关于起草《**州全民科学素质行动计划纲要实施方案（草稿）的说明  

　**州科学技术协会2012年11月 

　州人民政府：

　为了全面推进我州的全民科学素质建设工作，州科协负责起草了《**州全民科学素质行动计划纲要实施方案》（以下简称《方案》），并要求以州政府的文件下发到各县（市）、州政府相关单位和部门，现将起草情况说明如下：

　一、制定《方案》的目的与意义

　自2006年国务院颁发《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》（国发〔2006〕7号）以来，我州的全民科学素质建设工作，在州委、州政府的正确领导下，在各相关单位和部门、各县（市）的共同努力下，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕落实科学发展观，根据职责和分工要求，广泛开展主题活动、努力提升四类重点人群科学素质、加强科普能力建设、搭建社会化科普服务平台、推进我州全民科学素质建设工作，取得了明显成效。州直各单位和部门、各县（市）对全民科学素质建设工作的重视程度显著提高，科普工作队伍不断壮大，学科学、爱科学、讲科学、用科学的社会氛围日益浓厚。但工作中仍存在认识不高、合作不够、措施不力、创新不足、公民科学素质尚有待于提高等问题和不足，这些已经成为经济、社会发展的重要“瓶颈”。要州直各单位和部门、各县（市）切实增强责任感、紧迫感，深入实施

　全民科学素质行动计划纲要，全力提高公民科学素质，促进我州经济社会发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，就要出台《**州全民科学素质行动计划纲要实施方案》，切实把全民科学素质建设工作纳入重要议事日程，努力提升全民科学素质，加快实现“富庶、开放、生态、和谐、幸福” **的宏伟目标。

　二、起草《方案》的依据

　根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）的通知》（国办发〔2011〕29号）、《**省人民政府关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案》（吉政办发〔2012〕62号），进一步落实“十二五”期间我州全民科学素质工作的阶段目标和重点任务，结合全州公民科学素质和经济社会发展实际，制定本实施《方案》。

　三、起草《方案》的过程

　州政府主要领导把《**省人民政府关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案》（吉政办发〔2012〕62号，以下简称《实施方案》），签批转发到州科协以后，州科协党组及时组织所属相关部（室）和事业单位主要负责人，在认真学习《实施方案》的同时，研究确定了《**州全民科学素质行动计划纲要实施方案》总体框架，并责成专人起草了《方案》。起草《方案》之后，多次进行了修改，然后制定《方案》（征求意见稿），送到州人力资源和社会保障局、州教育局、州农委、州科技局、州妇联等州直

　20多个相关单位、部门和各县（市）科协，征求了修改意见。征求修改意见之后，按照修改意见，又反复认真进行了修改，通过反复修改、几易其稿，形成了本《方案》（草稿）。

　四、《方案》的总体框架

　本《方案》（草稿），实际上是“十二五”时期我州全民科学素质建设总体方案，因此，内容丰富，任务繁重，目标超前，共分指导思想、发展目标、重点工作、实施五大基础工程、组织实施与政策保障等五个部分。其中，制定发展目标时，提出了到2015年，我州公民具备基本科学素质的比例超过全省平均水平的总体目标。重点工作部分，提出了实施未成年人科学素质行动、实施农民科学素质行动、实施城镇劳动者科学素质行动、实施领导干部和公务员科学素质行动、实施社区居民科学素质行动等五个方面工作，明确了主要任务、工作措施、责任分工。实施五大基础工程部分，提出了实施科学教育与培训基础工程、实施科普资源开发与共享工程、实施大众传媒科技传播能力建设工程、实施科普基础设施工程、实施科普人才建设工程等内容，明确了主要任务、工作措施、责任分工。组织实施与政策保障部分，提出了加强组织领导、建立实施机制、加大经费投入、加强督促检查等四个方面要求。

　1

　/