两篇市委组织部机关党建工作会讲话、司法局工作务虚会议上汇报发言

　市委组织部机关党建工作会讲话供借鉴

　仅供参考

　同志们：

　　刚才，各支部汇报了2020年度工作开展情况，机关纪委传达了市纪委×届×次全会精神、汇报了2021年党风廉政建设工作打算；机关党委通报了去年部机关党建工作情况，对今年部机关党建工作作了落地落细的具体安排；市直机关工委×务副书记作了点评，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好部机关党建和党风廉政建设工作，讲三个方面问题：

　　第一，方向问题：部机关党建工作方向在哪里?

　　方向问题，任何时候都至关重要。总书记对机关党建工作作出了一系列重要论述，为做好部机关党建工提供了根本遵循，我们必须坚定用以指引工作，确保方向正确、航向不偏。

　　（一）深刻把握部机关党建工作最坚定的政治方向，把“讲政治、铸忠诚”作为首位要求贯穿工作始终。总书记指出，“只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。”这既是对中央国家机关的要求，也是各级机关加强党的建设的“纲”和“本”。组织部门首先是政治机关，政治属性是第一属性。做好部机关党建工作，必须旗帜鲜明讲政治，坚持党组织领导、落实党组织决定，谋划推进工作要站稳政治立场、对标政治要求、考虑政治影响；必须履职尽责铸忠诚，部机关干部选拔要突出政治标准、部机关干部教育要注重政治熏陶、服务中心要强化政治功能，彰显政治建设在市委组织部机关党建中的统领地位。

　　（二）深刻把握部机关党建工作最鲜明的价值取向，把“服务中心、建设队伍”作为核心任务抓力抓实。总书记指出，“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”今年，我们既肩负抓好干部、人才、基层党建工作这一主业，又面临服务决胜脱贫攻坚、城乡基层治理、老区振兴发展这一时代重任。做好部机关党建工作，必须认清中心任务、紧跟中心大局，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心，推动机关党建与组织业务工作深度融合、同频共振。今年，要重点围绕打赢脱贫攻坚战推动机关干部下沉帮扶、围绕锻造高素质机关干部实施能力培训、围绕完成年度任务发挥统揽全局作用，把机关党建优势转化为组织工作高质量发展的强大力量。

　　（三）深刻把握部机关党建工作最突出的目标导向，把“走在前、作表率”作为目标定位矢志不渝追求。总书记强调，“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头。”组织部门本身就是党建工作职能部门，部机关党建工作抓得好不好、质量高不高，不仅是“手艺”问题、“面子”问题，更重要的是对其他部门、其他领域党建具有“风向标”作用。做好部机关党建工作，必须坚持取法乎上标准，工作谋划要高一筹，站得更高、看得更远，不甘现状、敢于突破；工作推进要快一步，立说立行、说干就干，时间赶在前、工作做在前；工作成效要优一等，推动部机关干部做高举旗帜的表率、服务大局的表率、严实作风的表率，为全市机关打头阵、为全市干部带好头。

　　第二，任务问题：部机关党建工作重点抓什么?

　　今年，组织部大事多、要事多，部机关党建工作服务中心大局任务重、担子重，机关党委要扛牢主责、抓实主业，分清主次、抓住重点，扎扎实实做好五个方面工作。

　　（一）坚持政治建部，在锤炼绝对忠诚的政治品格上走在前。对党忠诚是组织部门最核心的政治基因、组工干部最鲜明的政治品格，是部机关党建工作的首位要求、首要任务。要抓好新时代中国特色社会主义思想学习教育，邀请专家学者辅导学、推荐干部代表示范领学、开展党支部集中研学，引导部机关干部自觉主动学、及时跟进学、笃信笃行学。要认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，加强部机关干部理想信念教育、红色基因教育、对党忠诚教育，组织部机关干部走进红色教育基地洗涤灵魂，加强政治品格淬炼。要自觉把组织工作置于党组织的绝对领导之下，坚决做到选干部配班子坚持政治标准，抓基层打基础强化政治功能，建队伍聚人才注重政治引领，以忠实履职的实际行动，彰显组工干部的忠诚品质。要严肃党内政治生活，从严落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，加强部机关干部经常性政治体检，及时清除“杂质”。

