下面是小编为大家整理的宣传贯彻落实新信访工作条例总结（完整）,供大家参考。

宣传贯彻落实新信访工作条例总结

　公安信访工作条例宣传方案

　《信访工作条例》（以下简称《条例》）已于今年 5 月 1 日起施行。为切实做好《条例》学习宣传贯彻工作，按照公安部、省公安厅和省、市信访工作联席会议要求，结合我市公安信访工作宣传实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想。以思想为指导，全面贯彻党的*大和*届历次全会精神，深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对信访工作的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，大力推进《条例》的学习宣传和贯彻实施工作。

　二、总体目标、通过《条例》的学习宣传和贯彻实施，促进全市公安民警、辅警深刻理解把握《条例》的鲜明特点、原则要求和主要内容，巩固“化解信访问题人人有责、人人都是信访民警”的良好局面，增强善于运用法治思维和法治方式这一基本方法做好信访工作的能力，提升群众工作的本领；在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　三、活动时间。5 月中旬至 6 月中旬，相对集中 1 个月时间，开展《信访工作条例》学习宣传活动。

　四、实施七项行动。1.开展《条例》学习培训。各级党组织要把《条例》列为学习的重要内容，主要负责同志要带头学习、带头宣讲，做好示范引领。各警种部门要结合工作职责，同步扎实抓好《条例》学习贯彻，注重公安信访案件的源头治理。各级公安宣传部门要积极通过微信公众号、自媒体开展《条例》宣传。市局将选取优秀信访工作讲师，对全市民警、辅警进

　行专题培训。全市民警、辅警通过观看宣传片等方式方法积极开展自学。市警察训练基地要将《条例》的学习贯彻作为党性教育内容纳入教育培训，教育引导各级领导干部贯彻好《条例》，落实好信访工作责任，并建立健全长效培训机制。

　2.开展《条例》宣传“六进”活动。各级公安机关积极组织开展群众性宣传活动，运用群众喜闻乐见的形式，充分发挥社区民警、辅警、网格员、群防群治力量的引导作用，通过发放《条例》宣传作品，制作短视频等形式多样化开展宣讲活动，推动《条例》“六进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进单位）。

　3.组织召开研讨会。各级公安机关各警种部门要适时组织《条例》贯彻落实专题研讨会，对《条例》内容进行细致分析，准确把握《条例》内容，精确领会要点规定。同时，以补短板、强弱项为导向，对配套完善市局信访制度、优化工作机制、落实贯彻措施等方面研究探讨，推动构建市局公安信访工作新格局。

　4 把宣传贯彻融入信访积案攻坚化解专项工作中。各级公安机关要突出政治引领，把每一次化解信访问题的过程，都成为一次普及法律知识、教育引导群众的过程，推动形成人人依法信访、依法化解矛盾的良好习惯。

　5.做好信访大厅宣传工作。对到信访大厅反映问题的群众，要积极开展《条例》宣传，使之明白信访人的权利与义务，引导信访人理性、文明信访。

　6.参加主题知识竞赛。各级公安机关要广泛动员民警、辅警、辖区群众，积极参加国家信访局在其微信公众号举办的《条例》线上主题知识竞赛。同时在日常的执法办案、管理服务中

　检验学习成效。通过发放问卷，依托自有宣传平台、本地新闻媒体等，组织开展各类线上线下知识竞赛，检验宣传效果，切实提升《条例》知晓度，不断增强群众依法信访意识。

　7.固化经验做法。活动结束后，各单位要对《条例》宣传贯彻工作进行认真总结，及时固化行之有效的经验做法，深入自查存在的问题与不足，切实提升宣传成效。

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　五、工作要求。（一）加强组织领导。各级公安机关要提高政治站位，加强对宣传月活动的组织领导，把宣传月活动作为贯彻落实《条例》的一项重要措施，明确责任单位和责任人员，主动担当作为，强化统筹协调，精心策划内容，周密部署实施，推动宣传月活动深入开展。要结合本地公安工作实际，充分调动传统媒体和新媒体等各类平台力量，举办群众参与度广、接受度高的各类活动，扩大宣传月活动的覆盖面和影响力，增强学习宣传的针对性和实效性。

