最新政法队伍训练整顿专题民主生活会

　对比检查材料与发言稿（2021）

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　为扎实有效推动训练整顿深化展开，确保政法队伍训练整顿走深走实，依据全市政法队伍训练整顿工作统一要求和院党委工作支配，本人仔细查摆存在的问题，深刻反思，深化剖析缘由，争辩整改对策措施。依据全市训练整顿关于“六谈”的工作要求，现做如下对比检查：

　 一、对政法队伍训练整顿的生疏

　 今年是中国共产党建党100周年。新形势下，全国政法队伍训练整顿工作吹响号角，我们检察机关应当以新面貌、新成果为祖国交上一份满足的答卷。

　 一是加强思想政治建设，强化对党忠诚的政治本色。“人之忠也，犹鱼之渊也。”对党确定忠诚，是政治原则、政治品质。要把对党的信仰深植于精神血脉中，做到虔诚而执着、至信而深厚。自觉加强党性熬炼和道德修养，心存敬畏，手握戒尺、恪己修身，筑牢拒腐防线。

　 二是加强履职力量建设，强化服务为民的责任意识。要把服务理念体现在执法办案的全过程，着力提升公正执法、社会冲突化解、法律服务等力量，使群众利益得到有效维护，群众合理期盼得到有效满足。面对新形势、新问题，擅长思，制造性地开展工作，不断提高履职力量和干事本事。

　 三是加强纪律作风建设，树立公正廉洁的良好形象。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”只有紧绷纪律这根弦，从严管理才能有底气，才能取信于民。从严治检，紧盯当前检察队伍中存在的懒政怠政和作风松散等问题，开展专项督查。严格遵守工作流程，按程序办事、按规矩办事，让权力在阳完下运行。

　 二、自身存在的突出问题

　 一是理论学习深度不够。虽然通过中心组学习、专家授课、沟通研讨等多种形式对*JP新时代中国特色社会主义思想进行深化学习，但缺乏基础性、战略性、全局性、系统性争辩，未能真正做到融会贯穿、举一反三，运用*JP新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、争辩和解决问题的力量还不足，与本县实际结合不够紧密，处理一些具体问题时不能把握关键环节，造成有些工作推动不力、效果不佳。

　 二是主动担当精神不强。去年以来，面对新冠疫情防控、“六稳”“六保”任务落实等特殊形式和繁重任务，缺乏创新进取、勇于担当的精气神。比如：因疫情导致经济下行压力形势下，农夫工、企业下岗分流人员等个别特定群体的利益诉求问题，对一些重访、非访重点人员的依法打击问题等，缺乏深化系统的思考，没有主动主动联系各相关部门争辩具体解决的思路方法，有被动应付现象，主动担当解决问题不够。

　 三是全局观念差。依据分工，我担当政治处、党建工作，由于工作任务比较繁重，经常多个任务交结在一起，简洁乱了工作头绪。在这个时候，有时自己觉得忙不过来，处处以自己分管的一亩三分地说事，机关其他方面或多或少存在顾不上过问或者就不去过问了。不留意与其他同志们的分工协作，一方面造成了自己分管工作上单打独斗，另一方面也造成了与其他同志工作的脱节。

　 四是宗旨观念树立不坚固。对群众观念还只是停留在原则性的理解，人民群众的主体地位、老百姓的根本利益还没有在现实思想中真正得到确立和强化，一心一意为人民服务的意识淡薄。自己身在政法系统，少不了要接待到人民群众来单位反映问题，一般认为不属于自己分管的范围，而不去关怀群众的事项，多问一句话，供应建议更是没有，甚至有为自己远离麻烦的思想，很明显与党的群众观念相差甚远。

　 五是开拓创新的意识不够强。通过向英模先进学习，我们选树的政法系统英模人物都是从基层中走出来，做出的业绩也都得到了组织和群众的认可，自己在学习他们的工作方法上还有很多需要深化思考的地方。发觉自己身上坚守初心、艰苦奋斗的精神方面还有不足，缺少英模那样敢于拼搏，不干成功誓不罢休的韧劲。对标先进人物在工作实绩上还有差距，工作标准树的不高，有着应付思想。对标先进人物在思想上也有差距，自己在日常生活的点点滴滴、一言一行不留意，经常把自己混同于一般同志和群众，在工作忙时也会有怨言，没有起到应有的表率作用。

