领导在行政服务推进会发言

　同志们：

　一、亲情教育我们应该积极作为

　我们照样要出去走一走、看一走，坦荡一下视野有益处。老是关

　起门来考虑问题，那是考虑欠好的，不翻开窗户，就呼吸不到新颖的空气，就成了凭空捏造。必然要翻开窗户，还要连系我们的任务实践，

　如许才干把问题剖析好、剖析透，也就是我们说的理论联络实践，否

　则，我们任务的针对性就不强。

　二、安顿帮教我们应该积极作为

　目前有一些景象让我很担忧啊， 我们的服刑在教人员， 特殊是那些 80 后、 90 后的服刑在教人员，、"二进宫、 "、甚至是、 "三进宫、 " 的比拟多，这个比例比拟大。当然，这个中的缘由良多良多，有家庭的缘由、有社会的缘由、有本人的缘由，但我小我以为，这与我们安顿帮教任务的好与坏是有很大关系。

　《三字经》开首两句就说：人之初，性本善；性邻近，习相远。它强调的是后天情况对人的影响。

　我小我以为，世上没有绝对的大好人，也没有绝对的坏人。好的情况，可以让坏人转化为大好人；坏的情况，也可以让大好人酿成坏人。

　假如我们的安顿帮教任务搞得欠好，没有给他们发明好的情况， 让他们改失落曩昔那些坏缺点， 没有让他们感触到社会的关怀、 关喜欢和协助， 没有把他们培育成为可以白手起家的人，我以为，说小点，这是对我们的任务不担任任，说大点，

　这是对国度的将来不担任任啊！当他们走出牢狱、劳教所后，假如我们把安顿帮教任务做好了，做到位了，他们就能成为守法公民，成为对社会有效之人；假如不把安顿帮教任务做好，做到位，他们就有能够从新走上违法犯罪之路！ 因而，我们必需要把安顿帮教任务扎扎实实地做好。

　我们市、县、乡司法行政部分的同志，要具体落实刑释解教人员必送必接和有用安顿政策， 进一步增强刑释解教人员效劳治理和教育帮扶任务。还，安顿帮教任务的重点和难点在于怎样安顿， 若何安顿，这个是要害，这个是重中之重。在这个问题上，我们有的当地做得很好，在昨天的会上， 泸州引见他们市委市当局专门出台了安顿帮教任务的刚性文件，绵阳也引见他们树立了刑释解教人员创业搀扶基金，我们其他良多市州在这方面都做了很多的任务； 但也有单个当地还做得欠好。我以为，做得好的当地，是智者，是算大帐的智者；做得欠好的当地，是愚者，是算小帐的愚者。但愿我们人人都当智者，都算大账。其实，这也是我们的社会责任。

　三、效劳外来企业我们应该积极作为

　外来企业投诉中间的品牌， 经过自动走出去， 上门为企业效劳打出来了。特殊是我们自动给省内有代表性的 160 家外来投资企业法人代表写信，与企业家们进行沟通， 还附上查询问卷和专门设计的附有邮资的回信信封，遭到很多企业的积极呼应， 目前回收了 114 份问卷。经过问卷查询，反映的状况都比拟真实，都比拟客观，这就对了。我们需求的就是真实的状况，客观的状况。有的企业家说，有些话平常

　我们欠好说，目前采用这种方法，我们情愿讲一些实话，我们敢反映一些状况了。从此次的问卷查询剖析来看， 单个部分做事效率照样比拟低，单个部分吃拿卡要的景象仍然存在。

　疏通外来企业投诉渠道这项任务获得省委省当局指导的充沛一

　定。省指导也作了指示表彰：、"当局外来企业投诉中间立异任务方法，疏通信息渠道，自动为各类外来企业效劳，依法处置投诉，为全省开放协作计谋做出了奉献。、"我想，这是对我们的鼓舞，对我们的鞭笞，我们要进一步起劲把这项任务做得更好。