　（二）做好总结提升。各级公安机关要把公安信访工作作为推动公安工作上台阶的重要抓手，认真总结分析本单位公安信访工作整体情况、引发原因及信访趋势，及时提出解决的路径和办法，进一步健全完善长效工作机制，提升执法规范化建设。

　（三）强化舆论引导。要深入学习贯彻《条例》，突出宣传主题，挖掘信访好故事，传播信访好声音。要做好舆情监测，及时预警、报告、协调、处置负面敏感信息，及时回应社会各方面关切，为《条例》实施营造良好的舆论环境。

宣传贯彻落实新信访工作条例总结

　贯彻落实党支部工作条例情况总结

　经信局党组始终坚持以《中国共产党支部工作条例（试行）》为指导，以提升党支部组织力为重点，大力推进两新党支部标准化建设，全面提升企业基层党建工作质量。根据县委组织部工作要求，严格对照《贯彻落实<中国共产党支部工作条例（试行）>重点任务清单》，对经信系统范 31 个基层党组织运行情况进行了综合分析研判，对查摆出的问题提出了整改措施，现将具体情况报告如下：

　一、工作情况 （一）狠抓基本，注重责任落实。围绕两新组织党建工作要求，进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主动担当作为，扎牢基本基础。一是坚持党组书记抓党建。今年专题研究党建工作10 次，对 31 个基层党组织建设情况进行了 2 次分析研判，把党支部建设情况列入包企领导、党建指导员、支部书记工作评议考核的重要内容。二是坚持制度规范促党建。在班子建设上按照党章要求，严格按期换届，分行业分类别设定支部建设的标准和规范，深入探讨解决各类疑难问题，整合所有资源建好用好组织阵地，凸显两新党组织特色。三是坚持业务指导强党建。分行业派出党建工作指导组 6 个，党建指导员 12 名，由班子成员担任指导组组长，做到党建工作指导无死角全覆盖。党建工作指导组和党建指导员通过现场指导、网络助教

　等方式，运用信息化手段推进党支部标准化规范化建设，督促各党组织及时更新党务公开栏、开展每月 1 次的主题党日活动、搞好每年 1次的组织生活会和民主评议党员等工作。

　（二）强调引领，注重党企融合。一是提升企业党建的引领能力。以党建为龙头，企业高质量发展为目标，探索“互融互通”企业党建实践，将党建工作融入企业行政管理、生产管理、市场拓展等各个环节，真正体现党建助推器、加速器的作用，努力构建“组织领导、企业负责、协商协同、职工参与、互利共赢、长足发展”的共建共治共享社会治理格局。二是提升企业基层党组织的凝聚能力。以疫情防控和“8.18”抗洪抢险为契机，创新党组织活动开展方式，组建企业疫情防控党员小分队 60 余支，紧急以支部为单元成立抗洪抢险队 20 余支，在大灾大难面前进一步彰显企业党组织的凝聚力和号召力。三是提升企业党组织书记和党务干部的业务能力。今年以来，多形式注重培训学习，努力提升党组织书记和党务干部的综合素能，先后组织各类专题培训学习 4 次、培训学习人数达 140 人次；会同县委组织部组织部分企业党组织负责人赴高新区参观学习 1 次；外派玖龙党组织书记参加全省非公企业党组织书记专题学习 1 次；外派忠烈塑胶党组织书记参加全市非公企业党组织书记专题学习 1 次。

　（三）强化示范，注重模范先锋。一是打造企业党建示范。今年以来，局党组根据区域分布、行业特色等因素，积极打造以玖龙纸业标准化规范化管理、三环纸业党员实干引领、罗城忠烈塑料本土企业

　特色等 3 个党建示范点，以点带面，推进经信系统党的组织建设和工作开展向高质量发展，为全县工业经济稳定持续发展提供坚强的政治保障。二是打造党员带头示范。局班子成员以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活；包企领导每年定期到联系企业讲 2 次党课；企业党组织书记在疫情防控和抗洪救灾等冲在前做表率。三是打造榜样引领示范。把具有良好政治素质、热爱党务工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力，敢于担当、乐于奉献的优秀党员，在适时表彰奖励的同时作为支委班子和企业中层干部后备人才培养，今年已培养后备干部 30 余人。