　 三、分管部门存在的倾向性问题

　 自己分管政治部工作，分管党建、队建、人事工资等工作，目前政治部事多人少，干警年纪偏大，又长期得不到提拔，因此多了一些老人思想，不情愿主动创新工作。

　 一是畏难等靠，主动作为不多的问题。一些同志存在畏难的心情，存在多一事不如少一事思想。遇到工作始终不敢放手去做，无论多么紧急的任务，仍一味地等待领导的指示。

　 由于这个畏难心情，带来了不愿创新，不愿担当的同志。一些同志虽然平常工作不错，但那大多都是被动的，也是被逼出来的。自己其实始终缺乏主动意识，应付思想始终有之，所以做了这么多工作对自己的成长忧虑不大。在工作中任务繁重的时候，更是会产生惧怕工作、躲避工作的思想。反观自己，这类问题也是有之，没有起到很好的带动作用。

　 二是随遇而安，工作标杆不高的问题。一些老同志，在一个位置上呆久了，工作上便情愿依据老的阅历去办，存在标杆不高的问题。很少有同志会仔细想过如何吸取原来的阅历教训，怎么发挥自己长处，进行一些什么样改进，推动工作向更高水平进展。工作中墨守成规，思想僵化，消极保守，瞻前顾后，缺乏改革创业的魄力。比如近期的训练整顿工作任务中，同志们的工作做了不少，但有不少工作的质量的确不高，难以经受上级评估的考核。说明自己调动同志们的主动性上还是欠缺必要的工作方法。

　 三是存在“文山会海”现象。随着训练整顿的深化开展，我们的会组织了不少，文件也支配了不少，在工作中，少不了一些重支配轻落实的状况，以文件落实文件，以会议部署会议，至于基层如何落实完成，自己从来不关怀，只关怀到时候报回相关的工作 总结来就行。，，海量热门优质材料和PPT课件.这些与八项规定的要求还有确定差距。如何在做好工作的前提下尽量压缩会议、精简文件、简报，这是以后的工作中需要留意的问题。

　 四是工作管理不科学。一方面存在科室工作忙闲不均，相互协作不够的现象。同志们工作中有时会有相互推诿、消极畏难的心情。支配任务讲条件，干工作效率不高，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。另一方面存在执行力不强的问题。制定出台了不少规章制度，如工作管理上的公出审批、纪律考勤上的请销假制度等，但同志们的执行意识不够强，使制度在确定程度上流于形式，没有得到很好的坚持。

　 四、对“三个规定”的落实状况

　 本人严格遵守《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家平安部、司法部关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等文件规定，并将“三个规定”精神传达到我所分管的每一位干警，引导干警深化学习领悟“三个规定”的重要意义，精确把握“三个规定”的各项具体要求，确保干警对“三个规定”的思想生疏到位，时刻将纪律规定印在心中、挺在面前。同时，亲密关注苗头性、倾向性问题，与关键部门、敏感岗位人员开展提示谈话，要求在执法办案中，抵住诱惑、守住底线、经得起考验，切实防止司法干预。

　 五、自己及家属是否存在经商办企业的状况

　 自己和家属严格遵守党纪规定，没有经商办企业、违规入股的状况。

　 六、谈本单位政治生态存在的问题和不足

　 一是重点工作统筹协调还不够紧密。从工作实绩来看，结合实际创新工作方法举措，统筹推动工作的力度还不强，年初部署的一些工作进度滞后，各项工作虽有成果亮点，但不突出，没有制造出品牌效应，与上级确定的工作目标仍存在确定差距。

　 二是党建成效还不够突出。少数基层党组织的政治功能和组织功能“弱化”，训练管理党员不严格、不经常，导致支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不明显、不充分。这些问题虽然体现在基层，但根子还在院党委。

　 三是民主集中制具体实践运用还有不足。开展批判与自我批判时，思想交锋还不够深化、深刻和激烈，还存在抹不开面子、放不下顾虑，导致问题说不透、道理讲不明的问题。

　 对民主集中制实施程序、督导检查、责任追究、执行反馈等方面的机制建设还不够完善，还有较大的提升空间。

　 七、存在问题产生缘由

　 上述这些问题的存在，虽然有确定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行仔细反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找缘由，概括起来主要有以下几个方面：

　 一是政治建设有所松懈。偏重于业务工作，对思想政治建设的恒心不足、持力不够，对思想政治建设是政法队伍建设的生命线的重要性生疏不深，理解不透。政法队伍的思想政治建设有所减弱，没有主动发挥作为，疲于应付、流于形式。工作的新途径、新路子探究不主动、不主动，创新方法不多，倚仗以往纯粹灌输的训练模式，思想训练的实际效果不明显。