　　（二）坚持学习强部，在锻造适时适势的答卷本领上走在前。要开展部机关干部“大练兵”，把学习作为提升本领、胜任岗位的重要途径。要突出业务精湛，让人人成为“政策通”。组织工作政策性、业务性、专业性强，精通政策、精通业务是基本要求，坚持把组工大讲坛、书香组工等活动办起来，推动部机关干部吃透组工政策、掌握业务知识，做到开口能说得清、上台能讲得明、工作能干得好，成为组织工作的行家里手。要突出能力多样，让人人成为“多面手”。落实好跟班学习、在职培训等制度，搭建好部机关干部“充电蓄能”平台，加强对经济发展、社会治理、产业培育等知识学习，为部机关干部今后成长“铺好路”。部机关干部要常怀“空杯心态”，自觉“更心换脑”，破除“能力恐慌”。要突出实践历练，让人人成为“实干家”。结合部机关干部个人意愿，落实定期轮岗、上派下挂制度，年内统筹推荐一定数量的干部到上级部门学习锻炼、到基层一线摔打磨练。部机关干部还要勇于到基层一线、重大项目、复杂环境中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

　　（三）坚持服务立部，在建设高质高效的模范部门上走在前。机关党建工作本质上是服务工作，要围绕服务中心、服务职工、服务群众提升工作质量，努力建设服务型机关。要在服务中心上体现机关效能。建立健全运转高效的机关党建工作体系，推动部班子成员、科室负责人、支部书记及委员既各司其职、又密切配合，提升服务中心的实效；要抓好“五好党支部”创建活动，落实好“五个基本”，把组织优势转化为机关治理效能。要在服务职工上体现组织温暖。经常到科室去“转悠”，了解他们的工作情况、家庭困难、心理状况，对工作上有困难的要想法子解决，对生活上有难处的要落实好慰问制度，对想干事、能干事、干成事的要重点培养，让他们暖心、舒心、安心。要在服务群众上体现帮扶力度。持续保持驻村帮扶和干部结对帮扶工作不松劲、不闪火，全面对标“两不愁三保障”，下沉到帮扶户逐项过筛子、补短板，把工作抓细抓实，圆满完成全国脱贫攻坚普查这一“终极大考”。

　　（四）坚持和谐兴部，在培树活泼热情的机关文化上走在前。组工文化是组织部门的“精气神”，我们既要传承“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工基因，也要培树“和谐、团结、阳光、活泼”的精神风貌，让部机关既有“家风”、更有“家味”。要打造正气充盈的机关生态。大力倡导忠诚老实、光明坦荡、苦干实干等价值观，坚决抵制说一套做一套、对上一套对下一套的不忠诚，坚决抵制遇到事情往外推、岗位职责往下推的不担当。要打造阳光活泼的浓厚氛围。组织部门不光是严肃，也要有活泼。要组织开展丰富多彩的文体活动，拓展部机关干部的兴趣，引导他们陶冶情操、强健体魄，增强部机关活力、队伍凝聚力。要打造舒心暖心的温馨家庭。发扬“传帮带”传统，对年轻干部、新进人员工作上多指点、少指责，当好“师长”，生活上常过问、解好难，当好“兄长”；对借调人员要格外关心，为他们开展工作创造条件、锻炼成长给予关心，不能是来了不认识、走了不知道，不能是只管压担子、不会指路子，不能是只问哪里来、不问去哪里，让他们感到组织部爱才更敬才、用才也砺才。

