烟草系统优质蔬菜基地建设可行性报告 1项目概况 　　1.1项目名称：烟草系统优质蔬菜基地建设 　　1.2项目申报单位：XX县烟草公司 1.3项目承担单位：XX县烟草公司 1.4项目类型：新建 　　1.5项目地点：XX办事处 　　1.6项目建设规模及内容：建设高标准冬暖式大棚40个，面积32000平方米，钢架拱棚50个，面积：66670平方米，储调库200立方米，净菜加工流水线一条，农机具及蔬菜配送车辆一宗，配套办公及仓储设施。

　　1.7建设期限：2012年3月－2013年10月 1.8投资估算及资金筹措：项目总投资900万元。

2项目背景 2.1项目由来 XX县保护地蔬菜面积年稳定在50万亩以上，是中国洋香瓜之乡、双孢菇之乡、中国小肉食鸡之乡，蔬菜品种有大小西红柿、黄瓜、茄子、土豆、大葱、菠菜、辣椒、甜椒、西芹、冬瓜、苦瓜、大白菜、韭菜、葱头等20多个，年产各种蔬菜过百亿公斤，无公害蔬菜品牌30多个。蔬菜种植业已成为XX县农民收入的重要来源。随着农产品实行食品安全、市场准入制度以后，给蔬菜产业发展带来了良好的发展机遇，也带来了强烈的挑战。发展无公害蔬菜，确保食品安全是广大市民生命健康的需要，因此，建设优质蔬菜基地，实施标准化生产，供应无公害、绿色蔬菜意义重大。

2.2自然条件 　 XX县属暖温带亚湿润季风型大陆性气候，四季分明，雨热同期，温度适宜，光照充足。年平均辐射量1177万焦耳/平方米，年平均日照时数为2420.5小时，日照率为55%。多年平均气温13.2 ℃，一月份平均气温-6.6 ℃，极端最低气温-22.7 ℃。日平均气温≥0℃的平均持续天数为294天，活动积温4993.5℃；
≥10℃的平均持续天数为208天，活动积温4464.3；
≥20℃的平均持续天数为119天，活动积温3006℃。无霜期平均为119天，年平均降水量551.5毫米，多集中在6、7、8月份，对农作物生长非常有利。境内主要有徒骇河、马颊河、金堤河、金线河4条自然河流和7条人工干沟，总长359.74公里。河网密度平均每平方公里3.85公里，径流量多年平均6345万立方米。工业化程度低，无土壤污染和灌水污染，土壤有机质含量1.3%左右，矿化度1.18g/kg，PH值7.6—8.3，地下水矿化度0.9—1.1g/L，PH值7.5，符合优质蔬菜生产的要求，具备发展优质蔬菜的优越环境条件。

2.3基础条件 　　XX县是“中国小肉食鸡之乡”，年出栏小肉食鸡6亿余只、肉鸭6000余万只、生猪100余万头，3000头奶牛场1个，畜禽粪便200余万方。肥源充足，农家肥施用量较多，只要指导农民正确运用化肥，推广生物肥料、生物制剂和高效低残留农药，严格轮作倒茬制度，就能减少病虫害的发生，生产出符合部颁标准的无公害蔬菜产品。

2.4技术条件 　　XX县农业科技研究所经过几年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品农产品规范化管理与生产标准》，结合当地的生产条件，总结出无公害蔬菜栽培技术规程，并且根据市场需要，筛选出区域优势明显、市场前景看好的蔬菜新品种30多个，运用工厂化育苗及配套栽培技术，试验成功了多种蔬菜无公害化栽培。　　　 2.5运输条件 　 XX县东依京九铁路，北靠济邯铁路、济聊高速公路，临商、蒙馆、临观、齐南省道穿越县境，交通便利。同时在建或即将建设的交通要道有：德商高速、阳安高速、泰聊铁路。

2.6领导重视 XX县各级党委、政府对蔬菜产业发展特别重视，各涉农部门和蔬菜种植乡（镇）在组织协调、土地配套方面给蔬菜生产给予大力支持。加之项目区农民有多年蔬菜种植管理经验，对优质蔬菜生产的认识水平高，建设优质蔬菜基地的困难和阻力较小，也是顺利实施本项目的有利条件之一。

