、民主生活会等制度，

　　并做到了各种名册、记事本、工作总结、计划、方案等薄册齐全、管理规范、专人负责。同时结合“七〃一”表彰等活动，运用身边的典型和模范人物激励、引导入党积极分子向党组织靠拢，为发展党员工作奠定了坚实的基础。

　　四是坚持制度建设，建立长效机制。街道党工委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，制定和完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并将发展党员工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，量化考核，用制度规范发展党员工作，坚持做到有领导、有计划地发展党员，防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。截止2008年底，我辖区党员总数已达到 多名。党员队伍的发展壮大不仅有力地推动了党的建设工作，而且有力地促进了辖区经济社会的发展。

　　二、立足实际、改革创新，切实加强党员教育管理

　　街道党组织始终把加强党员教育管理工作放在巩固党的执政地位的高度来组织，不断强化措施，狠抓落实，切实提高了党员教育管理工作的实效。

　　一是不断创新，拓展教育形式和渠道。制定了党员教育培训工作五年规划和年度培训计划，对各类党员实行分类集训，形成了机关、社区、单位共抓的远程教育工作的三级网络格局。通过远程电化教育手段开办科技培训和技能培训，有效地拓展了党员教育渠道。近年来，共开设以科技素质培训和基本技能培训为主要内容的电教课 节，受教育党员达 人次。

　　二是建设阵地，不断完善硬件设施。一是通过改造、置换、资源共享等方法，使我们辖区各社区现有办公用房全部达到400平方米以上，确保活动阵地及设施基本够用；二是通过政府注资、自愿捐资、争取外援等办法筹集社区建设资金，比如在铁路新村社区党支部的建设工作中，辖区公共单位郑州货运东站为社区提供了200平方米的办公场地，街道办事处在公共单位提供的土地上，自筹资金68万元建起四层社区办公用楼，内设电教中心、阅览室、健身室、棋牌室等；河南中博股份有限公司为社区配备了办公桌椅、会议室桌椅、档案柜等；货栈街小学积极配合社区支部开展各项活动，提供人力保障等等，这些配套设施的装备，使我们的社区党建工作能够更好的发挥作用，更好地提供便民利民的优质服务。三是按照高起点、高标准的要求，集中打造精品活动阵地，我们筹建了铁路新村社区《相知 相约 相伴》计生服务中心、党员代表之家、凤凰路社区的“爱心超市”、货东社区的文明文化广场等活动阵地，一流的硬件设施，为创造一流的工作业绩和一流的服务水平打下坚实的物质础。

　　三是分类指导，增强教育管理实效性。针对不同领域、不同类型党员的特点，我办坚持因情制宜，分类指导，形成了科学性、时效性强的管理机制。一是管好在家的。通过严格组织生活，抓好学习培训，做好党员经常性的思想政治工作，开展主题实践活动等措施，坚定党员理想信念，强化党性观念，发挥模范作用。同时，建立了一般干部交流和竞争淘汰制度、机关党员干部进驻企业制度、社区无职党员设岗定责制度、党员承诺制度、党内帮扶救助制度，通过制度建设加强党员教育管理；二是管好外来的。把流入本辖区的党员有效纳入社区或新经济社会组织党组织，视

　　作本地在家党员同等教育管理。同时，针对他们长期出门在外，远离家乡与亲人的实际，采取“1＋1”的形式与他们经常谈心，开展联谊，做好思想政治工作；三是管好外出的。建立外出流动党员个人档案，专人定期联系。加大流动党支部组建力度。同时，加强与党员流出地党组织的联系，建立了外出流动党员双向管理长效机制；全面推行《流动党员活动证》制度，强化了对外出党员的教育管理，保证了外出党员离家不离党。

　　四是建章立制，建立规范化管理体系。进一步分解量化党员目标管理内容，采取定性和定量相结合的方法，进一步标准化民主评议党员的形式、方法、内容和步骤，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及党员的一贯表现，进行综合分析，确保党员评议的准确性。同时，通过建立群众评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度、班子成员与党员谈话制度、党员定期听取群众意见制度、党内谈心交流制度等，把对党员的日常教育管理用制度固定下来，形成了上下互动、内外结合的党员管理体系。