　 二是理论学习有所松劲。对思想政治理论的学习重视程度较低，对一些新的理论成果的学习只停留在肤浅的生疏上，浅尝辄止，浮于表面。导致业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的凹凸对工作效率和质量起打算性作用，理论学习存在形式化，有“三多三少”现象：虚功较多，实功较少；读的多，谈的少；听的多，记的少。

　三是宗旨观念有所松动。宗旨意识在具体工作实践当中体现不够。执法为民、司法为民的宗旨意识树的不牢，公正廉洁、坚遵守法律治的职业信仰不坚决，守纪律、讲规矩还没有成为行为准则。工作方法简洁，只安于表面，处理事情方法比较简洁，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。以管自居，以罚为权的特权思想较严峻，对待群众“冷硬横推”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象时有表现，执法不文明、不规范、不公正的现象时有存在，经不住抱负信念、执法为民、勇于担当、清正廉洁等方面的考验。只有坚决不移地树立法治理念，才能守住执法清廉这个政治底线，才能树牢正确的人生观、世界观、价值观，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　 八、下一步工作打算

　 一是持续抓好学习训练，不断提升学习质效。坚持学习训练为先导，把政治训练、警示训练与查纠整改有机结合，做到以学促查、以学促改、边学边改，不断筑牢训练整顿的思想基础。扎实做好自查评估，主动对标对表学习训练环节评估要求，依据“三看”标准，一项一项仔细对比，尽快查漏补缺，规定动作必需完成。要突出学习重点，准时学习上级最新会议和文件精神，不断增强政治推断力、政治领悟力、政治执行力。对重要内容和集中学习没有学完的篇目，在第

　二、第三环节仍要连续学习。要努力提升学习质量。充分利用延安丰富的红色资源优势，突出延安精神铸魂育人，主动创新学习训练方式和载体，扎实把“我为群众办实事”融入审判全过程，不断提升群众的满足度。

　 二是深化开展自查自纠，实现自我净化自我革新。要充分生疏和理解政策制定初衷，直面问题、修正错误。要在自我检视上下功夫。对比党规党纪、法律法规，把“六大顽瘴痼疾”作为必查重点，深化开展批判与自我批判，持续查找问题，明确整改方向。要仔细理解领悟《关于全国政法队伍训练整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的看法》，在精准把握政策上下功夫。

　 三是将查究问题成果落实到顽瘴痼疾的彻底整治上，不断提升司法公信力。必需以铁的决心、铁的措施进行整治，实现减存量、控增量、防变量。要坚持找准“病灶”。对标对表“六大顽瘴痼疾”，聚焦群众反映猛烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点，全面梳理工作中存在的突出问题，做到心中有数、手中有招。要坚持靶向治疗。结合各自实际，对查找出的问题，列出问题清单，分类施策，对症下药，一项一项抓好整治，整治一个销号一个。坚持即查即治、边查边治、限期整治，准时跟进对策措施，问题没解决的绝不放过。要坚持去除“病根”。以改革思路和创新举措、用制度思维和制度方式抓整治，举一反三，推动共性问题与共性问题、显性问题与深层问题一起解决，确保整治有长效、不反弹。

　 在全县司法行政工作会上的讲话

　 同志们：

　 这次全县司法行政工作会议的主要任务是：学习贯彻全县政法工作会议精神，总结2020年度工作，分析形势，支配部署2021年度工作。2020年，我局在县委、县政府、县政法委的正确领导和市司法局的细心指导下，紧紧围绕中心，服务大局，恪尽职守，勇于担当，主动作为，各项事业实现了新的进展。

　 一、在推动全县普法依法治理上有新成效。

　 制定了全县法治建设年度工作要点，明确了全年法治建设重要任务、责任单位和实施步骤。下发了《关于进一步实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知》，建立了各级党政机关年度普法责任清单制度，健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。抓好重点对象的学法普法工作，推动落实机关领导干部学法常态化，将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程，各级干部的参考率、合格率均达到*％；全面落实法制副校长授课制度，全县法制副校长配备率达*％，做到“经费、师资、教材、课时”四落实。组织开展年度法律学问考试、“百万网民学法律”活动，检验普法学习成效。统筹部署推动“法律明白人”培育工程，在实地参观学习*县司法局相关做法的基础上，结合我县下发了《在全县农村实施“法律明白人”培育工程实施方案》，县乡两级党委政府先后召开动员部署会，普遍成立活动领导小组，建立“法律明白人骨干”花名册，全县“法律明白人”培育工程有序开展。

