关于省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈意见的整改通知

　According To The Actual Situation,Through Scientific Prediction,Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities,The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward.

　深思远虑 目营心匠

　Think Far And See, Work Hard At Heart

　关于省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈意见的整改通知

　温馨提示：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。

　 关于省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈意见的整改通知第1篇

　根据省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈的意见及我区饮水安全工作中存在的问题, 现做如下通知, 请各乡镇对照自查, 举一反三, 限时整改。

　 一、省扶贫办绩效评价反馈的意见

　 1.整改落实不到位的问题。之前由部门核查出, 自来水管道露在外, 要求其做相应整改, 此次核查时发现, 以前实施的饮水安全项目自来水管道依然露在外面未做任何处理, 2021年实施的项目仍然露在外, 存在落实整改不到位的问题

　 2.项目资料缺失, 项目管理缺少必要的程序。部分项目没有验收报告（至少包含验收标准、验收情况和验收结论）, 未编制竣工决算报告, 未进行项目造价审核及竣工决算审计, 无监理相关资料。

　 3.项目支付缺少关键资料。大部分项目的付款缺少形象进度表已完成工程量清单资金支付申请表等关键资料依据。

　 二、整改措施

　 （一）开展回头看, 确保工程质量。各乡镇（街道）要认真对照反馈意见, 及时开展回头看, 重点针对管道露、爬管等现象进行核查, 同时按照《农村饮水安全评价准则》《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》及《**农村饮水安全冲刺清零三十_大类：1.建设单位（即乡镇）资料, 包括设计文本、乡镇（街道）专题研究饮水清零任务的会议纪要、投资计划文件（武脱领办发[2021]29号）、设计合同、施工合同、监理合同、项目公示图片、建设单位自验结论（报告）及自验总结、竣工决算报告、工程移交资料、反映项目建设情况的影像资料；2.设计资料, 包括设计合同、设计报告、工程设计情况总结报告、设计变更相关资料（如有）；3.监理资料, 包括监理合同、监理规划、监理大纲、监理细则、监理日志、监理指令记录、监理例会纪要、监理情况总结报告, 监理质量评估总结报告、反映监理情况的影像资料。4.施工资料, 包括施工合同、开工报告、技术交底记录、进场（人员、材料、设备）报验资料、隐蔽工程报验资料、单元（工序）工程质量评定资料、分部分项工程质量评定资料、单位工程质量评定资料、阶段验收资料、质保资料、施工日志、工程变更签证资料（如有）、工程款支付资料、工程结算、请验报告、工程质量保修书、工程施工情况总结报告等。上述四类资料由乡镇（街道）保存, 并报区水务局备案。

　 （三）加强资金监管, 健全资金拨付程序。各乡镇（街道）要充分加强资金的监管使用, 专人专账负责管理饮水安全项目资金, 做到专款专用, 按进度付款, 无挪用、挤占、虚列开支等现象, 同时要按照《**农村饮水安全工程项目资金管理办法》中的相关规定, 完善资金拨付资料, 健全资金拨付程序, 做到帐目清楚, 手续完备。确保工程建设资金合规使用, 安全使用。

　 （四）落实管理制度, 加强运行维护。各乡镇（街道）要认真贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》和省政府办公厅印发的《关于加强脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及运行管理的意见》, 依规进行管理。对已建成的饮水安全项目, 各乡镇要及时制定完善相关管理制度, 强化工程运行管理, 切实做到政策落实到位、制度落实到位、管护人员到位、运行经费到位、培训宣传到位, 确保如期实现脱贫攻坚农村饮水安全工作目标

　 （五）加强政策宣传, 把握评价标准。各乡镇（街道）要进一步把《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》作为农村饮水安全评价和脱贫验收的度量衡,加强学习培训, 熟练掌握《细则》内容和指标, 严格对照标准开展工作, 对照标准完成任务。各乡镇要采取多种方式, 通过媒体、网络、宣传册等方法加大宣传力度, 引导群众改变陈旧的用水观念, 提高群众对饮水安全建设和管理的认知和理解, 赢得信任和支持, 确保安全饮水冲刺清零行动取得实实在在的成效, 使群众保质保量的喝上品质优良的安全水、放心水。

　 三、工作要求

　 （一）提高政治站位。各乡镇（街道）要深入学习贯彻习总书钾于扶贫工作的重要论述, 深刻认识全区脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性和复杂性, 认清脱贫攻坚进入倒计时的紧迫形势, 认清解决反馈意见问题的重要性, 做到对反馈问题照单全收、主动认领, 坚决整改存在的问题, 全面完成整改各项任务。

　 （二）靠实整改责任。各乡镇（街道）要切实担负起抓整改落实的主体责任, 对反馈的问题不回避、不推诿、不扯皮。要对照反馈问题, 切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉, 责任整改的责任感和紧迫感。

