局长在组织生活方面存在的问题及整改措施总结

　局长在组织生活方面存在的问题及整改措施总结

　　依照X央精神和市委要求,为更加深切确定整改任务,细化整改措施,落实整改责任,实实在在解决市X府党组在“三严三实”专题XX生活会中查摆出来的凸出问题,

　　一,存在问题：集体系统性针对性不强

　　（一）主要表现

　　对党的XX大以来党X央一系列重XX论创新成果不够系统深切,对中国XX社会XX理论体系的整体把握尚有不足.有些内容在市委理论中心组后,市X府党组没有适时联系X府工作进行专题研讨,在理论指导实践方面深切思考不够,学以致用,知行合一有差距.

　　（二）整改措施

　　X.增强的系统性.强化对党的大致理论的,认仔细真读原著,学原文,悟原理,更加牢固地掌握克思XX的立场,方法,观点,逐渐提升理论素养.强化对改X开放以来,非常是XX大以来党的一系列理论创新成果的,用XXX总X记系列重要讲话精神武装头脑,指导实践.强化对XX届X中全会,X央经济工作会议,X央城市工作会议等X央重要会议提出的新思想,新理念,新观点的,紧密联系XX实际,牢牢把握正确的发展方向.

　　X.提升的针对性.反复XXX总X记系列重要讲话和对XX工作的重要指示精神,全部系统地掌握讲话的丰富内涵,精神实质和实践要求,做到学而信,学而用,学而行,逐渐提升认识水准,领导水准和治理能力.把理论与思考研究重要问题紧密联系起来,更加着力从全局非常,长远角度去认识理解现在首都发展面临的形势和任务,以认识提升带动科学决策水准的提升.

　　X.提升的实效性.增加集体次数,充分使用市委市X府理论中心组,市X府常务会会前学法等平X,分经济,政X,文化,社会,生态文明和党的建设等领域举行专题研讨.更加深切丰富方式,将专家辅导,个人自学,互动交流等有机联系起来,多样方式协同使用,努力提升效果.坚持学以致用,重视成果转变,把思想认识成果转变为谋划发展,推动工作,指导实践的具体行动,推动首都每一个工作逐渐取得新成绩.

　　责任领导：XXX,X士祥,刚,X工,林克庆,X建东,X小洪,隋振江,XX,洪峰,夏占义,X伟

　　领头单位及负责人：市X府办公厅X芳,市X府研究室占兴

　　完成时限：XXXX年XX月

　　二,存在问题：重要战略任务研究推动不够

　　（一）主要表现

　　对于超大型城市发展规律认识不够深刻,把握不够准确,对疏解非首都功能,推动XXX协同发展,构建“高精尖”经济结构,建设全国科技创新中心和全国文化中心等重要战略任务缺乏深切系统的研究,推动有关工作没有完全做到精准发力,工作质量和效率还需提升.

　　（二）整改措施

　　X.强化重要问题研究.将事关首都发展全局的重要问题分为一些专题,市X府党组成员分别领头,组织有关单位,专家学者举行深切研究,努力提升对转型期首都发展阶段性特征的认识和对首都城市发展规律的把握,逐渐增强做好首都工作的系统性,科学性,前瞻性,实实在在提升推动首都科学发展的能力和水准.

　　X.有序疏解非首都功能.更加着力使用经济手段引导企业调整退出和转移疏解,持续落实好本市工业污染企业调整退出奖励等既有政策,严格执行并完善企事业单位用气,用热,用电,用水分区域差别化定价政策.严格落实XXXX版新增产业的禁止和限制目录,研究制订企业转移中的就业服务,社会保证差异,产值分计,税收分享,节能减排指标分担,以及资质互认等方面的对策措施.加快制订四类非首都功能疏解方案和本本年度疏解工作计划,集合力量推动一批区域性批发市场和一般性制造业疏解,与这与此同时保证部分学校,医院等单位的疏解工作.

