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XX镇脱贫攻坚工作自查评估报告
2020-11-23 03:40:44 ℃XX镇脱贫攻坚工作自查评估报告 根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》及近期省市县关于打赢脱贫攻坚战评估验收的相关工作方案及意见安排部署,我镇扎实开展了脱贫攻坚自查评估验收工作,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况 XX镇自脱贫攻坚以来,紧紧围绕决胜脱贫攻坚和实现全面小康的目标任务,全镇上下砥砺奋进,以扎实的工作作风、过硬的工作措施,全力抓好脱贫攻坚工作。
一是组织工作“挺在前”。调整充实了扶贫开发工作领导小组,扎实配齐工作力量,每周召开会议研究部署扶贫工作,通过多种措施,扎实开展脱贫攻坚工作。开展了领导干部遍访贫困户工作,镇党委书记带头,截至目前已进行了两轮遍访。开展了副科级领导干部包村、包车间、包项目工作制,全镇每个村、每个车间、每个扶贫项目均有一名副科级领导干部负责,提高了工作实效。
二是信息筛查“稳根基”。认真搞好了贫困户动态调整和信息筛查工作。为确保贫困户信息的准确性和完善度,我镇采取了提前比对收入信息、副科级领导干部包村、多次审阅批改、三入村制度等,2019年我镇动态调整采集工作得到了省、市、县扶贫办的高度认可,并在我镇召开了全市动态调整工作督导推进会。
三是长效帮扶“干实事”。扎实做好了帮扶工作和行业部门政策落实工作。为每位贫困群众派驻了帮扶责任人,负责各项扶贫政策落实工作,帮扶责任人严格履行“双向承诺”制,针对不同情况、不同原因的贫困户和贫困人口实施“一户一案”、“一人一法”,帮扶措施到人精准,脱贫成效精准。
四是产业扶贫“添活力”。依托各村特色产业,自2016年以来,共投入扶贫资金1110万元,建设扶贫项目19个,扶贫车间13个,重点扶持发展服装加工、无公害瓜果蔬菜种植和光伏等产业,以“XX”、“XX”等为基点,大力发展服装加工业,现培植服装加工点7个,从业人员400多人;以XX、XX为中心,着力培植特色种植产业,发展蔬菜种植基地3个,食用菌基地2个,优质苹果基地3个,黄秋葵、金银花基地2个,香瓜基地1个,种植面积达3200亩,促使凡有劳动能力的贫困人口都活干,有钱赚。以光伏发电为长效扶贫点,在全镇开展了6个光伏发电项目。目前,全镇19个项目已产生收益183.9万元,向贫困户分配101.21万元,惠及1100余户贫困户。
二、脱贫攻坚自查评估结果 (一)脱贫质量 自脱贫攻坚以来,截止到2019年底,我镇共有2331户,4461人实现脱贫,目前尚有1118户,1951人享受扶贫政策,经过多轮入户排查,均已达到稳定脱贫标准。XX镇共有13个省扶贫工作重点村,均已全部实现五通十有,全部稳定退出。2020年以来,我镇坚持做好即时帮扶工作,截止目前,共有5户13人纳入了即时帮扶,其中4户因大病纳入,一户因学纳入。
(二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况 对我镇贫困户“两不愁、三保障”、安全饮水情况进行了全面摸排整改,对每一户贫困户均进行了住房鉴定,对鉴定为C、D级的贫困户房屋实施了房屋改造,仅2020年以来,实施危房改造53户。2019年底,对全部贫困户自来水安装情况进行了摸排,为372户贫困户免费安装了自来水,确保全镇贫困户均用上了自来水。2020年,对自来水水质情况进行了检测,确保水质安全。对适龄贫困学生上学情况及教育资助落实情况进行了核查,共排查3名辍学的学生,目前2名已劝返,1名已报名中职技校,因疫情期间暂未开学。对疫情期间贫困学生上网课情况进行了排查,对不能正常上网课的学生采取送手机、送流量、送课上门等多种方式,解决疫情期间上课难问题。对于贫困户医疗补充保险报销等健康扶贫政策落实情况进行了核查,为12户贫困户上门服务,办理了保险报销。
(三)行业扶贫政策落实情况 近期,通过帮扶责任人排查、管区互查、专项组逐户普查等方式,对贫困户各种扶贫政策落实情况进行了多次排查整改,对全镇200余名贫困残疾人进行了无障碍改造;为833名贫困户办理了慢性病;为60余户贫困户办理了低保;疫情期间为贫困户消毒10余次,全面开展了帮扶工作,落实了各项扶贫政策,确保贫困户应享尽享,稳定脱贫。
(四)社会扶贫工作落实情况 我镇积极开展爱心帮扶活动,一是通过发放宣传页、荣誉证书等方式,增强了企业的社会荣誉感。二是主动与帮扶我镇的部门沟通、汇报、对接,协调,做好了服务联系工作,与帮扶单位一起打好扶贫攻坚战。
(五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况 对我镇2016年以来投入的扶贫资金和实施的产业扶贫项目进行了逐个梳理排查,严格按照省市县关于产业扶贫项目政策指引,对产业项目建设、资产管理、项目运营、收益分配等多方面进行了核查,对发现的问题即查即改,截至目前已全部整改完毕。加强了扶贫项目监管,对投资产出进行经常审计,充分发挥扶贫联络员和项目村扶贫理事会作用,参与扶贫车间和项目管理与监督,确保扶贫资产发挥长期效益。
(六)重点工程实施情况 我镇无重点工程实施。
(七)扶贫工作群众满意度 在近期走访排查过程中,针对我镇扶贫工作群众满意度情况进行了调查,所调查贫困户均表示对扶贫工作认可。
三、存在问题 截止目前,我镇脱贫攻坚工作已取得阶段性成效,但仍存在一些问题。
(一)部分镇村干部思想认识还有待加强。脱贫攻坚工作开展以来,各级各部门都高度重视,将其作为一项重大的政治任务来抓,层层传导压力,逐级布置任务,抓落实的重担落在了镇村干部身上,而基层人少事多,“五加二、白加黑”成了工作常态,为了推进脱贫攻坚工作经常连续取消双休。此外,随着脱贫攻坚的深入开展,剩下的工作都是难啃的“硬骨头”,且脱贫攻坚领域问责力度的加大也加重了基层干部的心理负担。繁重的脱贫任务和无法调节的心理压力使得很多镇村干部疲于应战,思想认识有所懈怠。
(二)部分贫困群众的主体作用发挥不够。经过这几年帮扶,以及各项扶贫惠民政策的实施,给贫困群众带来了实惠,也让部分贫困群众产生了严重的“等靠要”思想,把党委政府的关怀救济当作理所应当,倾向于直接得钱得物,主动参与脱贫攻坚意愿不强,对帮扶干部不亲近、不交心,给脱贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。
四、下一步工作措施及意见建议 (一)健全奖惩机制,推动干部担当作为。一是建议继续加大从脱贫攻坚一线提拔使用优秀干部工作力度,使基层扶贫干部工作有劲头、有动力;二是继续保持对脱贫攻坚工作的严考核、强问责的工作力度,着力整治扶贫领域腐败问题和工作落实不力问题,推动基层扶贫干部能上能下;三是健全容错免责工作机制,充分调动基层扶贫干部带领群众脱贫致富工作的积极性和主动性。
(二)进一步加强宣传教育工作,建立完善激励机制。倡导帮扶责任人在对贫困户进行物质帮助的同时加强感恩意识教育,引导群众自力更生,与群众多话家常,多聊天,让群众当脱贫攻坚的“主角”,形成好风气。
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