　下一步，我们还要自动走访外来企业，切近外来企业，特殊是要疏通企业家的投诉渠道。还，要实时协调处置企业家的投诉，假如我们一时协调欠好的， 要实时向党委当局作专题报告请示。

　昨天有几个市州谈了这方面的任务，这很好，但毫不能去搅扰企业，否则，这就违犯了我们的初志。

　四、法制宣传我们应该有用作为

　我们要经过法制宣传， 来不时强化一切权利属于人民、 对人民担任、受人民监视、受司法制约的民主法治观念， 进一步加强科学在朝、民主在朝、依法在朝的盲目性。

　法制宣传任务必然要抓实，要害在一个、 "实、"字。不克不及只是在、 "12.4、"这些非凡日子，组织些单元出来摆摊摊，发点宣传材料，这种、 "赶场式、 "的法制宣传结果，你说有没有呢？它也有，然则它不克不及处理基本问题。要接纳实在有用办法，深化展开司法、

　"六进、 " 运动，推进司法进寺院、进景区、进工地、进集贸市场等场

　合。要紧扣群众的司法需乞降社会热点问题展开法制宣传， 方式要活泼生动，内容要浅显易懂，群众要脍炙人口，必然要有针对性，真正把司法交给群众。只要越来越多的公民学法、守法、用法，社会才干安宁调和，老庶民的幸福指数才干越来越高。当然，我们各级指导干部更要带头学法，更要带头用法，更要带头守法，这是一个前发问题，这是一个基本问题。

　比来，省人大常委会曾经审议经过 《进一步增强法制宣布道育的抉择》，把创立法治城市、法治县作为法治四川建立的重点。我们要

　制订科学合理的法治城市创立目标系统和任务方案， 有方案、有步调、有重点地推进创立运动， 使区域内的各项事业在司法框架和法治轨道上运转。还，还要树立退出机制，就算你拿到了法治城市的牌子，法

　制宣布道育任务也不克不及涣散。我想的话，经过这个载体，把创立

　任务抓好、抓实，抓出成效来，让老庶民参加到法治城市创立中来，

　法治城市创立的效果让老庶民共享，

　老庶民就会愈加了解我们的任务，

　老庶民就会愈加支撑我们的任务。

　还，我们要向本地党委、当局多请示、多报告请示，把法制宣布道育归入本地经济社会开展规划和当局目的绩效治理， 把法制宣布道育经费列入本级当局财务预算，实在予以保证。加大施行力度、增强协分配合、构成任务合力， 实在组织施行好法制宣布道育第六个五年规划。