　 （三）明确整改时限。要针对存在问题, 举一反三、动真碰硬, 能即知即改的, 要明确具体整改时限要求, 迅速完成整改, 绝不能无限期延误整改。

　 （四）积极排查, 有效整改。各乡镇（街道）要对存在的管道露、爬管、冻管、缺少入户设施等特殊问题进行认真摸排, 制定切实可行的解决办法, 确保整改措施落地见效, 不漏一户解决好饮水安全工作, 保证户户用水达标, 人人饮水安全。

　 （四）强化制度建设。各乡镇（街道）要结合具体问题整改, 注重建章立制, 进一步完善后续机制, 巩固整改成果, 杜绝类似问题再次发生。

　 （五）强化跟踪问效。坚持问题不查清不放过、整改不到不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过, 明确整改责任、措施和时限, 实行台账管理、督办落实、办结销号, 确保事事有回音、件件有着落, 以显著整改成效促进脱贫攻坚稳步推进。

　关于省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈意见的整改通知第2篇

　根据中共那坡县委员会巡察工作领导小组《关于印发县委专项巡察组对被巡察单位巡察情况反馈意见的通知》（那巡发〔20__〕65号）、《关于印发〈中共那坡县第十_大量工作, 但对边境地区饮水安全政策学习贯彻不够, 自治区出台大石山区农村饮水安全巩固提升工程政策, 安排那坡县20__-20__年项目投资6337万元, 县水利局党组未专题研究部暑。

　 三是对项目送审工作重视不够。实施20__-20__年度农村饮水安全巩固提升工程项目7个, 截止20__年6月底, 完成送审项目429个, 未送审项目218个, 送审率为.7%。其中：20__年2个未送审, 20__年59个未送审, 2021年度104个未送审, 20__年度53个未送审。

　 四是项目资金管理不到位。实施20__-20__年度农村饮水安全巩固提升工程项目有的未能按合同约定工期完工验收的项目, 无监理单位签署意见, 工程款拨付率均达80%以上。

　 2.牵头协调作用发挥不到位

　 一是推进工程项目进度缓慢。县水利局党组未能充分履行行业主管部门的职责, 与乡镇沟通指导督促力度不够, 在推进中没有形成齐抓共管的工作格局, 全县农村饮水安全巩固提升工程项目总体上实施不及时, 推进缓慢。截至20__年6月底, 尚有6个农村饮水安全巩固提升工项目未完工。

　 二胜程项目建成后未能发挥效益。截至20__年6月底, 尚有10个农村饮水安全巩固提升工项目建成后未发挥作用, 群众未受益。

　 三胜程项目存在质量问题。对项目统筹推进情况跟踪不到位, 对已建成的项目不过问, 不监督。截止20__年6月底, 尚有12个农村饮水安全巩固提升工项目建成后底部有渗漏水现象。

　 （三）落实脱贫攻坚监督责任力度不够。

　 驻组纪检监察干部力量薄弱, 对扶贫领域问题线索核查的力度不够。截至20__年6月底, 移送的扶贫领域问题线索2件, 尚有1件正在核查中。对落实全面从严治党两个责任的监督检查不力。2021年3月原水利局局长、党组书记黄志文同志因受贿给予开除党籍、政务处分, 20__年6月因受贿罪被判有期徒刑三年二个月, 罚金22万元。

　 （四）落实整改责任不到位。

　 县水利局党组主动认领中央脱贫攻坚专项巡视和自治区党委第七巡视组开展脱贫攻坚巡视反馈指出问题, 制定了整改方案, 明确整改步骤和时限。但仍存在问题。

　 一是思想认识不到位, 主动担当整改责任精神不足。对脱贫攻坚巡视反馈指出问题没有结合实际情况制定本单位整改落实工作进度清单, 没有明确责任领导, 没有细化到责任部门、责任人。

　 二是整改不够扎实。对市委第五暗访组提出农村饮水安全巩固提升工程项目推进慢的问题, 未制定整改具体措施, 也没有较好地促进整改工作的推进, 仍然存在个别整改进展较慢。

　 三、整改措施

　 针对查摆出来的问题, 局领导班子将切实对照___对扶贫工作的重要论述精神、坚定理想信念, 规范自身言行, 不断推动各项工作再上新台阶。

　 学习贯彻__总书钾于扶贫工作重要论述、最新

　 指示批示精神不深入。

　 措施一：定期召开党组会学习__总书钾于扶贫工作重要论述和重要讲话精神, 针对学习内容, 党组成员要认真撰写心得体会, 严禁走过场、读标题。持之以恒、全面深入学习__总书钾于扶贫工作重要论述, 着力在学懂弄通做实上下功夫, 切实把思想统一到上级各项决策部署中来, 在做好巡察整改、打赢脱贫攻坚战提供强大思想武器, 同时, 加强对脱贫攻坚理论政策学习, 及时关注和掌握政策的新变化新要求, 确保适应工作需求。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿

