2009年预防青少年违法犯罪工作要点

　2009年全市预防青少年违法犯罪工作要深入贯彻省市政法工作会议精神，以“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽，坚持教育、服务、管理三结合，重点开展**市12355青少年服务台建设工作，努力营造“四种环境”，最大限度的预防和减少青少年违法犯罪。

　 一、坚持教育、服务、管理三结合，积极构建预青工作的新机制

　1、进一步加强思想道德和法制教育。一是要狠抓在校学生的道德法制教育和心理健康教育，按照《**市五五普法规划》的要求，全面落实小学、初中、高中各阶段的道德法制教育任务。要积极创造条件，在中小学特别是中学，要配备心理教师，开设心理教育课堂，设立心理健康咨询室，矫正学生的心理误区，化解学生的心理矛盾。二是要加强法制教育骨干队伍建设，重视法制副校长（辅导员）的配备、管理、使用，充分发挥他们在学校法制教育工作中的积极作用，聘请校内外有关人士组建学校道德法制教育宣讲组，有计划、经常性的开展主题法制教育活动。三是要切实加强学校禁毒防艾工作的组织领导，建立健全学校禁毒防艾工作的目标管理制度，责任追究制度、信息调查制度、评估预警制度，切实解决好人员和经费的保障问题。

　 2、认真实施《**市家庭教育工作十五规划》。各级教育行政部门，共青团、妇联组织和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任，办好家长学校、家庭教育指导中心，积极运用新闻媒体和互联网，面向社会广泛开展家庭教育宣传，帮助和引导家长正确开展家庭教育。党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。

　 3、健全社会预防青少年违法犯罪工作机制。一是建立健全街道、社区预青工作机制，坚持和完善社区预青工作联席会议制度，广泛发动和吸纳社区干部、“五老”同志、社区综治员、青年志愿者、辖区单位代表共同参与,协作开展此项工作。二是认真落实对社区特殊青年群体的帮扶措施，对因父母残疾、离异、服刑、吸毒而无法获得正常家庭监护的青少年开展“一助一”、“多助一”的结对帮扶，解决好他们学习、生活中的实际困难，对有不良行为的，要重点进行帮扶矫正。三是开展“大手拉小手——**省预防未成年人违法犯罪大学生暑期法制宣传活动”，招募法律专业的大学生志愿者，进入中小学对青少年进行法律宣讲、问卷调查、文艺表演等活动，增强青少年的法治意识，引导青少年自觉守法。

　 二、切实开展各项活动，增强对青少年的引导教育工作

　1、全力开展**市12355青少年服务台建设工作。为及时了解青少年的思想动态，帮助青少年走出困境，增强自信、健康成长，共青团**市委决定建设**市青少年12355服务台，为青少年在法律和心理各方面提供信息服务和具体帮助，切实维护青少年的合法权益，营造全社会关心青少年发展的良好氛围。

　 2、广泛组织开展“青少年模拟法庭”主题实践教育活动。为深化“青少年维权岗”创建活动，由共青团联合维权岗组织“青少年模拟法庭”活动，通过对真实案件的模拟再现，进一步加强对青少年的法制宣传教育，使青少年切身感受到我国法律的严肃性，提**少年们自觉抵制不良思想和不良文化侵袭的能力,约束制止不守法、不文明、不道德的行为，做到知法、懂法、守法、护法，恪守社会公德，树立远**想，争取将来成为具备良好法律素质的合格人才。

　 3、广泛组织开展青少年“关爱生命，预防艾滋，远离毒品”行动。为加大禁毒和防治艾滋病工作力度，推进禁毒和艾滋病防治工作的社会化，在全社会形成“禁毒防艾，人人有责”的良好氛围，由市禁毒委宣传教育工作组、市防治艾滋病委员会办公室、团市委、市总工会、市妇女联合会组织禁毒防艾志愿者行动，加强制度建设和业务培训，保证禁毒防艾志愿者行动的健康发展。 

　三、努力营造四种环境，全面优化青少年健康成长的社会环境

　1、营造安全有序的治安环境。公安、教育、工商等部门要认真开展“平安校园”创建活动，加大对中小学周边环境的综合治理，及时查处、坚决取缔“黑网吧”，铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现象，维护学校治安稳定。对侵犯校园、伤害学生的暴力犯罪案件、涉黑涉恶等案件，要高度重视，严厉打击。

　 2、营造健康向上的文化环境。文化、工商、公安等部门要加大对娱乐场所、网吧及图书、音像制品等文化市场的监管整治力度，依法严厉打击各种含有色情、暴力、赌博、封建迷信等内容的非法经营活动。在中小学生中开展“远离不良文化”专项教育活动，引导学生远离不良文化产品。广电部门要严把节目审查关，大力净化荧屏声频，多制作播出一些有益于青少年健康成长的节目。推进学校、企事业单位、社会团体的科技文化体育设施向青少年开放，公共文化设施免费或优惠向青少年开放。

　 3、营造科学育人的家庭环境。司法、教育、妇联、关工委等组织要发挥自身的优势，推进家长学校和家庭教育指导机构的建设，开展家庭教育科学知识的宣传普及活动，帮助和引导家长树立科学的家庭教育观念，掌握正确的家庭教育方法，不断改进全市家庭教育的水平和质量。

　 4、营造知法守法的法制环境。各有关部门和学校要坚持不懈的开展青少年法制宣讲工作，采用灵活多样、通俗易懂的方式抓好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传贯彻工作。公、检、法、司等部门要结合各自的行业特点，继续深入开展“优秀青少年维权岗”创建活动，积极维护青少年的合法权益，快速查处和严厉打击各种侵害青少年合法权益的违法行为。

　                      **市预防青少年违法犯罪

　工作领导小组

　二00九年九月二十七日