　二、存在问题 一是部分企业党组织党建工作主动性不够，党组织战斗堡垒作用不强。对非公企业党组织党建重要性认识不到位，个别党组织书记头雁作用发挥不够、业务不强，党建与企业管理、企业生产、市场拓展等工作联动效果不明显，不能适应新时代党建工作新要求。

　二是党建工作创新不足，部分党支部只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。部分党支部的活动只是按照党组的工作安排应付性的开展工作，缺乏创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够，业务工作与党建工作融合度不够。

　三是个别党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性不强。对上级要求做的不得不做，应付了事或流于形式，存在群众大局意识、

　集体观念淡薄的现象。如学习强国、党务干部在线测试，即使百计千方、再三督促，效果依然不明显。

　三、整改措施 （一）进一步转变观念，突出政治建设。以贯彻落实党的十九大会议精神、“两学一做”常态化制度化为契机，在全系统深入开展党建对策大讨论、党建问题大排查，掀起一股抓党建的思想热潮。进一步转变观念，聚焦主业主责，把党建作为最大的政治责任和首要的政治任务，要以企业管理推动党建工作落细落小，落地落实，为促进企业发展提供有力保障。

　（二）进一步建好阵地，夯实基层堡垒。加大基层党组织建设投入力度，抓好“两新组织”党建阵地建设，打造“两新组织”经信特色示范点。按照行业和职责分工，健全系统基层组织，定期排查、调整、优化党组织设置，扩大党的组织和工作覆盖。持续整顿软弱涣散基层党组织，增强战斗力和凝聚力。

　（三）进一步拓宽渠道，提升创新能力。以互联网为平台，深入探索挖掘“互联网+党建”信息化功能，充分利用微信群、“经信”微信公众号、全国党员信息管理系统等平台，实现信息处理、日常管理、党务公开、党员教育等功能在网上运行，确保党建信息传播的时效性，营造浓厚的党建工作氛围。

　贯彻落实《中国共产党支部条例》情况汇报

　***党支部

　根据市委组织部印发《关于学习宣传贯彻<中国共产党支部工作条例>（试行）的通知》要求，按照公司党委的统一部署，***党支部认真落实党委部署要求，扎实组织开展《条例》学习贯彻工作，精心组织安排了各项学习宣传贯彻活动，营造了学习《条例》的浓厚氛围，现将学习贯彻情况汇报如下：

　一、广泛宣传动员，迅速掀起学习热朝

　支部将认真学习宣传贯彻《中国共产党支部条例》作为当前党的建设的一项重要任务来抓，充分利用微信学习近平台，将《中国共产党支部条例》有关权威解读、解析内容推送到党支部微信群，搜集整理《中国共产党支部条例》要点内容解读，为每名党员发放学习资料，组织党员干部撰写心得体会、组织研讨交流、开展知识竞赛，迅速掀起学习宣传热潮。

　二、深入学习教育，深刻领会精神实质。

　一是通过召开支委会，加强对党支部委员的学习培训，提高抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。支委们通过学习交流，集中座谈如何发挥好支部的战斗堡垒作用，加强对党员的教育、监督、管理，更好地组织、凝聚、宣传、服务群众，互相切磋和启发，加深对《中国共产党支部条例》的理解。二是通过召开党员大会，认真学习《中国共产党支部条例》。让党支部成为教育党员的主阵地。推进“两学一做”学习教育常

　态化制度化，抓实基层党支部；把主题党日作为教育党员的重要载体开展起来，通过重温入党誓词、佩戴党徽、交纳党费等各种形式，强化政治性、体现庄重感，不断提高党员的使命感和责任感；通过听党课、谈体会，不断提升学习效果。

　三、加强落实，提升党支部建设水平。

　以《中国共产党支部条例》为基本遵循，及时对标对表，查找问题，以基层党组织规范化建设为抓手，完善工作机制，规范党支部运行，坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，全面提升党支部建设整体水平学。把“三会一课”作为最基本的制度严格落实，按照年初制定的学习计划按时组织党员学习，每月至少召开一次支委会，每季度安排一名党员领导干部上党课，认真落实“党员统一活动日”制度，结合阶段实际工作，精心研究确定月活动主题和内容，制定“主题党日”方案和计划，适时组织开展党性主题实践活动，着力提升组织生活质量。严格执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度，严肃认真开展批评与自我批评，切实解决党支部自身建设和党员个人存在的突出问题。