　我们此次、 "六五、 "普法，一个主要特点就是有刚性的器械，有抓手，这也为我们各个市州展开这项任务建立了平台。

　这项任务我们

　要把它仔 落 好。

　 些 性的器械自身就是政策啊！ 工作人人都能做， 什么有的人做得好， 有的人做得欠好？就是在 修政策、研 政策、用好政策上 歧 。

　所以，我 必然要在 修政策、 研 政策、吃透政策上功夫，必然要在用足政策、用 政策、用好政策下功夫。

　五、公 任 我 有用作

　我 目前物 前提越来越好，

　 交往越来越多， 公 效 的需求越来越高。人人都但愿 公 确 ，防止和削减胶葛，可以

　公 曾 浸透到我 生涯的方方面面，

　 是我 社会的一猛 步，

　是我 社会的一大文明。

　依照国 常 ，很多与涉外 运 相关的司法文件都需求 理公 。目前公 曾 成 展开 商 运 、 增 交流 作的一个主要伎 。

　然 ，我 有的公 机构与社会的提高、与社会的文明不匹配，

　搞无序 争，甚至靠 回扣来 客 ， 有的公 当、 " 脚老板、" ，

　 助理 ，甚至 有的 工

　看起来 数目是上升了，

　然 量却下降了， 公 的公信力更是下降了。

　我前前后后收到

　一些 方面的投 信。

　我 有的公 有关状况基本不 ，

　基本

　不清晰，就凭熟人打了个招待，在 公室就把公 了。后果 出了

　 ， 来了 串的后 症。我 要有 必 ，我 在座的局 ，

　你 要有 个胆子，要勇于担 ，要有 必 啊！

　比来网上有个新 ， 一个楼 搞特价房 ， 来两名公

　 抽 ，后果 开端抽 ，就有 房者指出开拓商抽 有、

　" 猫

　腻、 " ，在场的购房者一哄而上，围攻开拓商和公证员。一名购房者

　指着公证员的鼻子骂： 、"既然如许，那还要你们公证干什么？、 " 这两名公证员在一片骂声中溜之大吉。

　公证是代表国度行使证实权， 公证徽章的正中就是天平， 假如公证不公，搞假证、 错证，我们怎样对得起天平？我们怎样守信于民？老庶民会怎样对待我们这支公证步队？

　我们各级司法行政部分，必然要把那些搞假证，搞错证，不按顺

　序办证的公证员清算出来。

　这个问题上毫不能模糊， 立场必然要果断，

　办法必然要决断，毫不能让这些人成为、

　"害群之马、 "。

　我们各级司法行政部分， 要不时加强公证效劳才能和公证公信力，进一步完成公证任务的法制化、 标准化。对每一件公证案件都要执行谁办证谁担任，并且是终身担任。

　六、司法判定我们应该有用作为

　经过司法判定供应的科学证据， 可以有用地清亮现实、 复原实情、维护权益，可以说司法判定在维护公道公理中发扬着越来越主要的效

　果。本年上半年，全省司法判定行业处理案件 3.6 万件，较上一年同期增进 20%。

　司法判定事关当事人的亲身好处，

　事关公道公理， 司法判定的后

　果对当事人的权益影响十分大。比方，伤残判定，轻伤和细微伤就一

　字之差，那是能够触及到罪与非罪的问题。

　我们常说、"一字令媛、" ，

　司法判定的一个字，在某种水平上，不是令媛可以替代的，那是负不

　负刑事责任的问题， 那是进不进牢房的问题， 甚至是失落不失落脑壳

　的 。

　有的当地呈 如 的 ， 甚至是 作 如 的悲惨 ， 我 照 要尽最大起 不 作如 的悲惨 吧！

　所以 ，司法判定是来不得半点虚 的， 假如司法判定都不客 公平，那是要 生冤假 案的。

　我 各 司法行政机关和行 会必然要把任 的重点放在增 管上， 增 量治理， 推 承 任 常 化，确保判定机构 准 ，科学判定。假如把欠好判定 量关， 害的是司法判定的形象， 害的是司法判定整个行 的社会公信力。

　 老庶民的告 和投 ， 我 要做到有 必 ， 果断 置 的判定机构和判定人。

　我收到的一些投 ， 我曾 批 了有关部分和地点市州的司法行政部分， 人人必然要一 究竟， 个真相大白， 投 人一个 白的交待。

　七、人民 停我 大有作

　人民 停是化解矛盾胶葛的、

　"第一道防地、 " ，具有不成替代的根底性效果。上一年，大 停化解矛盾胶葛

　106 万件，人民 停占

　万件，在三大 停中名列第一。

　跟着 社会的提高， 人民 停的范畴， 不只 是 的 里胶葛、家庭胶葛 矛盾，目前曾 展到了 胶葛、物 胶葛、消 胶葛等方面， 些矛盾假如我 在萌芽形 不注重、不 停、不 理，往往会激 更大的矛盾，甚至是一 不成拾掇啊！ 方面的 太多太多了