　 责任股室：办公室

　 措施二：1.研究部署, 充分利用那坡县脱贫攻坚战指挥部农村饮水安全专责小组职能, 抽调县直相关部门技术人员, 组成8个技术指导组, 开展农村饮水安全工程存在问题专项清理整治工作, 饮水安全战役成果进行清点扫尾。2.开展农村饮水安全大普查工作, 印发∏坡县20__年农村饮水安全大普查及整改工作方案》, 统筹解决部分农村饮水不稳定、水质保障安全程度低和工程难持续的饮水问题, 改善农村饮水条件。

　 整改时限：20__年10月底前

　 责任领导：许雷

　 责任人：李清芳

　 责任股室：农水股

　 　（二）落实脱贫攻坚主体责任不够有力, 有待进一步加强。

　 1.落实主体责任存在认识不到位现象。

　 措施一：1.党组负责人、班子及成员研究部署扶贫攻坚工作, 组织全局技术力量, 开展20__-20__年农村饮水安全档案归档管理。2.充分利用那坡县农村饮水安全工程存在问题专项清理整治工作8个技术指导组力量, 对项目建设进行全面摸底调查, 确保工程进度底数清, 整改工作到位。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：农水股

　 措施二：党组组织学习自治区出台的大石山区农村饮水安全巩固提升工程政策及相关文件精神, 及时安排项目资金, 确保资金落实到具体项目。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：办公室、农水股

　 措施三：及时研究部署已验收项目送审工作, 督促施工单位对已完工、已验收项目的开展结算审计工作, 并安排专人负责材料收集、送审跟踪, 提高送审率。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：农水股

　 措施四：1.及时研究部署, 指定专人负责, 督促已完工项目开展完工验收工作, 完善验收资料。2.指定专业技术人员, 蹲点督促项目进展慢、施工滞后加大施工力度, 实行项目进度一天一报, 一周一上报, 及时掌握项目进度情况。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：农水股

　 2.牵头协调作用发挥不到位

　 措施一：开展农村饮水安全大普查工作, 对全县2021-20__年实施的农村饮水安全项目开展排查, 履行行业主管部门职责, 督促业主单位做好整改工作, 并及时收集整改进度及完成情况形成台账。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：农水股

　 措施二：开展农村饮水安全大普查工作, 印发∏坡县20__年农村饮水安全大普查及整改工作方案》。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：李清芳

　 责任股室：农水股

　 措施三：开展那坡县农村饮水安全工程存在问题专项清理整治工作, 开展2021-20__年农村饮水安全巩固提升工程开展排查, 重点对12个农村饮水安全巩固提升工程建成后底部渗水、漏水现象开展排查, 督促施工单位进场整改, 确保蓄水池正常蓄水运行。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：李清芳

　 责任股室：农水股

　 　（三）落实脱贫攻坚监督责任力度不够。

　 整改措施：积极配合纪检监察机关和纪检组加强日常监督, 结合县委巡察发现的问题深化专项治理, 集中整治形式主义和官僚主义问题, 对整改工作中敷衍应对、虚假整改的严肃追责, 移交县*监察机关处理。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：各股（站、室）

　 （四）落实整改责任不到位。

　 措施一：党组书记担起整改第一责任人的责任, 领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任。把巡视反馈的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来, 一体整改, 在整改落实工作进度清单中明确责任领导、责任部门、责任人。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：农水股

　 措施二：依照整改问题清单, 对标对表, 根据整改工作时限, 做好整改推进工作, 形成问题清单台账, 督促整改单位按时完成整改工作。

　 整改时限：立行立改, 长期坚持

　 责任领导：许雷

　 责任人：潘绍勇、许志卿、李清芳

　 责任股室：农水股

　 四、有关要求

　 （一）加强组织领导。在水利局党组集体领导下, 党组书记承担第一责任人的责任, 对整改工作负总责。各领导班子成员按照职责分工牵头负责, 切实加强组织领导和统筹协调, 对重大整改事项亲自研究部署。各股站（室）负责人对本部门承担的整改工作负第一责任, 制定更加具体的整改方案和工作措施。

　 （二）狠抓工作落实。建立水利局党组落实那坡县委饮水安全保障专项巡察发现问题整改清单, 明确主要问题、整改措施和整改时限, 使整改工作件件落到实处, 件件抓出成效。建立报告制度, 牵头局领导对重大整改事项亲自督促落实, 责任股站（室）定期向水利局党组报告整改落实的进展情况, 确保整改工作扎实有序。

