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关于乡镇便民服务中心调研的情况汇报
2020-05-05 17:20:55 ℃关于乡镇(街道)便民服务
中心调研的情况汇报
xxxx局:
为认真贯彻落实xx届xx次全会精神,深入推进基层党风廉政建设,以人为本,更好发挥乡镇便民服务中心服务为民的主观能动性,根据安排,我们于3月30日下午放在xxxx办事处召开了便民服务中心工作调研会,参加单位与人员有xx、xx等五个单位的xx书记,同时,xx街道办事处的xx、xx、等三个行政村便民代办点的代办员也参加了本次调研会。
本次调研主要是就各乡镇(街道)便民服务中心工作开展中的一些好做法与经验、存在的困难与不足以及今后如何去更好完善、规范、提升这项工作谈谈各自的意见与建议。我们对乡镇便民服务中心的运行现状和目前存在的问题汇报如下:
一、乡镇便民服务中心运行现状
便民服务中心的工作开展,增强了乡镇政府的服务功能,为群众提供了“一站式”服务。运行以来,这一便民举措已取得初步成效,在转变干部作风,密切党群关系,方便群众办事,促进农村改革发展稳定等方面都发挥了积极作用。
1、实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中,便民服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相结合,对便民服务的内容、程序和标准等实行上墙公布,做到服务内容、办事程序、收费标准等公开,使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。
2、 实行集中办公。参会单位均设立了独立的便民服务大厅,将与群众生产、生活息息相关的服务项目纳入中心办理,并抽调工作人员,变分散办公为集中办公,使群众进一道门办完所要办的事。集中办理的事项主要涉及劳动、民政、国土、计生等部门。
3、明确服务规范。便民服务中心制定了服务守则、首问负责制度、AB岗工作制、办理登记制度等,要求中心工作人员从受理到办结提供规范服务,对受理的每一件事情、办理的每一个证件,都要详细登记备查。
二、存在的主要问题及原因
便民服务中心的工作开展在方便群众、改善服务等方面起到了积极作用。存在的主要问题有:
1、运转还不够规范。部分乡镇(街道)对便民服务中心没有充分授权,导致群众办事还存在“两头跑”的现象;
2、进驻事项较少。由于办公条件限制,大部分街道(乡镇)便民服务中心主要受理农医、民政的一些事项。一些基层站所的办理事项基本上都是停留在各基层站所办理,因此,便民服务中心的综合服务职能还没有最大限度地体现;
3、工作经常停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,基本没有受理业务事项。
造成乡镇服务中心运行不够规范的原因既有宣传、认识不到位的主观因素,也有定位与农村实际情况不相符、操作与现行体制不对接等因素,主要表现以下几点:。
1、宣传不到位。从调研会上了解的情况来看,大部分群众不知道有便民服务中心,有的不清楚便民服务中心的具体职能和作用,造成群众来乡镇办事时,还是习惯到乡镇各相关职能站所去办理,造成办事效率低。
2、职能窗口设置与群众需求不相适应。调研中,大家认为:一是服务中心办公窗口有的没有必要设立,一年都没有业务办理。二是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的,农民反过来需要到中心办理,增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等,服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的,现在需要到服务中心和站所来回跑,效率低下。
3、服务人员缺且素质有待提高。由于乡镇和各职能站所人员编制紧缺,镇经济和其它中心工作多,服务人员业务知识不熟悉,没有经过系统专业培训。
三、乡镇服务中心工作的思路与建议
乡镇便民服务中心的运行体现了服务为民的宗旨,确实为群众办了一些实事、好事,取得一定成效。为进一步规范乡镇(街道)便民服务中心和村级代办点工作的提升,以适应农村经济发展的需求,改进服务内容和服务方式,把虚事做实,实事做好。现建议如下:
(一)加强组织建设,完善运行机制
要切实加强对便民服务中心的组织建设。一要加强领导,要把这项工作纳入街道(乡镇)政府的议事日程,明确一名班子成员分管,定期听取工作汇报,及时协调处理工作中的矛盾。二要配备好工作人员。要选派思想素质高、业务水平好、作风正派、责任心强的同志担任乡镇(街道)便民服务中心专(兼)职工作人员,并明确职责、授权到位。
(二)整合有效资源,完善服务体系
巩固完善乡镇(街道)便民服务中心建设,要从满足群众的需要出发,进一步拓展延伸便民服务中心的服务内容。按整合资源,便民为民的原则,凡是面向企业和群众生产生活服务的事项,都要列入便民服务中心的职能范围,真正形成整体合力,减少办事环节,方便群众办事,提高办事效率。
(三)改进服务方式,提高服务水平
乡镇(街道)要按“简捷、协调、高效”的原则,以“服务经济,方便办事”为目标,在实践中不断创新服务方式,提高服务水平。要广泛听取群众对便民服务中心的意见和建议,创新服务手段,如预约服务、电话服务等。对在便民服务中心职权范围内的事情,只要符合条件,都要给予直接办理;对于那些在乡镇不能直接办理的事项可实施“帮你办”,只要当事人材料齐全,就由工作人员负责提供全程代理服务;对那些政策性、法律性较强,一时无法解决或不能给予明确答复的事项,便民服务中心要提供受理服务并负责帮助联系、协调。
(四)拓展服务网络,发挥整体功能
各街道(乡镇)要创新便民服务载体,从最大限度方便群众办事角度出发,建立村便民代办点,围绕“亲民、便民、为民”的服务宗旨,从群众需求的实际出发,结合村务公开,廉政文化建设等工作,负责村民接待、政策法规咨询及矛盾纠纷协调处理有关服务事务。
(五)强化内部管理,明确职权与责任
中心设主任1名,由责任心强、协调能力强的干部担任,明确要求不包村、不参与其它工作,专职负责中心的日常管理,负责接待群众,协调有关服务部门,负责将各项服务向群众广泛宣传告知,对各服务部门服务时间进行有序安排,同时对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比。针对服务部门不能按时到岗,要督促到位,追究中心主任责任。
此外,大家一致建议,在待遇上对中心工作人员进行统一的岗位津贴补助以确保到岗到位;在素质上定期组织各窗口人员进行工作技能培训,以提升他们的工作能力与服务质量。
以上调研报告,有不当之处,敬请批评指正!
2011年9月12日
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