社区党支部2020年一季度意识形态工作研判报告

　　今年以来，由于新冠肺炎疫情的影响，疫情防控成为我们当前压倒一切的头等要务，关键时期抗击“疫魔”即是我们必须完成的硬性 任务也是对我党支部意识形态工作开展成效的一次现实考验。通过疫 情防控工作，支部全体党员干部锤炼了党性，保持了定力，用出色的 业绩给出了答案。

　　一直以来，在街道党工委的直接领导和具体帮助下，我党支部始 终将不断提高意识形态工作水平，推动意识形态工作稳健发展贯穿工 作全域，突出核心引领。特别是通过疫情防控工作，党支部更加充分 认识到意识形态工作面临的新形势、新任务、新要求；更加坚定了以 涵养“心中有党”的'‘浩然正气”，锻造'‘心中有戒”的“坚盔利甲”， 牢牢掌握社区意识形态工作的领导权主动权，为建设富裕美丽、平安 幸福的XX社区提供了强有力的思想保障。

　　现将我党支部2020年第一季度意识形态工作分析研判如下：

　　一、工作总体情况

　　一是落实意识形态工作任制。结合社区党支部工作大环境，每季 度一次的意识形态工作研判会已经形成常态化、制度化，查摆支部意 识形态重大风险隐患，党员提出工作建议，采集的信息及时向上级反 馈，严格按照上级党工委关于意识形态工作要求，落实完成各项工作 任务。

　　二是将意识形态工作与支部中心工作融合推进。在疫情防控工作 中，我支部有意将意识形态引领与防控排查和理论宣教结合进行，占 据主流宣传阵地，树立正能量传播平台，主动预防和有效排除了各类 风险隐患，在疫情防控工作中健全意识形态工作管理组织体系，层层 压实责任。

　　三是切实加强网络自媒体社区安全管控。强化支部全体党员干部 的网络安全意识，对社区网络平台、微信平台强化监督，明确了工作 要求，发挥好网络平台宣传力量，为社区发展稳定提供了有力的舆论 支持。

　　二、工作存在的主要问题

　　当前XX社区意识形态工作呈现积极、健康、向上的主流态势，但 也存在一些明显的问题，须引起我们足够的重视，在下阶段着手解决。

　　一是社区党支部在推动中心工作与意识形态工作两条腿走路方面 做得还是不够细致，社区党员干部自身对意识形态工作也缺乏统一认 识，没有形成足够的重视，过分强调以中心任务为主，不善于研究解 决意识形态领域出现的新问题、新现象，忽视了意识形态工作的协调 发展。

　　二是社区部分百姓对新形势下的意识形态工作严峻性还缺乏正确 的认识，存在思想观念陈旧、法制观念淡薄、文化生活匮乏、理想信 念不坚定等问题。

　　三是社区舆论阵地主流引领作用发挥还很有限，由于社区百姓普 遍文化程度不高，接受能力有限，从业成分复杂，因此宣传手段内容 覆盖面受限，舆论引导效果不佳，造成社区党员干部的意识形态工作

　　积极性受挫。

　　三、下阶段工作的打算

　　下阶段，XX社区党支部将继续严格按照上级党工委关于意识形态

　　工作的部署要求，重点从以下三方面持续用力抓好意识形态工作:

　　一是抓好责任落实。继续坚持把意识形态工作纳入支部组织生活 之中，利用三会一课和定期学习研讨，建立健全党支部意识形态工作 研判机制。

　　二是提升自身认识。要教育党员干部明确抓好意识形态工作，事

　　关党的前途命运，事关国家长治久安，事关社区各项工作开展，深刻 认识意识形态工作基于社区工作的极端重要性；要通过扎实的工作开 展，引导社区百姓把意识形态工作想透彻，看明白，说清楚，进而牢 牢掌握意识形态工作的引领权、主动权、话语权。三是抓好宣传工作。 围绕党支部年度重点工作，充分利用社区现有的宣传平台和舆论工具, 全方位占领、多角度宣讲、不间断造势，通过源源不断的意识形态工 作投入，切实把正确的人身观、价值观、世界观渗透到社区百姓心中， 使社会主义核心价值观内化为大家的坚定信念、外化为个人的自觉行 动，进一步凝聚思想共识，推动XX社区发展。

