恪尽职守 严格程序

　以铁的纪律确保风清气正的换届环境

　严肃换届纪律研讨发言

　 换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，营造风清气正的换届环境是确保换届成功的重要保证。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。守纪律讲规矩，是习近平总书记反复强调的政治要求，是广大党员干部必须遵守的行为规范。确保换届环境风清气正，必须旗帜鲜明执行纪律，坚决维护换届工作严肃性。

　 一、严肃换届纪律，必须认清换届工作重大意义。为严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，中央、省委、市委下发了一系列文件，召开了多次会议，进行了安排部署，严肃换届纪律工作被提上了前所未有的重视高度，意义非同一般。严肃换届纪律是高质量完成换届工作的“压舱石”。今年，换届工作是党内政治生活中的一件大事，是为加快建设冀鲁门户花园城市、新型装备制造集聚城市、商贸物流枢纽城市，推进馆陶经济社会高质量跨越发展提供坚强组织保证的重要步骤。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。只有严肃换届纪律，才能确保换届工作高质量、高标准完成。严肃换届纪律是推进全面从严治党的“必答题”。每逢换届，是干部进退留转比较集中的时期，也是干部想法多、思想波动比较大的时期，很容易出现违反换届纪律的问题。作为县委班子的班长，必须牢牢扛起全面从严治党主体责任，始终绷紧严守纪律这根弦，切实把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上，真正使换届过程成为巩固拓展全面落实从严治党成果的过程。严肃换届纪律是提高选人用人公信度“助推器”。换届时期，往往是各种选人用人不正之风的易发多发期，保证换届工作风清气正，是对树立正确选人用人导向和提升公信度的重要考验。要将严肃纪律贯穿于换届全过程，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。通过换届，对班子队伍进行一次集中把脉和集中建设，进一步优化班子结构，夯实基层基础。

　 二、严肃换届纪律，必须确保主体责任抓实落细。主体明，责任清，是落实责任的前提。县委书记必须主动把严守换届纪律的主体责任放在心上、扛在肩上。全面安排部署。成立了由县委书记任组长、各相关单位主要负责同志为成员的换届工作领导小组及其办公室，换届办下设县级换届组、选举程序组（乡镇换届组）、纪律监督组、综合保障组4个工作组，各乡镇成立相应换届工作机构。制定了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》和《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》，进一步明确任务、细化分工，协调配合、形成合力。强化责任传导。坚持调研与谈话相结合，各县级领导带头指导分包乡镇换届工作，帮助解决问题，严格标准程序，保障依法平稳进行，开展谈心谈话，县委书记与县委常委、人大、政府、政协党组书记、各乡镇党委书记，组织部长、纪委书记与其他县级干部、重点岗位干部进行谈心谈话，提醒、告诫、督促严格遵守换届纪律，树立正确的权力观、地位观。县级领导干部和8个乡镇党政班子成员分别向县委签订了《严肃换届纪律承诺书》，将严明换届纪律作为一项重要承诺内容，确保换届工作有序进行。加强纪律教育。分层次组织县四套班子、各乡镇党政班子成员和参加换届的工作人员学习中央和省、市《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，并集中观看了警示教育片，就如何在换届工作中贯彻好换届选举纪律，展开了深入热烈的讨论，在全县营造人人知晓换届纪律，严守换届纪律的良好氛围。

　 三、严肃换届纪律，必须发挥监督执纪问责作用。“动员千遍，不如问责一次”，将破坏换届环境责任追究作为当前一个阶段的重要措施，坚决实行“一案三查”制度，以严肃有力的追责问责倒逼责任的落实。突出换届纪律审查重点。严明政治纪律和政治规矩，严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风。严格执行换届选举有关法律法规，严防代表选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。深入开展换届风气督查活动。开展换届风气全程巡回督查工作，由县纪委和县委组织部联合成立县委严肃换届纪律督查组，按要求开展巡回督查，通过对换届纪律的学习宣传、全过程的监督检查和违反换届纪律的严肃查处等措施，充分发挥巡回督查的“利剑”作用。建立健全监督问责机制。利用电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，多形式公布监督举报方式，及时受理违反换届纪律问题举报。对违反换届纪律行为的做到快查快结，快进快出，对典型案件点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

　领导班子严肃换届纪律确保风清气正对照检查材料

　根据 XX 纪委、 XX 党委组织部《关于召开 XXXX 年党员领导干部民主生活会的通知》 文件要求， 住建委党组决定召开这次民主生活会。

　会前， 委党组对召开今年的专题民主生活会进行了周密安排， 认真组织学习了严肃换届纪律、 确保风清气正的有关政策法规， 广泛征求了意见， 开展了交心谈心活动， 对班子成员进行了民主测评。

　经过征求相关部门和多个层面人士对住建委党组班子在思想作风 下 、 学风、 工作作风、领导作风、 干部廉政建设五个方面存在的问题和意见， 通过梳理并进行了认真的分析， 现 将存在的主要问题、 产生问题的原因及今后整改意见剖析如下。

　一、 充分认识严肃换届纪律、 确保风清气正的重要性按照中央和省委统一部署， 今年 XX 将进行区乡村三级集中换届。

　这是全区人民政治生活中的一件大事， 社会各界高度关注。

　换届纪律严明与否， 直接关系换届工作的形象和地位得到显著提升。

　充分证明了住建委广大干部职工是一支能吃苦、能战斗、 作风硬的队伍 。

　但同时也指出了班子还存在的一些具体问题， 并提出了许多中肯的意见和建议， 主要体现在以下几个方面：

　1 、 在理论学习方面， 集中学习时间不多， 抓的不紧。班子成员普遍存在对加强自身学习， 提高自身综合素质抓的不够， 对业务知识的学习不够系统， 对党的路线、方针、 政策的学习、 宣传不够深入细致。

　2、 在工作作风方面， 工作效率、 工作水平、 业务能力有待提高， 为民服务的意识还有待于加强， 工作推诿、 作风不实等现象还在极少数干部职工身上存在。

　调查研究不够，深入基层、 深入实际的较少， 工作安排布置的多， 监督检查的少。

　坚持制度不够严格， 有时讲究形式， 不注重工作实效。

　3、 在规划管理方面， 对《城乡规划法》 等相关法规和政府出台的有关规定宣传不够， 执行不力。

　对城乡规划的管理不够， 仍 然存在放纵， 不负责任， 不敢动真碰硬， 好人主义思想严重， 超层、 超红线、 超面积等违规建设还没有从根本上得到有效遏制。

　规划专业人才少， 力量薄弱。

　4、在建筑市场管理方面， 日常检查的多， 依法查处的少，工程招投标管理、 建筑质量安全管理有待进一步加强。

　艳规避招标、 违法分包、 工程监理人员不到位、 质量安全责任落实不到位等问题不同程度存在。

　5、 在城镇管理方面， 城市管理没有做到精细化。

　占道经营、 占道施工、 乱搭乱建、 乱堆乱倒等现象时有发生。

　对环卫工人管理不到位， 绩效考核机制不健全， 环卫保洁时有反弹的现象等。