　　X.主动推动XXX协同发展.仔细落实《XXX协同发展计划纲要》和《“十三五”时期XXX国民经济和社会发展计划》,以三个重点领域率先突破带动协同发展.落实好XXX交通一体化方案,推动XX铁路,X唐城际铁路等项目建设;持续实施XX风沙源治理工程,太行山绿化工程,新增XX万亩XX生态水源林,持续治理X河等跨界河流;研究制订本市产业转移对接X平X计划建设意见,集合构建“X+X”功能承接平X,引导产业X向具有专业优势的平X集聚.

　　X.加快构建“高精尖”经济结构.瞄准新形势下XX产业发展的重要关键问题,科学设计“高精尖”经济结构的实现路径.坚持高端化,服务化,集聚化,融合化,低碳化的发展方向,推动服务业向专业化和价值链高端延伸.实施《〈中国制造XXXX〉XX行动纲要》,组织实施X产业专门,举行绿色制造技术改造行动,实施“互联+”行动计划,巩固发展金融,信息,科技服务等优势产业,优化“高精尖”产业空间布局.

　　X.系统谋划和推动全国科技创新中心建设.贯彻国家创新驱动发展战略纲要,抓紧研究制订《XX强化全国科技创新中心建设整体方案》和《XX市“十三五”时期强化全国科技创新中心建设计划》,更加深切确定全国科技创新中心的建设目标,实施步骤和战略要求,围绕知识创新,技术创新,协同创新,开放X和强化改X等方面提出具体措施.强化与科技部等国家有关部门的沟通联系,争取在顶层设计,重点突破,改X保证等方面获得支持,实现上下联动,统筹推动全国科技创新中心建设.系统推动XXX协同创新共同体建设,聚焦区域重点,整合项目X,加快协同创新试点建设,在XX,X新区等地共建创XX,实施协同创新工程.

　　X.实实在在推动全国文化中心建设.强化群众性精神文明创建活动,广泛举行学雷锋志愿服务活动和公共文明引导行动,推动全民阅读,逐渐提升市民素质和城市文明程度.实施文物保护工程,强化非物质文化遗产保护,深切挖掘古都文化.创建国家文化金融X试验区,强化首都文化投融资服务体系建设.落实本市文化创意产业功能区发展计划,推动文化创意产业规模化,集约化,专业化发展.努力发展文化事业,完善公共文化服务体系.

　　责任领导：X士祥,林克庆,隋振江,XX,夏占义

　　领头单位及负责人：市发展改X委卢彦,市计划委艳,市国土局魏成林,市科委闫傲霜,市经济信息化委X伯旭,市商务委闫立刚,市XX局冬,市文资办周茂非,市文物局舒小峰

　　配合单位及负责人：市X府有关部门,各区X府主要负责同志

　　完成时限：XXXX年XX月

　　三,存在问题：抓改X落地的效果不够明显

　　（一）主要表现

　　持续深切推动改X任务落地力度不够大,对有关工作了解掌握不够适时,抓改X落地的效果不够明显.改X推动和实施过程中的监督检查落实,效果评估,修正反馈机制有待完善.城市精细化管理改X推动不够,没有实实在在解决基层城市管理体制机制问题.

　　（二）整改措施

　　X.强化对改X落地的组织领导.统筹处理好改X文件制订,举措落实和效果评估的关系,确保改X方案接地气,有针对性,使群众有一些获得感;统筹处理好全部改X与试点先行的关系,主动推动试点,努力形成可复制,可推广的经验.

　　X.保证重点领域改X.围绕XXX协同发展,疏解非首都功能等全市重点工作,推出一批扎实实实在在的改X举措;着眼于供给侧结构性改X,围绕去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板等重点任务,推出一批具有重要牵引作用的改X措施;围绕使市场在X配置中起决定性作用和更好发挥X府作用,推动具有标志性,关联作用强的重要改X政策落地.