　四、以党建引领推动业务发展

　把支部党建工作与业务工作结合起来，通过支部建设为创新发展提供持续动力。重点强化基层单位部门负责人的执行力的建设，提高执行能力的关键是提高把上级的要求创造性地转化为自身的工作思路和具体措施的能力，重点是提高掌握自己

　负责工作实情和研究问题的能力，提高上情和下情结合、提出具体办法、解决实际问题的能力，提高能抓善管的能力，进而提高统筹工作的执行能力。

　通过学习贯彻，使广大党员充分认识到《中国共产党支部条例》是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，对党支部工作作出全面规范，是新时代党支部建设的基本遵循。《中国共产党支部条例》把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。

宣传贯彻落实新信访工作条例总结

　贯彻 落实 《信访工作条例》心得 体会

　近日，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。广大党员、干部要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务，做对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作者。

　 提升矛盾化解之力，做合理诉求的切实解决者。化解信访矛盾问题，最有效、最重要、最根本的方法是解决问题。要紧紧围绕以“事要解决”为核心，坚持分类指导、一案一策，切实把群众的合理诉求解决好、把发现的矛盾问题处理好。要切实提高政治站位，认真对待每一位信访人的问题诉求，建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治的信访工作体系，形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。面对信访人的无理诉求，要做好解释解答和思想教育工作，注重研究无理诉求产生的原因、问题矛盾是否具有普遍性、群众的切身利益是否受到了损失，从而不断改进工作方式方法。信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带，每一次接访不仅是一次化解矛盾的过程，更是一次深入群众开展调研的有利契机，我们要用有效的措施解决问题，用耐心的解释引导群众走出思想误区，始终保持同人民群众的血肉联系。

　增进关心关切之情，做困难群体的热心帮扶者。诉求问题影响信访人的日常生活，群众生活中的实际困难容易进一步激化矛盾的负面情绪。给予信访人日常的关心关切，帮助他们解决实际生活困难，既是信访工作的重要内容，也是对全心全意为人民服务根本宗旨的践行。要把信访人当家人、信访事当家事，注重困难帮扶与教育开导相结合，进一步增强信访人走出困境的信心，从源头上消除问题矛盾隐患。要树立强基导向，加强基层基础工作，各级干部要拿出更多时间和精力走到群众中间，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难，及时摸排矛盾纠纷、及时处理突发问题、及时回应群众诉求，切实解决涉及人民群众民生领域的各种问题。要强化多部门联合救助，形成合力；强化各项救助政策的落实与运用，提升救助效果，让困难群体切实感受到关怀和温暖。

　 规范依法守法之矩，做法制权威的忠诚维护者。习近平总书记多次强调，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众利益的矛盾和问题，强化法律在化解矛盾中的权威地位。做好新时代信访工作，必须把信访工作的各个环节纳入法治化、规范化、制度化的轨道，把是否依法依规处理到位作为衡量信访事项办理质量的主要标准，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监

　督、改进工作作风的重要途径，要大力推进信访事项公开办理，自觉接受社会和群众的监督，维护良好的信访秩序、维护人民群众的合法权益。要不断坚持和完善中国特色社会主义法治体系建设，强化法治建设，努力提高依法行政能力，减少矛盾增量。对于采取非法串联聚集、制造极端事件等滋事扰序、缠访闹访的违法行为，要严格依法处置，树立遵法守法的正确信访行为导向。

宣传贯彻落实新信访工作条例总结

　信访工作条例宣传要求发言

　*年*月*日，中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于*月*日起施行。《条例》以思想为指导，深入贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在*市落地生根，我讲几点意见。

　一、深刻理解《条例》的重大意义。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的*大以来，以同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。

　《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的*大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。

　《条例》的颁布实施，是贯彻落实关于加 强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的*大以来，对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。

　《条例》将关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。

　《条例》的颁布实施，是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的*大以来，信访制度改革稳步推进，各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。

　要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。

　《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。

　坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。

　特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。

　《条例》的颁布实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的*届*全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。党的*届*全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的*届*全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。