　　总之，做好新形势下发展党员和流动党员管理工作，任务艰巨，责任重大。我街道党工委将进一步解放思想，与时俱进，以保持饱满的工作热情和良好的精神状态，用心领会，用心把握，用心落实，努力创造一流工作业绩，把我辖区党员队伍建设得更加富有生机和活力。

　　篇二:《党员教育管理五项制度》

　　管组发〔2011〕25 号

　　中共管城回族区委组织部

　　关于建立党员教育管理五项制度的通知

　　各乡镇党委、街道党工委，区委各部位，区直各单位党组织，各人民团体党组织

　　为加强对全区党员的教育管理，强化党员意识，提高党员素质，树立党员形象，激发党员干事创业激情，经研究，决定建立《党员学习考试制度》、《党员走访调研制度》、《党员亮身份设岗定责制度》、《党员议事干事制度》和《党员志愿者服务制度》等党员教育管理五项制度，现印发给你们，请结合自身实际，认真遵照执行。

　　中共管城回族区委组织部

　　2011年3月31日

　　管城回族区党员教育管理制度

　　一、党员学习考试制度

　　为切实发挥党员带头学习的表率作用，提高全体党员的整体素养，推进学习型党组织建设，使每位党员坚定理想信念，通过认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手，制定本制度。

　　1、学习方式。各级党组织要在认真贯彻执行“三会一课”制度的基础上，结合在职党员、流动党员、建国前老党员等不同党员的特点和身体状况，采取集中讲学、网上选学、业余自学、组织送学等灵活多样的方式，引导全体党员学习党的相关理论知识，建立党员学习档案，提高全体党员的党性修养。

　　2、考核验收。各级党组织要对自管党员的学习情况进行考核验收，每两周自行组织一次考试，考试情况要以信息简报的形式上报区委组织部；区委组织部每月随机抽取1-3个党支部组织一次集中考试，考试情况将作为全年基层组织建设考核的一项重要内容。

　　3、结果运用。对连续两次考试成绩不及格的党员，年度考核时不得确定为优秀等次；对连续三次考试不及格的党员要写出书面检查，并进行集中培训；对组织学习不力、弄虚作假、党员总体考试成绩排名后3位的党组织，不得评为当年先进基层党组织。

　　二、党员走访调研制度{党员教育管理工作方面范文}.

　　为密切党群关系，体查社情民意，倾听群众呼声，更好地解决辖区群众普遍关心的热点、难点问题，更好地服务于辖区群众，制定本制度。

　　1、调研走访任务。科级党员干部每人每年至少走访30户，一般党员干部每人每年至少走访20户。

　　2、主要走访对象。访小康户、致富户和经济能人，问致富经验；访老党员、老干部、复转军人，问发展良策；访上访户、意见户和矛盾纠纷户，问愿望诉求；访困难户、低保户、残疾人和军烈属，问帮扶措施；访返乡农民工、返乡流动党员，问增收渠道。

　　3、做好走访记录。各党（工）委要统一印制《党员手册》，设党员学习考试情况、走访调研情况、承诺履诺情况、议事干事情况、参与志愿服务活动情况和其他情况等内容。党员的上述工作表现要及时、详细、规范地记录在《党员手册》中，自下而上由各级党组织审核把关，党员参与的每项活动最终以党（工）委盖章确认生效。

　　4、结果运用。各党（工）委每年要组织一次《党员手册》评先推优活动，每个党（工）委每年要推荐2-3名优秀《党员手册》，报区委组织部审定，作为年度优秀共产党员评选的参考依据。

　　三、党员亮身份、设岗定责制度

　　为进一步转变党员工作作风，提高党员素质，树立党员队伍良好形象，发挥党员先锋模范作用、永葆党员先进性的机制，制定本制度。

　　1、亮明身份。党员要在日常工作和生活中亮明身份，做到“四公开”。即公开岗位职责、公开服务承诺、公开形象照片、公开专业特长。真正把党员的义务和责任置于群众的监督之下，切实发挥党员先锋模范作用。