　　X.推动城市管理体制改X.依照X央城市工作会议要求,逐渐完善城市精细化管理水准体系,加快格化城市管理系统平X建设,推动城市管理,社会治安,社会服务“三”融合发展,扎实做好城市运行指标信息的采集和监测工作,保证城市安全稳定高效运行.研究制订理顺首都城管执法体制的措施办法,依照属地管理,权责一致的原则,合理界定市,区,街道三级城管职能.推动街道地区管理委员会建设,建立完善工作会商,督促检查,奖惩考评等工作机制,加快推动社会服务与城市管理重心下移,职能下沉,X下放,使街道办事处在社会服务与城市管理中发挥主导作用.更加深切确定社区工作清单,完善完善社区公共服务事项准入制度,建立完善社区议事协商的保证机制和监督机制,实实在在推动社区减负增效.

　　责任领导：XXX,X士祥,刚,X工,林克庆,X建东,X小洪,隋振江,XX,洪峰,夏占义,X伟

　　领头单位及负责人：市发展改X委卢彦,市XX局X万钧,市人力社保局X欣庆,市编办X广,市市政市容委新军,市X府法制办振刚,市城管执法局连辉,市社会办X伦

　　配合单位及负责人：市X府有关部门,各区X府主要负责同志

　　完成时限：XXXX年XX月

　　四,存在问题：服务基层和群众还有差距

　　（一）主要表现

　　基层调研不够深切,蹲点调研制度落实得不好,与群众面对面直接沟通交流不多,对基层的情形没有完全摸准摸透,对群众的需求了解还不够准确,工作实际效果与社会期望有落差.行政审批事项精简下放的含金量不高,协同性不够,审批的环节和程序没有完全理顺,审批流程仍然比较复杂,群众对审批环节多,时间长,项目落地慢问题反馈比较强烈.

　　（二）整改措施

　　X.密切联系群众.更加深切落实好市级领导同志直接联系群众制度,高水准做好对基层联系点的联系工作.始终坚持密切联系群众的工作作风,坚持市X府常务会议涉及民生议题邀请市民,人大代表,XX委员列席会议,参政议政做法,每年很多于X次.深切基层举行调查研究,了解基层工作情形和群众诉求,与基层群众面对面交流,实打实地解决问题.市X府领导每年深切基层联系点很多于X次,强化对基层联系点的工作指导,为群众办实事,谋福利,推动基层联系点全部发展,使直接联系群众工作取得明显效果.

　　X.强化调查研究.统筹兼顾,合理安排时间,增加蹲点调研的次数.围绕市X府重点工作和人民群众关心的热点难点问题,深切基层一线,举行系统,全部的调查研究,为科学决策提供翔实的手材料.逐渐创新调研方式,在落实X央和市委市X府的重要决策,到基层检查督导,查找问题等有关调研中,地采用“四不两直”的工作方法,更加准确,全部,深切地了解基层一线的实际情形.

　　X.保证简政放权.聚焦解决大众创业万众创新,企业投资经营和便民服务等方面的凸出问题,逐渐完善全市政务服务体系,完善体制机制,提升审批服务效率;强化投资项目审批改X,推动公共服务类建设项目投资审批改X试点,更加深切优化审批流程,简化审批环节,压缩审批时限;完善投资项目在线审批监管平X,强化投资项目协同审批,协同监管;清理规范行政审批中介服务,重点精简,优化投资领域行政审批中介服务,出X全市行政审批中介服务事项清单.

　　责任领导：X士祥,X伟

　　领头单位及负责人：市X府办公厅X芳,市编办X广,市发展改X委卢彦,市政务服务办金花

　　配合单位及负责人：市X府有关部门主要负责同志

　　完成时限：XXXX年XX月

　　五,存在问题：创造性举行工作不够

　　（一）主要表现

　　贯彻落实X央精神和市委安排存在机械地,依条依框落实的现象,政策创新,机制创新,工作创新不够,落实效果需要改进.对怎样发挥好X央在X科技X优势,推动全国科技创新中心建设研究思考得不深切,创新力度不够,首都创新活力没有被实实在在激发释放,科技创新辐射带动作用发挥得不够充分.