　　以下内容供参考:

　　机关意识形态工作会议主持词

　　各位领导，同志们：为深入学习贯彻总书记关于意识形态工作的重要讲话以 及中央和省委、市委、县委有关意识形态工作会议精神，全面落实党委（党组） 意识形态工作责任制，今天我们在这里召开县机关意识形态工作专题会议，安排 部署机关意识形态工作，推动意识形态工作责任落地落实。今天的会议共有两项 议程，下面，我们逐项进行：

　　首先进行会议第一项议程，学习相关文件和法律法规。X?请常委会党组成员、 副主任X同志传达市委办公室关于X年全市党委（党组）落实意识形态工作责任 制情况的通报精神；X.请常委会党组成员、副主任X同志领学网络信息内容生态 治理规定；X.请常委会党组成员、副主任X同志传达中共X县委办公室关于印发 《X年乡镇党委及县直部门单位党委（党组）意识形态工作责任清单》的通知精 神。

　　下面进行第二项议程，请常委会党组书记、主任X*同志讲话。同志们，今天 会议的各项议程已经进行完毕。刚才，X主任就常委会及其机关如何抓好意识形 态工作提出了明确具体的要求，希望大家按照中央和省委、市委、县委关于意识 形态工作有关会议和文件精神要求，结合X主任的讲话抓好工作推进与落实，自 觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实推动机关意识形态工作责任落实到 位。下面，我再强调三点。

　　一要在思想认识上再强化。要深入学习党的意识形态理论，尤其是总书记对 意识形态工作的重要讲话精神以及中央重要会议文件精神和省市县委工作部署 精神，进一步明确各自职责，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实增强“四 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确把握意识形态领域的新形 势、新变化，始终站稳政治立场，进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力以及做好 意识形态工作的责任感和使命感。

　　二要在网络舆情上再加压。高度重视意识形态网络安全，牢牢掌控网络意识 形态主导权，加强对网站、QQ群和微信群等相关平台的安全管理，网上发布的信 息要严格把关，严格落实信息发布“三审”制度，防止在宣传导向性、合规性、 真实性等方面出现偏差。严格落实网络媒体意识形态舆论监督、信息收集、分析 研判等工作制度，及时处置网络舆情，确保意识形态领域安全管理全覆盖，推动 人大领域意识形态工作再上新台阶。

　　三要在力量凝聚上再聚焦。按照中央和省市县委对意识形态工作的部署要求, 紧紧围绕县委中心工作和人大重点工作，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳 入党建工作责任制，列入年度述职报告内容，融入人大工作各方面和全过程，加 大相关制度执行力，与人大监督工作和党的建设工作同部署、同落实，细化工作 措施，加大工作力度，推动意识形态工作走深走实。

　　在2020年全区教育工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx同志作了2019年教育工作报告，对过去一年的工作进行了概括总结，也对新一年工作进行了安排，我是十分认同的。下面，根据我区教育工作实际，我从五个方面再对下一步重点工作做一简要安排。

　　一、把握疫情新形势，一如既往抓好学校防控工作。

　　目前，人民日常生活已逐渐恢复正常，我区各中小学校已全面开学，教育教学工作已逐渐步入正轨，但根据国内外新冠肺炎疫情发展情况，以及我省已发现1例境外输入确诊病例，境外疫情防控工作压力依然很大，形势依然严峻，疏忽懈怠、麻痹大意都有可能让我们来之不易的抗疫成果毁于一旦，因此，各乡镇、各单位、各部门以及疫情防控指挥部要坚持稳中求进，毫不松懈的抓好疫情防控常态化，确保疫情不反弹，保证学校安全、稳妥、有序地进行日常教育教学工作。一是各学校要加强校园常态化管控，继续做到防控标准不降、力度不减、要求不松，持续做到“十个到位”，加大执行“六项制度”，坚决压实“五个责任”，全力落实“三个倾斜”，全面强化“三个协作”，确保学校正常的疫情防控和教育教学秩序，有序推动校园疫情防控由战时机制向常态化治理转变。二是各村镇社区要压实责任，党委政府和防疫指挥部要落实属地管理责任，把校园疫情防控工作作为当前统筹推进疫情防控和经济社会发展的重点工作来抓。加强境外人员管理，做好外来人员信息排查登记，尤其是对境外返乡、来自（途经）疫情重点地区人员，均要严把入校关，严格按要求居家隔离，特别是从湖北返回师生均要在14天隔离期满后进行核酸检测，确定身体无异后进入校园，严防校园输入性疫情风险。三是各相关单位要加强联动，形成合力，交通部门加大学生上下学时间段内的公共交通运力供应，提高公共交通工具消杀频次，协助学校维护周边交通秩序，减少人员聚集。卫生健康、公安、市场监管等部门与学校建立直接联络机制，安排医务人员、公安干警、监管人员到校协同开展工作。四是教育行政部门要不断提高公共卫生危机的应对速度，进一步完善中小学有效应对突发公共卫生事件的长效机制，长远规划，立足未来，定期评估，不断完善，提高防控措施的有效性和精准性。深入开展具有针对性的健康教育，引导学生自觉养成良好的个人卫生习惯和生活方式，真正把健康作为自身发展的基础要素。