3 建设方案 3.1 产品方案和建设规模 3. 1. 1 产品方案 本项目新建无公害蔬菜基地面积200亩，蔬菜周年供应，种植品种全面，年产各类优质无公害蔬菜 180 万斤以上，其中月产蔬菜15万斤，时令蔬菜品种齐全，反季节蔬菜供应及时充足。

3. 1. 2 建设规模 本项目新建无公害蔬菜基地200亩，其中新建高档冬暖式大棚40 个、占地80亩，高档拱棚50个，占地100亩，100变压器及配套设施，新打机井4眼、建泵房4座、铺设PE管2000米、埋设地埋线1400 米、新建办公房及库房450平方米，整修路 1000米、储调库200立方米，净菜加工流水线一条，农机具及蔬菜配送车辆一宗。

3.2 建设规划和布局 结合基地地形、气象条件等综合因素，因地制宜地布置建筑物，使蔬菜种植基地总体布置符合物流有序、经济合理、安全环保的要求，同时又满足合理紧凑、节省用地的原则进行规划布局。无公害蔬菜种植基地，设置无公害蔬菜基地隔离带和隔离网。道路整修、植树，平整土地，铺设输水管道、动力线路， 修建变压器房、办公室及库房等。

3.3 产品标准 本项目产品执行无公害食品标准。

3.4技术方案 3. 4. 1技术流程 选种→育苗→定植→田间管理→收获→分选→包装→储运 3. 4. 2 技术流程说明 1、选种：根据当地土壤条件，选择适合生长的果蔬良种。

2、育苗：根据瓜果、蔬菜的生长特点，对所选种子，进行种 苗培育，及时定植优质种苗。

3、田间管理：按无公害生产标准进行水果蔬菜的除草、施肥、 浇水、病虫害防治等田间管理。

4、收获：果蔬成熟后，进行采收。

5、分选：按产品部位、体形大小、色泽、质量进行分选。

6、包装：便利储运、分发，食用，减少家庭垃圾，节省时间。

7、储运:采取分捡、捆绑或装筐等，提供新鲜产品。

3.5设备方案 3. 5. 1设备 根据生产需求，设备选型坚持先进、成熟、适用相结合的原则，主要设备选用符合标准的先进设备;其他配套辅助设备的选型本着既能保证产品质量，又能满足现行生产要求，同时尽量降低成本的 原则，就近采购配套设施。

3. 5. 2设备清单及来源 序号 主要设备 项目 单位 数量 来源 钢管 钢筋 棚膜 卷帘机 保温被 建筑材料 3.6建筑方案 3. 6. 1 建筑物(主体工程) 本项目主体工程：高档冬暖式大棚40 个、占地80亩，高档拱棚50个，占地100亩，其中高档冬暖式大棚规划长85米，宽10米，间距8米；
高档拱棚规划长100米、宽13米，间距1.5米。

3. 6. 2 辅助工程、其他工程 本项目辅助工程: 100变压器及配套设施，新打机井4眼、建泵房4座、铺设PE管2000米、埋设地埋线1400 米、新建办公房及库房450平方米，整修路 1000米、储调库200立方米，净菜加工流水线一条，农机具及蔬菜配送车辆一宗。

3. 7节能减排措施 1、建立科学管理体制，实行计划用电，节约用水，提高水电利用率。

2、项目灌溉选用微灌和滴灌节水灌溉系统，大棚保暖新材料及 节电设备。

3、选用节能型灯具。

3.8实施进度安排 本项目建设期为1年半，自2012年3月开始，于2013年10月竣工验收。

项目前期工作主要包括项目可行性研究，设备考察、询价、谈判、签合同，完成初步设计，施工图设计，报批。

建设期需完成：土建施工，设备订货，设备安装、调试，人员培训，各种生产准备工作，投产运行。

项目实施进度计划表 2012年 2013 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 项目前期工作 主体土建工程 基础设施建设 设备购置、安装 基地人员培训 竣工验收 - 4 环境影响评价 4. 1 环境影响 本项目为无公害蔬菜种植项目，本项目周围附近无地下水源污染。项目建成后，对周边环境无明显影响。