　　（二）整改措施

　　X.将落实X央精神与创造性举行工作更好地联系起来.对X央作出的决策安排,时间,时间传达,强化交流研讨,把握精神实质,并联系首都实际进行深切研究思考,制订针对性和操作性强的政策措施,提升贯彻落实X央精神的效果.

　　X.充分发挥首都创新X优势.主动服务国家重要创新战略,强化部市会商机制,对接国家重要科技任务,共同推动全国科技创新中心建设.鼓励在X单位承接国家科技计划,推动重要科技计划项目在X实施.强化首都科技条件平X建设,研究制订推动重要科研基础设备和大型科研仪器向社会开放的政策措施,推动的首都创新X更好地向社会开放共享.主动构建央地协同创XX,发挥首都创新X优势,实实在在激发首都创新活力.

　　X.主动推动XXX全部创新改X试验.依照国家全部创新改X试验工作的整体要求和安排,主动推动XXX区域全部创新改X试验,以推动科技创新为核心,在市场公平竞争,知识产权,科技成果转变,金融创新,人才培养和激励,开放创新,科技管理体制等方面进行全部创新.

　　责任领导：X士祥,隋振江

　　领头单位及负责人：市科委闫傲霜,市发展改X委卢彦

　　配合单位及负责人：市X府有关部门,各区X府主要负责同志

　　完成时限：XXXX年XX月

　　六,存在问题：工作统筹力度尚有不足

　　（一）主要表现

　　一些工作缺乏整体考虑和安排,存在统筹不到位的情形.治理水污染方面统筹不够,执法不严,没有实现多个部门协调配合,联防联治,治理效果需要改进.一些重点建设项目涉及利益主体较多,关系复杂,统筹解决力度不够大,进展比较缓慢.

　　（二）整改措施

　　X.完善统筹工作机制.实实在在把抓统筹协调作为一件大事,完善制度机制,整合各类X,抓住战略重点,形成推动事业发展的整体合力.通过工作调度会,现场办公会等方式抓统筹,强化部门之间,各区之间,部门与各区之间的协调配合,逐渐提升工作整体性,协同性.

　　X.强化督促检查.建立完善上下联动,横向配合,各方参与,各尽其职的抓落实工作格局,强化监督检查督办,做到应督尽督,确保事事有人抓,件件保落实.将广渠路二期拆迁,水污染治理等放进本本年度重点专门监督检查任务,强化现场监督检查协调力度,全程动态跟踪项目进度,建立定期反馈报告机制.落实分级协调调度工作机制,层层落实责任,确保按期按质完成任务.

　　X.统筹保证水污染治理工作.推动成立市水污染综合治理领导小组,强化对水污染治理的统筹力度,强化汇同执法,努力实现河道两岸“无垃圾渣土,无集合漂浮物,无违法排污,无恶臭,无新增违法建设”目标.与各区签订目标责任书,细化任务分解,确保任务清单落地;指导市有关部门,区X府制订分部门,分区的实施方案,深切推动格化环境监管制度,优先在城乡（镇）（镇）联系部地区建立格化环境监管体系,督促街道办事处,乡（镇）（镇）镇X府落实环保监管职责.强化农村治污工作力度,通过以城带村,以镇带村等多样方式,因地制宜,分类施策,实现城乡（镇）（镇）联系部村庄,水源地所在村,民俗旅游村污水处理设备全覆盖.

　　X.强化交通拥堵治理力度.以“治理交通拥堵要见效果”为目标,强化研究力度,拿出一些突破性举措,坚定打好治理交通拥堵这场攻坚战.非常是要综合使用经济,法律和必要的行政手段,在降低小客车使用强度上做足,抓紧细化实施方案,主动引导社会舆论,确保取得预期效果.对于重点堵点治理,停车设备建设,公交服务水准提升等需要重点突破的问题,也要有针对性地深切研究,摸清情形,广泛征求各方面意见,尽早形成共识,提出可行性方案,推动工作.

　　X.加快推动广渠路二期建设.更加深切强化与拆迁所涉及单位的沟通协调,力争在XXXX年X月底前完成五环路外拆迁工作,在XXXX年X月底前完成四环路至五环路段剩余民房和涉及的加油站拆迁工作.加快工程建设,确保XXXX年XX月X日通车.