　 二、在助力平安*建设上有新作为。

　 县局指挥中心已经建设并投入用法，*个乡镇司法所司法行政业务纵向网已全部开通并在网上登记，基层司法行政工作有了更大保障与支撑。践行进展“枫桥阅历”，发挥人民调解“第一道防线”作用，壮大调解组织和调解员队伍，目前建立各级调委会*个，共有调解员*人，打造了双溪“金才调解室”共性化调解品牌，去年共排查调处各类冲突纠纷*起，调处成功率*％，有力维护了社会稳定。特殊人群管控工作持续加强，坚持以风险防控为着力点，做到日经常态监管、制度刚性监管、联合督查监管“三结合”，留意运用手机定位、电子手环等信息化技术，刑释人员接送、“四帮一”、“五管一”措施落实率均达*％，确保不脱管漏管和重新违法犯罪。以规范管理为切入点，严格入矫程序，仔细审查“三书一表”材料是否缺失、内容是否有误，要求法院补齐结案登记表*次，更改判决罪名*次。留意关口前移，开展审前调查*人次，对*名被告进行审前询问调查，为审判机关依法合理审判供应了客观公正的依据；实施重点监管，对涉毒、涉黑、涉恶等重点对象实行“双报到双列管”，既要求到司法所报到，还要求到派出所报到。以训练帮扶为落脚点，开通“*社区矫正”微信公众号，留意因人施教，依据社区矫正人员曾经所犯罪行，明确其学习内容，同时还将禁毒训练、扫黑除恶作为重点纳入社区矫正管理体系当中。留意寓教于劳，主动组织参与义务植树、养老院义务劳动等公益性劳动，达到劳动改造与训练管理的双重效果。充分发挥“五管一”“四帮一”小组的作用，加强与乡镇党委政府、民政、训练、人社的对接，忧虑“两类人员”落实医疗、社保、训练、就业等政策，引导其顺当回来社会。

　 三、在围绕中心服务经济社会进展上有新思路。

　 法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村（社区）范围内实现了全掩盖，在人少事多的状况下，法律顾问仍尽职尽责、夜以继日地为社会供应全方位的法律服务，参与县委、县政府工作会议*余场，审查政府涉法性合同*件，组织法律专题讲座*场，参与纠纷和信访案件调解*件，供应公益法律服务*件，有效发挥了法律顾问在推动普法、依法执政、依法行政、冲突纠纷化解等方面的作用。法治先行，紧贴全县重大工程、重要项目，组织律师、公证员、法律服务工作者开展法治宣扬、义务询问、纠纷调解，为项目建设保驾护航。

　 提高站位，细心部署扫黑除恶专项斗争工作，将扫黑除恶专项斗争法治宣扬列入普法工作重点，在全县掀起人人参与的活动热潮；加强对“两类人员”走访排查，向其发放《个人无涉黑涉恶承诺书》、涉黑涉恶线索举报信封，鼓舞举报涉黑涉恶线索；制定了律师办理涉黑涉恶案件的相关制度，提升了律师代理涉黑涉恶案件诉讼规范化水平，目前共代理涉黑涉恶诉讼*件。

　 四、在优化公共法律服务提升公众满足度上迈出新步伐。

　 夯实公共法律服务平台建设，县本级公共法律服务中心已建设并投入用法，常驻办公人员*人；建立*个乡镇法律服务工作站，做到有办公场所、有人员、有制度、有牌子、有台账，为基层群众群众供应“一站式”法律服务；挂牌成立*个村（社区）法律顾问工作室，实行一村一法律顾问，实现公共法律服务全掩盖。去年累计办理各类公证*件，办理法律帮助案件*件，代理各类诉讼案件*件，代写各类法律文书*份，较好地满足了群众的法律服务需求。公证处服务全县中心工作，免费为棚户区改造拆迁户办理继承、托付、协议和现场监督公证*件；开展上门服务和预约服务，满足残疾、病患等特殊群体的办证需求。以开展“精准法律帮助服务年”活动为抓手，开拓农夫工讨薪维权绿色通道，对于农夫工“依法讨薪”的法律帮助申请，不设置任何障碍，一律无条件准时受理、准时指派律师、准时办理。落实律师值班制度，通过支配法援人员、律师到县信访局处理信访案件，接待群众信访，准时调解纠纷。

　 五、在加强党建转变作风提升形象上有新举措。

　 坚持政治引领，始终把抓好整治学习作为干部队伍建设的首要任务，做到“学习方案、学习内容、学习时间”三落实，扎实开展*JP新时代中国特色社会主义思想的学习争辩，坚固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。开展“共产党员示范岗”活动，组织党员干部亮身份，把法律帮助、公证、律师等服务窗口打造成优化进展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。学习红色家书，开展红色训练，重走革命征途，组织全体党员开展清明祭英烈、韶山红色行活动，弘扬革命精神，传承红色文化，永葆党员先进性纯洁性。