　所以我 的司法局 ， 必然要把各地的人民 停任 做好， 要抓住矛盾胶葛的苗 性、泉源性、 性 ，增 排 ，增 。

　昨天雅安 到的、 "社会矛盾胶葛 治理 价机制、 "，我以 是一种很好的排 方法，人人可以 系 践 修借 。

　我 要 一步 立完美涵盖全省各行 、 掩盖城 的人民 停 收集。增 停 步 建立， 那些不干事、做欠好事的 停 要 整，不克不及形同虚；要 拔那些群众中有威信， 心公益事 ，有才能的人担任 停 ， ，要落 好个案 助等相关待遇， 他 做好后勤保 ， 如 才干 他 尽 履 。

　要 社会存眷的核心和人民群众关 的 点， 在把人民 停任 做 做 做好。

　在昨天的 中，遂宁 到的医患胶葛 停，宜 到的 沟胶葛 停，眉山 到的、 "一把 匙开一把 、 "的群众任 法等， 些都是很好的探究。

　我以 ，我 把人民 停任 做好了， 就是 人民群众排 解 ，就是 社会 和不 作奉献。

　八、律 任 我 大有作

　跟着 社会加速开展和民主法治建立的不 推 ， 整个社会和老庶民 司法效 的需求日益增 。目前，党委要依法在朝，当局要依法行政，企 要依法运 ，老庶民要依法 些都离不开司法支撑。因而，律 的位置和效果越来越主要。

　中 30 号文件明白指出，、"律 步 是落 依法治国根本方略、建立社会主 法治国度的主要力气。

　、" 我 必然要深入了解和体会中

　心 句 ，中心 律 步 是高度注重的。但就四川来 ，律 任 与 社会开展的新需求，老庶民的新期盼也 有必然差距。

　我在同很多律 攀 人人 反映一个 ，

　那就是我省高端司

　法人才缺少。目前我 要建立西部 开展高地，迎来 晋 、

　展开放的主要 机期， 涉外司法市 不 展， 我 的律 司法效

　照 局限于 ，能涉足新型、涉外 的律 不多。我 省固

　然是律 大省，有

　1 万多名律 ，但可以从事涉外 的 不到

　100

　人。我 的律 事 一切

　800 多家，但 30 人以上的所只占了

　5%，大

　局部是小 、个 ，真正有 划的大所、真正有品牌的大所不多因而，我 的律 步 要从数目型向 量型改 ，要从封 型向开放型改 。

　两个改 ，我 必需去 ，否 我 就要掉 ，否 我 就要被裁减。

　一个地域律 育水平， 在某种水平上表 了 个地域社会文明提高和 外开放的水平。

　我省律 要做大做 本人的品牌， 更要解放思 ，以开放的心 引入全国知名律 事 所和律 ， 不逃避冲 和 争，要 争 生活力和生机。

　 要鼓舞和 助我 的律 事 所和律 走出去。

　泰和泰律 事 所不是走出去了 ？并且走得很好，走到了北京，走到 部几个大城市。

　当然，也有律 向我反映，目前有的当地律 情况不太好，

　甚至 犯律 益和人身 益的事情 有 作。

　 句真 ，假

　如律 的正当 益都不克不及 的 ，

　那我 的律 又若何去

　当事人的正当 益呢？因而， 我 各 司法行政机关要依法 律

　的正当 益。我 司法行政部分就是 律 效 的部分， 就是要 律 建一个 越的 情况， 是我 的 地点。

　 我 司法行政部分来 ，就是要加 效 ，由治理型向效 型改 ，多 律 做一些 事，多 律 做一些效 任 。

　 ，我 要下鼎力气增 律 步 建立。

　特殊是要扎 推 律 党建任 ， 党 律 的示范 效果。

　成都会在 方面做了些探究，走出了一条路子。

　我一直有一个理念，律 必然要 良知担任、 必然要 司法担任、必然要 当事人担任。我以 ， 是当律 的底 。分开了 个底 ，就要出 ！分开了 个底 ，就要出大 ！我 有的律 只收 不做事，甚至 乱做事 我收到如 的告 信也不少。