　　责任领导：X士祥,刚,X工,林克庆,X建东,X小洪,X伟

　　领头单位及负责人：市X府办公厅X芳,市发展改X委卢彦,市XX局添,市计划委艳,市交通委周正宇,市水务局金树东

　　配合单位及负责人：市X府有关部门,有关区X府主要负责同志

　　完成时限：XXXX年XX月

　　七,存在问题：工作落实没能做到一抓到底

　　（一）主要表现

　　有些工作在安排,推动之后,缺乏持续跟踪监督检查,没有做到一抓到底.对一些难啃的硬骨头,缺乏“咬定X山不放松”的劲头.对有些违法建设拆而未除,部分建设用地闲置等问题,抓落实和抓监督检查的力度不够.

　　（二）整改措施

　　X.建立常态化的监督检查机制.更加深切强化落实《XX市人民X府督促检查工作办法》,全部施行每一个监督检查工作制度和工作流程,保证抓落实的常态化,长效化.围绕拆除违法建设,闲置土地专门整治等重点难点任务,完善固化市X府监督检查组推动重要决策任务落实的模式.X月份由市X府有关副长带队,组成专门工作推动小组,重点督促检查重要项目方案,审批等前期工作进度.X月份对重要决策任务推动情形集合举行专门监督检查.

　　X.建立完善工作考核和责任追究制度.将监督检查事项落实情形放进X府绩效管理范畴,增强考核的差异性和针对性.强化问责力度,对工作落实不力,进展缓慢,懒政怠政等不作为行为,严肃追究责任.

　　X.整合各方力量举行综合性监督检查.充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,统计部门民意调查的辅助作用以及第三方机构的专业评估作用,整合和动员各方力量,举行综合性监督检查,增强抓落实的针对性和实实在在性.

　　责任领导：XXX,X士祥,刚,X工,林克庆,X建东,X小洪,隋振江,XX,洪峰,夏占义,X伟

　　领头单位及负责人：市X府办公厅X芳,市XX局主要负责同志

　　配合单位及负责人：市X府有关部门,各区X府主要负责同志

　　完成时限：XXXX年XX月

　　八,存在问题：依法履职有待改进

　　（一）主要表现

　　督促部门依法全部履职抓得不够紧,对X府系统行政执法工作要求不够严,平常督促检查力度不够大.对一些执法部门出现的不执法,不作为现象没有适时研究,行政执法乱作为的问题没有被完全解决.

　　（二）整改措施

　　X.强化行政执法系统绩效考核力度.建立依法履职情形通报制度,使用本市行政执法信息服务平X,按季度对各行政执法系统依法履职情形进行通报.增加依法履职评价指标,强化其在绩效考核中所占权重,督促各级行政执法部门依法全部履职.

　　X.举行行政执法系统依法履职情形专门评估.对最近几年以来不执法,不作为以及工作量不饱满等问题比较凸出的部门,调整其职责和机构设置,并相应核减人员编制.组织举行“不作为,乱作为”问题专门治理工作,对存在问题的部门启动执法监督机制和效能监察问责机制,采用警示约谈,调整岗位,行政问责等方式对有关责任人予以严肃处理.

　　X.完善依申请公开推动依法行政工作机制.把依申请公开工作作为检验依法行政情形的重要方式,作为行政XX强化自身监督,自身提升的重要手段,建立完善依申请公开推动依法行政工作建议和通报制度,形成通过依申请公开工作推动依法行政工作的固定机制.

　　X.加快推动行政执法体制改X.更加深切推动综合执法和执法重心下移,力量下沉,严格执法水准,细化执法措施,强化执法管理,完善每一个执法制度,保证行政执法责任落实.

　　责任领导：XXX,X士祥

　　领头单位及负责人：市X府办公厅X芳,市编办X广,市XX局主要负责同志,市X府法制办振刚

　　配合单位及负责人：各行政执法部门主要负责同志

　　完成时限：XXXX年XX月