　　二、坚持劝返力度不减，确保控辍保学工作有实效。

　　截止目前，全区共有复辍学生189人，其中XX回族乡辍学45人，洪水泉回族乡辍学5人，沙沟回族乡辍学21人，石灰窑回族乡辍学23人，巴藏沟回族乡辍学2人，小峡镇辍学24人，三合镇辍学8人，平安镇辍学3人，区外58人，我区的“控辍保学”工作形势依然严峻，不容忽视，加之当前仍是疫情防控的关键期，在特殊形势下，要进一步做好春季学期疫情防控和控辍保学等相关工作。一是强化学校管理，对照脱贫攻坚中央专项巡视“回头看”反馈问题，自查自纠，认真整改，严格落实“一校一册”“一生一案”责任要求，做好源头控辍，彻底摸清本辖区内适龄儿童少年失学辍学基本情况，底数摸排要精准化。同时要做好复学工作，加强改进教育管理模式、创新教学方法、丰富学校生活，切实减轻学生过重课业负担，增强学校对学生的吸附力，保证学生不辍学、不流失，确保复学学生稳得住、学得好;二是各乡镇要做好劝返工作，由于疫情影响，部分外出务工子女不能及时返乡，导致二次辍学，因此，劝返工作刻不容缓，各乡镇要提高政治站位，切实依法履行“控辍保学”工作职责，建立“区乡村三级联动”长效机制。切实加强控辍保学大劝返行动，劝返手段要多元化，确保“一个都不能少”，顺利通过今年7月份全省教育脱贫攻坚全面普查;三是各部门加强联动，形成合力，民宗部门要杜绝适龄儿童少年入寺院接受宗教教育；民政部门要对家庭经济困难学生、流浪辍学儿童等困难群体及时提供必要的救助；公检法司部门要依法切实采取强有力措施，对违反国家相关政策和法律法规的人员及行为依法严肃追究责任。其他有关部门及社会各界要积极参与，各负其责，协同配合做好“控辍保学”工作。