　　2、设置岗位。各党（工）委可依据党员的工作性质和特点、特长设置不同的岗位。农村党员可设置党建工作岗、创业示范岗、招商信息岗、科技服务岗、参政议政岗、民主监督岗、结对帮扶岗、文明新风岗、村容管理岗、维护稳定岗、生态维护岗等；社区党员可设置党建工作岗、参政议政岗、民主监督岗、公益服务岗、文明新风岗、环境美化岗、治安维护岗等；非公企业党员可设置党建工作岗、生产经营岗、革新发明岗、职工维权岗、建言献策岗等。

　　3、承诺履诺。每名党员可根据自己的实际情况，向党组织提出岗位申请，做出岗位承诺，经所属党组织审核同意后，以承诺书的形式固定、公示出来，接受群众监督。

　　4、做好培训。各级党组织要做好上岗党员的岗前培训，引导党员明确“设岗定责”的目的、意义、方法和要求，自觉履行岗

　　位职责。

　　5、结果运用。各党（工）委要采取个人述岗自评、群众民意测评、党组织综合评定相结合的方式,对党员履岗情况进行监督检查和考核评议;对岗位职责履行好的党员,及时给予表彰奖励;将党员履行岗位职责情况作为党员民主评议工作的重要内容和依据。

　　篇三:《党员教育管理工作规范文本》

　　党员教育管理工作规范文本

　　一、“三会一课”记录要求

　　会议记录是会议进程中用文字（或录音）等手段将会议基本情况和会议内容如实记录下来的书面材料。

　　会议记录包括两个部分

　　（一）会议的组织情况包括会议的名称；开会的时间、地点；出席人数，如果人数不多，可一一写明姓名；列席人数，也可写出姓名或只写列席人员范围；缺席人数，也可一一写出姓名，注明缺席原因；主持人；记录人。

　　（二）会议内容，是会议记录的主要部分。记录方法有两种摘要记录，只

　　记会上报告了什么事情，讨论了什么问题，通过了什么决议；详细记录，要把每一个人的发言都记下来。

　　会议结束，记录完了，另起一行写“散会”两字。最后，要由主席或主持人

　　和记录人签名。{党员教育管理工作方面范文}.

　　[例文]

　　支部例会会议记录

　　会议日期××年××月××日

　　会议地点×××会议室

　　出席情况应到××人（其中正式党员××人、预备党员××人）；

　　实到××人（其中正式党员××人、预备党员××人）。

　请假××人（×××、×××、×××）出差

　　列席××人（×××）入党积极分子

　　记录×××

　　会议议题

　　1．学习×××

　　2．学习×××

　　3．学习×××

　　会议发言:

　　×××:一个党员在一个班组里要发挥模范带头作用，一个党员要是一个战斗堡垒，每个党员……×××通过认真学，我认为三个文件的主要精神，就是要求我们党支部认真抓好入党积极分子的培育工作，从要求入党积极分子写好思想汇报，到党支部怎样做好培训和考察，都要逐步形成制度，……

　　×××我赞同×××的说法，问题是结合我们支部的实际，认真分析问题，查找差距，……{党员教育管理工作方面范文}.

　　×××我认为，当前应当首先抓好党员的教育和管理，让每一们党员发挥自己的积极性和创造性，党员要成为排头兵，要弘扬正气。……

　　……

　　会议结束。

　　二、党员的组织鉴定

　　按照党章规定，党的基层组织的基本任务中有一项是“鉴定党员”。这项任务一般是根据上级党委的统一部署或在党员调动工作、离职脱产学习结业返回单位时进行。党员鉴定由支部讨论通过签署。党员鉴定书的内容主要是写明被鉴定人的思想、工作、学习和作风等各方面的实际表现，肯定其优点和成绩，同时，指出其存在的缺点和不足。

　　党员鉴定书是党组织对一个党员在一段时间内历史的全面的评定，应当客观地、实事求是地作出鉴定。

　　[例文]

　　××同志积极拥护党的路线、方针、政策，能和党中央保持一致。在平时工作中，能完成组织和上级交会的任务，在重大问题上能够和党中央保持一致。他时刻注意发挥共产党员的先锋模范作用，经常是吃苦在前，把方便让给其他同志。在日常与群众的交往中，他随时随地向大家宣传讲解党的政策，力求使党的各项方针政策变成广大群众自已的行动。平常同志们都把他视为良师益友，有什么问题都愿意找他交谈。