　那些不恪守 操守的律 ， 那些打白条吃当事人的律 ， 那些 的律 ，要依法依 清算出律 步 。

　九、司法援助我 大有作

　跟着 社会的开展， 老庶民已不是曩昔 略的知足于物 益上的需求，目前， 老庶民愈加注重本身 益的 ， 公道公理的要求越来越激烈了。

　2007 年全省 理司法援助案件 2.5 万件，上一年到达 4.2 万件，三年差不多翻了一番。

　我在任 的 分， 每次到外省出差， 都要去探望一下籍的外出

　工人 。

　句真 ， 人工的任 情况、待遇待遇都不太好，有 分

　辛辛 苦干了一年， 血汗 拿不到。

　只需收到他 的乞助信和乞助

　 件，我都要 成有关人 去 助 。我在任 了七个 首， 了

　六个春节，特殊是春节时期，农人工的乞助信和乞助邮件比拟多，由于农人兄弟要拿钱回家过年啊！

　我们司法行政部分在春节前后， 要把这方面的任务做得更好一些，更实一些，真正帮他们维权，帮他们协调一些问题，帮他们处理一些问题，让他们拿到钱，让他们高快乐兴地回家过年啊！

　比来，省外发作了几原因为农人工讨发的一些抵触， 我们立时就派出了任务组，去为农人工供应司法援助，很受农人工的欢送，社会回响也很好，省委省当局指导对我们的行动当即就赐与了指示表彰。

　我们的农人工兄弟，看到我们去了，他们感觉是本人的亲人来了。对他们来说的话，也是一种抚慰，对他们处理问题也充溢了决心。当然我们各市州在这方面也做了很多任务，这项任务还要持续做好。

　还有，我在省播送电台参与阳光政务节目时， 老庶民给我们打来的热线基都是征询司法援助的事。

　说真话，目前打不起讼事的人照样比拟多的，我们要实在做好弱势群体的司法援助作， 我们把这项任务做好了，这是积德积善的大实事！这是积德行善无量的大功德！

　我曾经对社会公开承诺构建、 "小时司法援助效劳圈、 "，每名律师和底层司法效劳任务者均匀每年处理不少于 2 件司法援助案件，全省每年处理司法援助案件 3 万件以上。要完成这个目的，本年岁尾，要争夺在 85%的司法所树立司法援助任务站， 新增乡镇、街道司法援助任务站 700 个，根本知足乡镇、 街道辖区内坚苦群众就近请求司法援助的需求。昨天，成都谈到的、 "援助规范均等化、任务收集一体化、人道效劳全域化、 "的城乡一体化司法援助形式，我以为，在我

　们有前提的当地， 照样可以进修借鉴的。

　我们还要把司法援助的门槛进一步降低，必然要完成应援尽援， 起劲为有需求的坚苦群体撑起公道公理的维护伞。

　还，还要进步司法援助办案质量， 我们的司法援助人员要怀着情绪去为坚苦群众供应司法援助， 要多一些换位考虑， 要把坚苦群众当成本人的亲人，不克不及由于办援助案件没有、 "搞头、" 就敷衍塞责，各级司法行政机关要对办案质量进行具体监视， 必然要让我们的司法援助名副其实。

　对单个不实行司法援助义务的司法援助人员， 司法行政机关要依法查处，对单个情节严峻的，要中止执业。

　我们每年要对司法援助做得好的单元和小我进行表扬， 还，在全社会进行宣传， 要弘扬这种无私贡献的精力。

　要鼎力宣传这种想弱势群众所想、急弱势群众所急，为弱势群众进行司法援助的大好人功德，这是一个导向问题。

　同志们，方才谈的以上这些任务， 是我这四个多月来的进修领会。我以为，我们司法行政任务是可以积极作为的，是可以有用作为的，是可以大有作为的。功夫不负有心人。只需我们充溢决心，起劲进修，加倍任务，我们就可以积极作为，我们就可以有用作为，我们就可以大有作为！