　　三、突出重点抓关键，千方百计提升教育教学质量。

　　当前，全区教育改革发展依然处在提高质量、补齐短板的重要阶段，我们必须要清醒地看到我们的教育质量与全省、全市和周边区县差距的严峻形势。全区上下务必要深刻认识教育工作在全局工作中的重要位置，积极顺应广大人民对“办好人民满意教育”的新期待，特别是教育系统要切实把提升教育教学质量摆到更加突出的位置。一是抓教育改革。各学校要主动适应考试招生制度改革，积极做好学生的综合素质评价和学生职业生涯指导以及各类办学条件的保障，进一步深化课程改革，开齐开足国家规定的全部课程，着力培养学生核心素养，为学生全面而又个性的发展提供全方位硬、软环境的保障。二是抓校长管理。当前，我们有些校长在教学管理中怠政懒政，畏首畏尾，面对困难和差距，不思进取、 甘愿落后。因此，要建立健全校长任期目标责任制，教育行政部门和组织人事部门要高度重视校长队伍建设，要按照具有较高政治素质和业务管理水平、开拓创新能力强、责任心强的要求，选好配强中小学校长，努力建设和培养一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的教育家型校长队伍。三是抓教研管理。区教育行政部门要坚决解决教研室沦为“养老院”的问题，切实加强区教研室的建设力度，坚决把不称职的教研员换下来，真正把教育理论扎实，教育经验丰富，教育情怀深厚的一线优秀教师吸纳到区教研室的教研员岗位上来，强化区教研部门力量，让其更好地发挥示范引领作用。要加强对骨干教师培养，把优秀教研员培养成校长，进而形成良性选人用人机制。要加强校级教研队伍建设力度，补齐和优化基层学校教研力量和水平，常态化开展教育教学研究，改革教育教学方法，解决好教育教学中存在的突出问题。区级和校级教研室要充分发挥职能作用，针对全区各级各类教育教学中的薄弱环节和突出问题，创新教研模式，大力开展教育教学研究，积极开展与互助、乐都等教育教学成绩排名靠前县区、教育发达地区以及本区校际间的学术交流、观摩实践、主题讲座，着力抓好教师培训，提升教育教学研究水平，以高质量的教学研究，推动教育教学质量的全面提升。

　　四、深化教师队伍建设，最大力度调动教师积极性。

　　教师是教育工作的灵魂，没有一支素质过硬的教师队伍，教育教学质量的提升就无从谈起。近年来，由于全区中小学校教师老龄化严重，学科结构不合理，教师理想信念缺失、职业倦怠、本领恐慌问题趋于严，加之部分家长对家庭教育的重要性认知不足，家庭教育知识缺乏，学校与家长之间信息沟通不畅、配合程度不高，教育合力薄弱，全社会良好的尊师重教氛围尚未形成，所以导致教师工作积极性下降。这需要在加大教育投入的同时，努力提高教师待遇，提升教师幸福指数，做好教师职业生涯规划的顶层设计，更加关注教师个体的成长，提高教师政治地位。一是要狠抓制度管理，教育行政主管部门要与全区开展“制度建设执行年”活动紧密结合，坚持问题导向，对照提升教育教学质量三年行动计划，认真落实考核奖惩、队伍建设、督导检查、学校管理等相关制度，严格执行师德师风一票否决、教学质量责任追究等惩戒措施，并形成长效机制。各学校要在对照教育行政部门制定的各项制度，重点实施师德考核、职称评聘、绩效考核和评优评先等制度，切实调动起教师工作的积极性和主动性，有效解决部分教师懒教、怠教等突出问题。这里我再强调一下，建立教师绩效奖励基金是区委、区政府贯彻落实市委市政府《六年行动计划》的重大举措，目的是下力气下决心解决吃“大锅饭”的问题，教育、人社、财政等部门一定要强化监管，督促各学校建立健全科学的绩效评价与分配制度，切实做到用政府配套20%资金撬动80%奖金额度，但是这20%资金未能起到撬动作用，区政府将取消这部分配套资金，请教育行政部门高度重视，积极落实。二是切实提高教师政治地位、社会地位、职业地位，大力倡导尊师重教的良好风尚，广泛深入开展宣传优秀教师特别是乡村教师的先进事迹，大力弘扬教师扎根基层、坚守岗位、默默奉献的崇高精神，在全社会营造关心支持教育、教师，尊师重教的浓厚氛围，不断吸引和稳定优秀人才从教。