　 （三）统筹协调推进。党组成员间要加强沟通, 统筹推进落实。局办公室要加强协调, 畅通信息渠道, 搞好上传下达。涉及多个股站的整改任务, 牵头股站（室）负责综合协调, 其他责任股站（室）要密切配合, 切实履行好各自职责。要坚持统筹兼顾, 把整改工作同做好当前各项工作紧密结合起来, 同完成当前各项任务紧密结合起来, 做到两手抓、两促进。

　 （四）强化监督检查。局办公室要切实做好对整改工作的督促检查, 加大对相关股站（室）跟踪督查的工作力度, 及时掌握整改工作的进度、质量和效果, 确保取得明显成效。建立整改落实的问责机制, 对于整改不力的股站（室）, 要追究负责人的责任。要抓住一些带有普遍性的反面典型, 通过媒体曝光、跟踪问效等方式, 充分发挥舆论监督和警示作用, 推动整改措施不折不扣落到实处。

　 （五）建立整改台账。整改一项销号一项, 确保整改工作在时限内完成, 并取得成效。整改情况在下一次民主生活会上进行通报, 选择适当的方式方法向干部职工通报, 广泛接受党员、干部、群众的监督。

　 附件：那坡县水利局落实县委饮水安全保障专项巡察发现问题整改清单

　关于省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈意见的整改通知第3篇

　县扶贫开发领导小组办公室：

　 根据《中共勐腊县委印发关于中央第十二巡视组对云南省开展脱贫专项巡视反馈意见涉及勐腊县问题的整改方案的通知》（腊发〔2021〕4号）文件要求, 现将涉及我局农村饮水安全有保障问题的整改工作落实情况报告如下：

　 一、农村饮水安全问题整改组织实施情况

　 2021年3月27日勐腊县水务局领导班子召开中央第十二巡视组对云南省开展脱贫专项巡视反馈意见涉及勐腊县农村饮水安全问题的整改方案, 同时, 编制了《勐腊县水务局关于中央第十二巡视组对云南省开展脱贫专项巡视反馈意见涉及勐腊县问题的整改实施方案》, 并组织人员对全县建档立卡户6762户, 26941人饮水情况进行排查。目前, 中央第十二巡视组对云南省开展脱贫专项巡视反馈意见涉及我局农村饮水安全问题整改措施共2项, 已全面完成2项。整改完成100%。

　 二、农村饮水安全问题整改落实情况

　 （一）加强对建档立卡户饮水安全的动态管理

　 1.我县建立了农村饮水安全村、乡（镇）、县三级联络员制度, 定期、不定期的对建档立卡户饮水安全情况进行排查, 5月1日10日我县组织村小组管水人员、乡镇水管站工作人员和水务局工作人员对全县农村饮水工程尤其是建档立卡户饮水安全开展了全面的自查, 从各乡镇自查情况看, 全县已达到了村村通自来水, 90%以上村小组水量充足, 能够达到全天供水, 受特旱天气影响（5月下旬, 全县部分地区出现特旱、重旱等级）, 部分村寨水源水减少, 采取间歇式供水, 极少数供水工程已断水, 采取新架管网、打井抽水解决村民生活用水问题, 不管采取哪种供水方式, 县委、县政府, 乡镇党委、政府, 县水务部门都想尽一切办法保证用水户每天的用水量能够达到每人每天35升以上。

　 2.2021年6月17日召开全县水利脱贫攻坚夏季攻势农村饮水安全户户清工作会议, 从6月15日至7月20日我局分片区负责任人组织工作人员对照《云南省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则》, 从20__至20__年建档立卡贫困户6762户, 26941人饮水情况进行核实。截止目前, 农村饮水安全户户清工作已完成, 从核实统计情况看, 全县所有建档立卡户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保证率均达到了云南省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则的标准。

　 （二）落实农村饮水安全工程管护责任, 确保工程长效运行

　 我局草拟了《勐腊县农村饮水安全工程运行管理办法》, 待报政府常务会通过后将实施, 《办法》中明确了农村饮水安全管理政府的主体责任, 水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任（三个责任）, 健全完善了县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费（三项制度）, 确保农村饮水工程有机构和人员管理, 有政策支持、有经费保障。同时根据工程规模确定管理责任, 明晰产权, 落实工程管理管护主体, 建立合理完善的水价收费机制, 通过收取水费及地方财政补贴的方式, 落实工程管护人员和经费, 促进工程长期发挥效益。

　 三、下一步安排或巩固提升计划

　 （一）继续加强农村饮水安全的动态管理和维护, 加强饮水安全的排查, 对排查出存在饮水安全隐患的供水点及时整改, 对因自然灾害和其他原因损毁的供水工程设施设备及时修复。

　 （二）落实供水单位的运行管理责任（三个责任）和运行管理经费（三项制度）等问题。

　 勐腊县水务局