　 2021年，全县司法行政工作的总体要求是：坚持以*JP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行*JP总书记系列重要讲话精神和各级政法工作会议、司法行政工作会议精神，坚持党对司法行政工作的确定领导，坚持以人民为中心的进展思想，全面履行法治宣扬、法制保障和法律服务“三大职能”，深化推动法治*、平安*、过硬队伍和智能化建设，为实现*高质量跨越式进展营造平平稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　 一是贯穿一条主线，将学习贯彻*JP总书记重要讲话精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻*JP总书记在中心政法工作会上的重要讲话精神作为今后一个时期的重要政治任务，实行多种形式，运用多种载体，加大宣扬力度，落实好市委政法委安排的课题方案，在全局上下掀起学习热潮，确保学懂弄通抓实，始终保持司法行政工作正确的政治方向，切实把贯彻*JP总书记重要讲话精神体现在工作中，分散在制度里，落实在行动上，以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。

　 二是紧扣“两大目标”，坚固树立抓稳定促进展的工作理念。在围绕中心服务进展上要有更大作为，鼓舞律师担当更多社会责任，引导律师主动参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作，帮助政府运用法律手段管理经济和社会事务，主动服务全县重大项目、重要工程建设，为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在促进社会和谐稳定上要有更大作为，充分发挥各级人民调解组织和调解队伍作用，着力推动行业性、专业性调解组织建设，努力把冲突纠纷化解在基层、消退在一线。加强特殊人群管控，综合运用手机定位、电子手环、人脸识别、*社区矫正微信公众号等，做到人员可控、轨迹可查，确保社区服刑人员无脱管漏管和重新违法犯罪，全力维护我县社会和谐稳定。要留意落实好社区矫正工作成员单位职责，形成工作合力。

　 三是围绕“三个提高”，全面提升人民群众获得感、美好感和平安感。努力提高人民群众满足度，充分发挥我局宣扬职能，广泛利用新老媒体，加大宣扬力度，力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作；加强窗口监管，改进服务方式，提高服务质量，连续训练引导好工作人员履好职服好务，着力提升群众对我们的认同感和满足度。努力提高法治宣扬普及率，仔细落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分发挥普法联席会议制度作用，增强法治宣扬合力。扎实推动农村“法律明白人”工程，有步骤、有方案的管理好、培育好“法律明白人”队伍，夯实农村法治建设基层基础。

　 深化六大法治平台和法治阵地建设，主动推动“互联网＋”法治宣扬模式，坚持与本地实际、文化特色相结合，做到面对群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务掩盖面，做好法律帮助民生工程，留意法律帮助精准扶贫工作，降低帮助门槛，做到“应援尽援”，惠及更多群体。组织动员律师、公证主动拓展服务领域，主动参与介入经济、金融、调解工作，为政府和企业防范风险，为民众化解纠纷。

　 四是推动“四项工作”，实现司法行政工作迈上新台阶。

　 推动司法行政机构改革，新部门担当了新责任，新责任启示着新作为，我局“三定”方案已经编制完成并交县编办审核，接下来我们要做好与原政府法制办的对接，要虚心讨教，仔细履行行政执法监督、行政复议、“双随机一公开”、“两法连接”等职能，促进政府依法行政。推动智能建设，重点用好县司法局指挥中心、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平台、“法务云”平台和“*”法律帮助服务平台，不断提升司法行政工作水平。推动“扫黑除恶”专项斗争，要全面排查，消退冲突隐患；要强化监管，加强重点人员管控；要加强宣扬，营造良好法治氛围；要引导律师参与辩护，依法供应法律忧虑，为“扫黑除恶”专项斗争的开展供应坚实法治保障。推动过硬队伍建设，加强政治理论和业务学习，重点学习*JP新时代中国特色社会主义思想，坚持知行合一，将学习成果与服务进展、服务民生工作相结合，促进司法行政各项工作提质提效；仔细贯彻*JP总书记整治“四风”重要批示，依据“五个过硬”要求，进一步转作风改作风，以最优质的服务赢得群众认同；落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，持续推动党风廉政建设，营造廉洁从政良好氛围。

　 同志们，做好今年的工作任务重大、使命完荣，让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下，务实作风、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，努力实现全县司法行政工作新跨越，以优异的成果迎接建党100周年！