　　五、提高校园安全认识，增强抓好学校安全工作责任感。

　　学校安全，重于泰山。树立安全第一思想，警钟长鸣、严密防范、防微杜渐，努力消除各种校园安全隐患，是办好人民满意教育的重要保障。近年来，我区频频发生学生安全事故，引起社会关注和舆情发酵，并造成不良的负面影响，这直接关系到党和政府在人民群众中的威信。要高度重视校园安全工作，统一思想，切实肩负起维护校园安全的政治责任和社会责任。一是上下联动，齐抓共管，学校安全工作是全社会安全工作十分重要的组成部份，一旦发生校园安全事故,不仅给孩子及家庭带来痛苦和不幸,而且给学校、政府、社会造成巨大的负担和损失。因此教育系统要切实履行校园内部安全稳定的主体责任，进一步明确学校安全工作校(园)长负责制,健全校园综合防控体系，加强“三防”建设，健全技防效能转变。各乡镇、各相关部门要守土尽责，扛起安全责任，相关部门要积极配合,抓好安全治理，公安部门、乡镇派出所要落实巡逻工作责任制，严防敲诈、抢劫和伤害师生等暴力案件发生；交警、交通、安监等部门要加强对学生接送车的安全检查、检测，坚决杜绝超速、超载、无牌无证等车辆非法接送学生和沿途社会闲散人员进入车内现象发生；城管部门要开展校园周边环境综合治理,坚决取缔和清理校园周边违法违规网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅等非法经营摊点。二是加大关注青少年心理健康问题，在今年全市教育工作会议上，袁波副市长重点安排，要依托社会心理服务体系试点，加强学生心理健康教育。关注青少年心理健康问题，是全社会的一项系统工程，当然，学校教育是预防青少年心理健康问题的主渠道，要充分利用学校心理辅导室，强化对学生心理疾病或心理障碍治疗和疏导。教育行政部门要积极联系区工委、团委及法律机构定期走进校园，关注学生心理发展动态，同时，积极推进落实心理教育师资配比，在确保2021年底前落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》提出的“每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师”要求。构建区域心理健康教育整体课程体系，积极开发具有学校特色的心理健康教育校本课程体系。

　　上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告

　　一、深入学习贯彻党的十九大精神情况

　　深入推进十九大精神学习宣贯，分层施教，教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点，紧扣上级精神和公司改革战略，开展高质量、互动式学习。上半年，党委中心组集中学习5次，结合贯彻落实十九大精神，及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神，以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》，带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班，公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课，学员围绕培训主题充分开展讨论；举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训，用党的创新理论武装头脑，切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中，围绕落实十九大精神，开展改革发展大讨论活动，查摆问题，对应形成具体措施和方案，为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。

　　二、党委及党委班子成员履责情况

　　全面贯彻集团党建暨纪检工作会议精神，第一时间组织学习，并结合实际紧抓落实。印发党委工作总结和要点，组织召开公司2018年党建工作会议，总结和部署年度党建和党风廉政建设工作。按照与集团签订的党风廉政建设责任书，制定印发年度落实党风廉政建设主体责任清单，明确了党委及党委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求，落实相关工作。与基层单位签订党风廉政建设责任书，进一步推进责任清单化，逐级分解、夯实党风廉政建设责任。根据领导班子成员调整情况，及时调整公司党风廉政建设领导小组，领导小组下设主体责任小组和落实监督责任小组, 分工协作，共抓落实。与党建工作检查同步，按季度对各单位党风廉政建设工作情况进行检查考核，考核结果纳入年度综合考核。

　　三、严肃党内政治生活、加强作风建设情况

　　严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策程序，今年以来召开党委会10次，按要求及时研究党风廉政建设工作，经常性研究公司重大事项，促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排，进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子2017年度民主生活会，扎实开展学习研讨，广泛征求职工群众意见建议，认真开展谈心谈话，深入进行检查剖析、相互批评，做到了见人见事见思想，全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位，督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研，在一线班组与职工面对面交流沟通，听取职工意见建议，密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训，增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持抓早抓小，盯住春节、五一、端午等节假日，管住重要环节，坚决防止 “四风”问题反弹回潮。

　　四、干部管理及选拔任用情况

　　相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班，教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程，达到了统一思想，坚定信念，重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制，建立新的中层干部考核办法，通过对干部平时工作的实时跟踪，及时体现，功过记载，定期奖惩，促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度，领导干部按照规定要求，主动向党组织报告。出台人才管理办法，在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时，进一步明确了纪律要求和处理办法，强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法，对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确，为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序，严把干部选拔考察关，公平公正选拔培养使用干部，对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。

　　五、支持纪委执纪履责情况

　　领导和支持公司纪委依法履行监督责任，及时召开党委会、办公会听取工作汇报，审议重大事项，及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风，突出纪律审查重点，综合运用“四种形态”，抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设，为其履职尽责当好坚强后盾。

　　下半年，我们将持续加大工作力度，进一步推进制度机制的完善，坚持问题导向，推动主体责任全面扎实落实到位，为企业改革发展提供更有力的保证。