***县***项目实施情况汇报

　为加强我县***项目实施进度，提高资金使用效率，根据《文件1》、《文件2》，某某部门积极采取措施，强化整改督办，使项目实施进度不断推进。现将有关情况汇报如下：

　 　　一、项目实施基本情况

　　　2011-2015年国家累计批复我县工作项目**个，批复项目总投资**亿元，核定并下达我县专项资金**亿元。截止2016年3月底，我县累计开工实施项目**个，完工项目60个(其中已竣工验收或部分标段验收项目37个），在建项目58个，未开工项目13个，项目开工率达90%；累计完成项目总投资**亿元，占批复项目总投资的**%；累计支付使用专项资金**亿元，占核定到位专项资金的**%。

　 　　二、前阶段主要工作情况

　　　（一）明确目标管理考核任务。为强化项目单位工作责任，某部门在对2015年度目标管理进行全面考核的基础上，对于2016年度后续工作任务进行了全面分解，并下达了正式的考核指标，总体上增强了主管部门和项目单位的主体责任。

　      (二)狠抓项目实施进度。某某部门下发了《***关于加快全县项目实施进度的通知》，要求各项目单位在建项目要及时组织复工，未开工项目要做好前期工作，尽早开工，同时要做好安全生产工作。要求各项目单位细化措施、倒排工期，县后续办对项目实施情况实行月通报、月督办。各项目单位积极响应，扎实推进项目前期工作和开工复工。

　（三）启动项目综合验收。**年**月**日某部门向各项目单位下发关于项目综合验收的通知。截止**月**日县后续办共收到**家单位**个项目的综合验收申请，并于**月**日召开了项目综合验收准备工作会议，拟定了项目综合验收工作方案，组建综合验收委员会，并委托****作为本次验收工作的技术支持单位。初步定于**年**月完成首批**个项目的综合验收工作。

　 　　三、存在的主要问题

　　　（一）项目实施进度不理想。截止2016年3月，我县尚有**个项目未开工。**个未开工项目中，除经研究同意上报取消实施的**个项目外，还有**个项目亟待开工，分别为……。其中**年度以前的项目，由于客观因素影响，情况复杂，开工难度很大，同时部分在建项目由于客观条件限制和配套资金影响，虽然已多次督办，但工作进展依然缓慢，影响了项目推进。

　 　　（二）综合验收条件不充分。目前，我县已完工项目**个，但完成业主验收项目仅**个，首批申请综合验收的项目仅**个，占已完工项目的**%，与目标要求的**存在较大的差距。主要是因为一部分项目，由于申请专项资金与下达专项资金相差较大，项目资金缺口难以解决，导致项目初步设计确定的部分建设内容无力实施，达不到综合验收的条件。

　 　　（三）专项资金拨付率差距较大。截至**年**月底，已下达专项资金**亿元，实际拨付**亿元，专项资金拨付率为**%，与**%的工作目标差距较大。主要存在三个方面的原因：一是项目进度缓慢，一些项目因为申请资金与批复资金差距较大，部分工程内容无法实施，影响了整个的项目实施进度，导致资金无法拨出；二是2015年度下达专项资金**亿元，由于未开工项目多，导致实际仅拨付资金

　**万元，专项资金拨付率仅为**%，拉低了整个专项资金拨付率；三是存在较多已完工但未验收的项目，致使项目不能办理竣工结算，按合同规定，预留资金无法拨付。

　 　　四、下一步工作目标和措施

　　　（一）工作目标。按照……的要求，某部门将深入分析原因，积极沟通协调，打紧安排部署，强化督办落实，至6月底努力实现以下工作目标：一是全县新增开工项目**个，使全县项目总开工率达到**%。二是全县新增完工项目**个、新增验收项目**个，使全县项目总验收率达到**%；三是全县项目实施总体进度加快，全县项目专项资金拨付率达到**%和。

　 （二）工作措施建议。

　 1、强化目标考核督办。我县已将项目工作列入年度综合目标考核内容，对**年度任务进行了全面分解，并下达了正式的考核指标。为强化任务落实和考核效果，建议由县政府督查室和后续办牵头，实行定期督办检查和通报，除年底按指标完成情况结账外，对阶段性工作任务落实不力的单位实行问责，进一步增强项目主管部门和项目单位的主体责任。

　 2、实行倒排工期促进度。对于未开工的项目，采用倒逼机制加快项目前期工作，确保项目在最短时间内开工建设；对于在建的项目实行倒排工期，严格按照时间节点进行督办，严格按合同工期追究责任，确保进度目标实现。

　 3、重点研究化解难题。建议县委县政府围绕重点项目的开工、进度和困难，逐一召开专题会议，分析原因，研究措施，制定目标，逐一化解项目实施中的矛盾，使制约和影响项目开工、煞尾的重点、难点问题得到解决。

　 4、千方百计筹措配套资金。对于因配套资金不足影响项目开工和进度的项目，

　建议县政府积极采取措施，通过多种渠道和机制，尽最大努力解决配套资金问题。一是通过整合项目落实配套资金，如农业和生态环境项目；二是通过引进社会资本解决项目投资缺口；三是通过融资平台筹措配套资金，如重要基础设施和旅游项目；四是通过对上争取和本级财政安排筹措部分配套资金。

　 5、抓紧项目验收和结算。对于已完工未进行验收的项目，督促责任单位及时组织项目法人验收，把好验收关，促进项目竣工结算。同时启动项目综合验收，目前我县项目综合验收的准备工作已全部到位，**年**月上旬将完成首批项目的综合验收工作。

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