某县文化市场行政综合执法队2019年工作总结

　　　2019年，我队紧紧围绕党的十九大的胜利召开和县委、县政府文化强县的战略发展目标，以规范文化市场秩序为抓手，进一步深化文化市场综合执法改革，强化执法队伍的专业化、信息化、规范化建设，深入开展“扫黄打非”五项整治工作，扎实开展全县文化市场治理整顿，全面加强文化市场监管，有效遏制文化市场非法经营行为，不断优化发展环境，有力地推动和促进了全县文化市场的健康繁荣发展。截止目前，我队在各级各类执法检查中共出动执法人员1232人次，检查各类经营场所529家次，取缔图书游商摊点5个，收缴非法出版物300余册，非法音像制品100余件，警告处罚违规经营单位25家，责令关停4家，制止非法演出5起，检查销售安装使用非法卫星电视地面接收设施的宾馆商店16家，没收卫星电视接收设备9套，进一步加大了案件的查处力度，规范了我县文化旅游市场的经营秩序。现将主要工作情况总结如下：

　 　　一、综合执法改革稳步推进，队伍建设进一步加强。

　 　　今年是文化市场综合执法改革的关键之年，为了进一步推进我县文化市场的综合执法改革，在县委、县政府的大力支持和县文旅委的具体指导下，我队立足自身实际，竭尽所能，积极推进文化市场的综合改革稳步向前，依据中央两办印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》的通知精神和省委两办印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的通知精神，以及国家省市文化主管部门的系列改革文件要求，结合我县文化市场的实际情况，多方征求各方意见，先后出台了《

　xx县文化市场综合执法改革实施意见》和《县xx文化市场综合执法改革实施方案》文本草案，后经县委、政府、宣传、人事、编办各级领导批阅修改，最终推动县政府正式出台了《xx县文化市场综合执法改革实施方案》，为我县进一步推进文化市场综合执法改革奠定了坚实基础。

　 　　今年以来，我队以迎接党的十九大胜利召开为主线，不继加大综合执法力度，继续强化文化市场日常巡查管理，创新网络文化经营单位管理机制，深入推动上网服务行业和文化娱乐行业转型升级，加强文化市场信用监管，建立健全文化市场分类监管机制和“双随机一公开”抽查机制，加强行政审批规范化建设，积极推进政务信息公开，不断提高执法透明度和公信力，扎实开创旅游、文物执法工作新局面。

　 二、主要做法

　 1、扎实开展“两节”期间安全生产大检查。我队结合全县元旦、春节期间安全生产中心工作，开展了文化市场经营场所安全隐患大排查行动，共出动执法人员

　40多人次，重点检查KTV、网吧等人员密集场所的安全通道是否保持畅通；各类安全疏散标志是否齐全、醒目；喷淋、灭火器等消防设施是否有效、齐备；实地了解经营单位消防安全演练、培训开展情况，查看安全应急预案落实情况，并抽查员工是否掌握基本消防安全知识等。检查中发现的部分场所消防通道堆放杂物、疏散指示灯不规范等，现场督促经营户现场整改，对不能当场整改的，责令限期整改，发现一家证照不齐的KTV已责令停业。通过此次安全隐患排查和督查整改行动，使经营业主和从业人员掌握了安全生产知识，强化了安全意识，为构建和谐平安的文化市场奠定了良好的基础。

　2、积极开展“扫黄打非”专项整治。按照县“扫黄打非”领导小组的统一部署，5月24-25日，执法队配合县扫黄办与县公安局、县市场监管局等部门执法人员一起，开展了“扫黄打非·护苗”专项行动，对全县书店、网吧等文化市场经营单位开展联合执法大检查。检查组对校园周围书店，就是否存在政治性非法出版物、淫秽低俗、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾和各类侵权盗版制品等进行了检查。检查发现多数书店经营业主都能守法经营，没有销售盗版及非法出版物，但也存在少数店主出版物进货单保存不善，执法人员要求销售商提高防范意识、增强甄别能力，禁止销售盗版及非法出版物，同时妥善保管出版物进货单备查。在县城网吧，执法人员检查了电脑服务器以及部分人员的上网内容，检查了上网人员身份证，未发现非法内容和未成年人上网等现象；在拉菲歌舞厅，执法人员对点歌系统进行了违禁歌曲抽查，也未发现违禁曲目。

　3、大力开展文化市场法律法规宣传。按照县委县政府统一安排部署，我队开展了“3·15”消费者权益日、“3·18”文化市场宣传日、3月23日综治宣传月、“4·26”知识产权日、“诚信建设”等街头集中宣传活动；重点从文化市场监管、“扫黄打非”等方面对文化市场法律法规工作进行广泛宣传。两次活动共发放《娱乐场所管理条例》、《“扫黄打非”知识手册》、《互联网上网服务经营场所管理条例》、《应急预案宣传册》、《如何鉴别盗版图书》等5类宣传材料1500余份，为群众解答相关法律咨询16人次，让群众了解到文化市场法律法规、扫黄打非等知识，丰富了群众的精神文化生活，提高了群众对文化市场监管和开展“扫黄打非”工作重要性的深刻认识。

　4、开展“两会”期间出版物市场大检查。为净化两会期间文化市场环境，营造良好社会舆论氛围。根据省市相关要求，文化市场综合执法人员在全县范围内开展了出版物市场检查。此次检查侧重检查印刷企业、网络书店、校园周边报刊图书经营场所，重点查堵违禁、封建迷信、邪教等有害出版物。检查中，执法队员印刷企业“五落实”、“五到位”情况进行检查，要求企业健全完善印刷企业各项管理制度，把印刷品承印管理“五项制度”落到实处，做到依法依规经营从事印刷经营活动；对网络书店是否持证经营，是否违规销售出版物，出版物是否有侵权、盗版现象，进货单据是否保存完整进行检查，对校园周边有无非法书刊、音像地摊等进行检查。

　三、下步打算

　 1、继续做好文化市场日常巡查工作，及时办结各类行政处罚案件； 2、继续开展“扫黄打非”工作，筹备2019年“扫黄打非”工作总结表彰会，深入推进“扫黄打非”进基层； 3、继续做好中、高考期间文化市场集中整治活动，为考生保驾护航； 4、联合县安监局、县消防大队开展消防安全应急演练； 5、开展行政处罚案卷群众公议； 6、探索做好文化市场、文化产业转型升级发展的引导和指导工作； 7、争取提前完成全年非税收入任务。