　《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。

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　二、准确把握《条例》的核心要义。《条例》共*章*条，分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。要准确把握《条例》的核心要义

　和基本要求，学习贯彻《条例》和党中央、国务院关于信访工作的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　加强党对信访工作的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势，也是信访工作政治性的鲜明体现。《条例》总则部分，着重阐述了信访工作的地位作用、指导思想和主要原则。“三个重要”的定位，深刻揭示了信访工作的根本属性，阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能；用党的创新理论成果指导信访工作实践，实现了信访工作指导思想的与时俱进；五项应当遵循的原则，阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。

　《条例》以加强党的领导为统领，明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导；要求地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求。贯彻落实《条例》，必须把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。

　规范和优化信访事项处理程 序。信访问题是社会矛盾的具体反映，涉及经济社会发展方方面面，成因错综复杂。解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度，对各机关、单位处理信访事项作出全面规范，既明确了统一要求，又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位

　反映情况，提出建议、意见或者投诉请求后，各机关、单位受理办理时，要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。

　《条例》对建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规定，将申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形，分别规定办理方式。对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定，强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。同时，强调要坚持多元化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法处理职责范围内的信访问题，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。

　积极构建完善新时代信访工作体制机制。信访工作是一项全局性、系统性的工作。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证；政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求；信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手；信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用；各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。

　五个方面有机联系，为加强和改进信访工作提供制度保障。《条例》首次对信访工作联席会议机制进行了规定，明确了中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，并对地方各级信访工作联席会议提出规范要求。贯彻落实《条例》，要把构建信访工作体制和工作格局作为做好新时代信访工作的重中之重，压实

　各方责任。地方各级党委切实履行好统一领导本地区信访工作的责任，增强领导信访工作的系统性、联动性、协同性。健全完善信访工作联席会议机制，研究重大事项，解决突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强源头预防，夯实基层基础，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　构 建完善信访工作监督体系。强调，有权必有责、有责必担当、失责必追究。《条例》围绕谁来监督、怎么监督，追谁的责、怎么追责，构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任，党政同责、一岗 2 责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。在强化党委和政府监督方面，从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面，对信访督查的主体、内容作出规定；要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核，考核结果在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。

　在强化信访部门督查方面，明确要求对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定，强调“构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。贯彻落实《条例》，要压紧压实各方责任，督促履职担当尽责，坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。

　着力提高做好信访工作的能力。指出，要建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。面对信访工作新情况新挑战，提高领导干部做好信访工作的能力素质至关重要。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责，总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果，有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。《条例》对各级党委和政府信访部门作为“开展信访工作的专门机构”应履行的七项职责作出明确规定，要求各级党委和政府加强信访部门建设，打造高素质专业化信访干部队伍。贯彻落实《条例》，为着力提高领导干部的政治能力、调查研究和科学决策能力、群众工作能力、防范化解社会矛盾风险能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。

　三、切实推动《条例》贯彻落实。组织开展系统学习。坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻思想结合起来，与学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，把《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校（行政学院）、干部学院教学内容。有计划地组织各级党委和政府、各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进行专题学习，开展全员培训，确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。

　加强落实督促检查。协调推动有关单位对标对表《条例》规定要求，对本地区本部门本系统涉及信访工作有关制度规定进行认真清理，制定完善符合规定、相互衔接、操作性强的运行机制，确保《条例》真正落实落地。将《条例》实施情况作为信访工作考核重要内容，加大对《条例》学习宣传贯彻的督导检查力度，及时发现问题、总结推广经验，确保信访工作严格按照《条例》规定得到全面规范，质量水平实现整体提升。把实施《条例》纳入本地区本部门本

　系统法治建设、平安建设重要内容进行督导检查，确保落实到位，推动新时代信访工作打开新局面、谱写新篇章。

　着力推进宣传引导。组织开展好集中宣传活动，运用通俗易懂的语言，广泛进行《条例》宣讲，特别是运用新媒体平台开展有权威性、针对性的宣传解读，推动《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，让干部群众更好了解掌握新时代信访工作的方针政策、了解信访的基本程序、知晓应该遵守的行为规范，引导信访群众依法理性表达诉求、自觉维护社会秩序。