　　在工作中他主动积极，踏实肯干，并富于开拓进取精神。随着改革开放的形势不断深入发展，工作中常常会产生新的疑难点，对此他都深入研究，并在实践过程中进行探索，取得了不小的成绩。近两年，为了适应工作不断发展的需要，他制出和修改了部分规章制度，使一段时间曾发生的混乱现象得以消除，把工作向现代化、正轨化、制度化迈进了一步。在这方面，他的成绩是显著的。

　　他坚持学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论和?三个代表?重要思想，而且能做到理论联系实际，用所学习到的立场、观点、方法去观察问题解决问题。

　　××同志的缺点和不足是有时他一旦认定某事，就不易改变。即使是错的，也往往难以被别人说服，固执已见在有些场合，他说话口气很大，表现出缺乏谦虚谨慎的思想作风。

　　希望××同志在新的工作岗位上，发扬自已的优点，正确对待已取得的成绩，努力克服自身存在的缺点与不足，为党的工作做出更大的贡献。

　　中共××支部委员会

　　××××年××月××日

　　三、支部处分党员的决定

　　对违记党员进行行纪律处分，除特殊情况由党委或纪委直接做出处分决定外，一般都必须经过党支部研究讨论作出处分决定。具体工作程序如下①调查核实,拟定处分决定。第一，对违犯纪律的党员所犯错误的事实,进行认真调查研究,反复核实,写出调查报告。第二，.召开支部委员会,提出处分的初步意见,拟定处分决定。处分决定的主要内容有:受处分党员的基本情况,即姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党和参加工作时间,主要工作经历,现在的工作单位和职务,工资级别等；所犯错误的主要事实；要把受处分人的错误发生的具体时间、地点、主要情节,造成的后果,本人应负的责任写清楚；本人对所犯错误的态度；定性和处理意见。第三，处理决定和所依据的事实材料同本人见面。听取他对错误事实的说明和申辩。与本人见面的事实材料,不包括调查报告、揭发检举材料、证明材料,见面工作须两个人以上,并做好记录,见面后,当事人应在材料上签署意见,如本人有不同意见或拒不签字,负责见面工作的同志应作出书面说明。②召开支部大会,作出处分决定。对党员的纪律处分,除特殊情况外,一般都必须经过支部大会讨论决定,受处分党员,要参加会议,并允许其在会议上申辩。支部大会的程序是:违纪党员检讨错误；支委会向全体党员报告违纪者的错误事实,提出初步处理意见；党员发言,对违纪者进行思想帮助,发表处理意见；违纪党员作说明或申辩,其他党员可为他作证或辩护。到会正式党员对处分决定进行表决,以参加支部大会有表决权的党员超半数者同意方可通过。受处分者也可投赞成票或反对票。③按审批权限上报处理意见。党支部应将支部大会表决情况写成报告,并将通过的处分决定交给受处分的党员签意见本人拒绝签{党员教育管理工作方面范文}.

　　字的,支部应对其进行教育。经过劝说无效,党支部仍可上报审批,但要在报告中注明这一情况。上报审批时所附材料应有错误事实的调查报告,证明材料,本人检查材料,支部大会通过的处分决定,本人对处分的意见及其他有关材料。④宣布执行,通知本人。支部大会通过的处分决定,自上级党委或纪委批准之日生效。受处分的时间从这时算起。党支部接到批复后,应通知本人并在支部大会上宣布。如果本人对处分不服,可以提出申诉,党支部应及时向有关党组织转递。也可越级申诉,但对于确属坚持错误意见或无理取闹的,要给以严肃批评教育。

　　[例文]

　　关于开除张××党籍的决定

　　张××，男，汉族，50岁，初中文化程度，1955年参加工作，1956年7月入党，现任××市中学出纳员。张××1960年在第八中学任党支部干事期间，因开证明，欺骗组织，招摇撞骗等错误受到党内警告处分。此后，他在担任第八中学会计、出纳期间，从××××年×月至××××年×月三次用提取现金后销毁存根的办法贪污公款24544元, ××××年×月又贪污市家机厂交来的集资办学款1200元.