4.2 环境保护与治理措施 ( 1 )土建工程施工阶段，对施工用沙土洒水降尘，避免飞沙扬 尘，减少对环境的影响。

(2)本项目无污水产生，雨水直接灌溉农田。蔬菜种植过程中，选用有机肥和低残留农药，不当给当地土壤及地下水造成污染。

( 3 )该项目运营期产生的固体废弃物主要为蔬菜下脚料，是上好的有机肥，可返田利用，不会对周围环境造成污染。

4.3评价与审批 本项目选址附近无污染源，工程在建设期间不会引起明显环境问题。项目在运营过程中产生的废弃物经妥善处理后，不会对环境产生负面影响。因此，从环保角度分析，该项目实施是可行的。

5 项目组织与管理 5.1 组织机构与职能划分 项目建设阶段，成立项目建设领导小组，监督并指导该项目的实施，确保工程进度及质量，做到资金专款专用。

该项目建成后，XX县烟草公司统一管理， 公司下设财务、技术、供应等部门，分别负责项目资金、技术管理和良种及蔬菜产品加工供应 5.2劳动定员 该项目共需人员80人，由本公司聘用人员和雇用当地农民工组成。

5.3经营管理措施 在项目实施过程中，项目领导小组成员进行全过程、全方位监督；
工程竣工后，建设单位要向项目领导小组提交竣工报告，及时组织有关人员进行验收。制定完善的内部管理制度和质量保证体系，定期对管理人员及职工进行培训和考核。

( 1 )工程管理。实行目标责任制，根据设计标准建设，确保项目的顺利实施。在施工过程中，严格质量监督。项目设备的采购与安装，严格把好设备选型、采购、安装、调试等环节。

( 2 )生产管理。项目运营期间，实行工厂化管理确保产品质量。同时，重点抓好生产中的各个环节，实现管理标准化和现代化。

( 3 )财务管理。项目建设阶段严格做好资金的控制，项目建设资金设立专账、专人管理、做到专款专用，单位自筹资金提前筹足，并提前到位。项目竣工后，公司要建立健全财务管理制度，开辟财源，堵塞漏洞，做好增收节支工作。

5.4技术培训 技术培训采取“走出去与请进来“相结合的方式，不断派出技术骨干外出考察学习同行业先进技术，并聘请技术人员现场指导，定期对员工进行技术培训，提高蔬菜种植技术水平和产品质量。

5.5劳动安全、卫生与消防 5.5.1劳动安全、卫生 为保证员工的劳动安全，制定员工劳动安全手册，对员工进行相关业务技能培训，配备劳保用品，提高其安全保护意识和能 力。在肥料使用、机耕作业等环节，应严格按照使用说明及操作规程，确保员工安全。

在种植过程中，涉及肥料、农药使用，要选用有机肥和低残留农药，保证果蔬产品品质及食用安全卫生。

5.5.2 消防 本项目蔬菜大棚存在明火隐患，主要做好以下消防工作: ( 1 )参照农村建筑设计防火规范进行大棚的规划设计，棚与棚之间，留出足够的消防安全距离。

( 2 )配备必要的消防装备，大棚配置灭火器，棚外利用灌溉机井，配备消防用水设施。

( 3 )做好员工的消防教育工作，安全用电，提高消防意识，做到防患未然 6．投资估算与资金来源 6.1 投资估算依据 1、国家发展和改革委员会与建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数» (第三版，中国计划出版社)；

2、勘察设计费按国家有关规定计取；
基本预备费按有关文件规定要求，以工程费用和其他费用的3%计取，涨价预备费按基本预备费的1/3计取；

3、土建工程依据当地的工程实际，结合当地市场价格，参考预算测定。

6.2 投资概算 6. 2. 1 总投资 本项目总投资估算900万元，其中建设投资800万元，流动资金100万元。

6. 2. 1. 1 建设投资 本项目建设投资800万元，其中，其他费用 万元。

6.2.1. 2 流动资金 项目流动资金的估算参照同行业生产、经营资料的资金周转情况，并考虑本项目的实际需要，采用分项估算法进行估算。估算的结果为 万元，其中铺底流动资金 万元。

6.3 资金来源 6. 3. 1 上级资金 本项目申请上级资金补贴 万元。

6. 3. 2自筹资金及来源 项目建设单位自筹资金 万元 6. 3. 3银行贷款 6.3.4 其他 6.4 资金使用和管理 7．综合评价 项目立项依据充分，技术路线科学，目标明确，完全符合本地实际，组织管理机构健全，实施措施有力，项目实施有基础、有条件，产品质量有保障，经济效益及社会效益明显。实施本项目具有显著的社会、经济、生态效益，实施该项目是可行必要的。

仅供参考