　　（五）坚持从严治部，在打造风清气正的政治机关上走在前。组织部门是管党员、管干部、管人才的职能部门，必须自身过硬，才能站得正、干得好。要以严管彰显厚爱。认真落实党风廉政建设和反腐败工作要求，围绕干部选任、招录招考、财务管理等查找廉政风险点，建立和落实廉政高风险岗位人员谈话提醒制度，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，强化队伍日常监管。要自觉接受驻部纪检组监督，全力支持和配合纪检组工作。要以实干催生实效。不得随意抬高会议规格，该减的会要减下来、不必要发的文不要发，腾出更多精力干实事、抓落实、出实效；要持续抓好中央和省、市作风建设相关规定落实，防止形式主义、官僚主义“回潮”。要以保密坚守忠诚。组织部作为党委的核心部门，要时刻坚守对党忠诚的政治品格，坚持把保密工作作为组织工作的生命线，把坚守保密纪律作为部机关作风建设的重要内容，不该打听的不要打听、不能讲的绝对不讲。机关党委、办公室要教育部机关干部，特别是新进人员牢树保密意识、严守保密纪律，绷紧保密这根弦、守住保密这根线。信息中心要加强对涉密载体、涉密网络和计算机的管理，确保不出漏洞、不出事故。要以心正引领行正。组织工作职能特殊，组工干部容易成为围猎对象，大家要有“危而能守、诱而不动”的自律定力，坚决抵制“赌博敛财”、收受电子红包和家庭“私房菜”等现象，修身慎行、怀德自重，慎独慎微、慎终如始，严格按政策办、按规矩办，确保干成事、不出事。

　　第三，方法问题：部机关党建工作如何抓得好?

　　做好机关党建工作，出路在思路、成败在方法。要适应新形势新要求，运用科学思维方法谋事干事成事，不断提升工作质量和水平。

　　（一）要从调研入手找问题，破解“灯下黑”。调查研究是谋事之基、成事之道。重视和加强调查研究也是我一直在强调的。要以软弱涣散基层党组织排查和整顿工作为抓手，对部机关党建工作、3个党支部，一项一项“过筛子”、一个一个“号号脉”，特别要围绕部机关生态环境、部机关干部精神状态、落实重点任务、干部结对帮扶等方面重点查找，把问题揪出来、根子挖出来，拉出单子、开出方子，抓紧改、改到位，坚决避免部机关党建工作弱化、虚化、软化。

　　（二）要以创新为源去谋划，打造“新气象”。机关党建工作不仅要守正，也要有创新。要持续推进理念思路、工作方法创新，谋划工作要把上级机关党建部署与组织工作结合起来，与组工干部队伍特征结合起来，与我市资源禀赋结合起来，在干部素质提升、政治淬炼、脱贫攻坚后续帮扶等方面出新招、使硬招，不能上下一般粗、左右一个样，增强吸引力感染力，但也不能为创新而创新，搞一些花里胡哨的东西，既要创新也要务实。

　　（三）要借众人之力抓推进，奏响“大合唱”。机关党建工作是一项系统工程，不只是机关党委的事，大家都要找准位置、主动作为。部班子成员要认真履行“一岗双责”，重视机关党的建设，支持机关党委工作，抓好分管科室基层党建及党风廉政建设。各科室、中心要把业务和党建放在同等重要位置，把抓好党建作为提升业务的重要途径，积极参加党办组织的活动，落实机关党委对部机关党建工作的安排。办公室要在机关党建经费预算、活动场地等方面及时跟进，确保机关党建工作保障有力。

　　同志们，党建强，则人心聚、事业兴。做好部机关党建和党风廉政建设工作，意义重大、作用巨大。我们要坚定以新时代中国特色社会主义思想为指引，创新谋划、聚力推动，确保部机关党建及党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列，不断开创新局面、展现新气象。

　司法局工作务虚会议上汇报发言供借鉴

　仅供参考

　今年以来，X县司法局在县委、县政府的坚强领导和市司法局的精心指导下，以机构改革为契机，按照“一个统筹、四大职能”定位，积极适应新常态、新要求，奋力推进司法行政工作高质量发展，为X的建设提供了优质的法律服务和有力的法治保障。

　　一、主要工作开展情况

　　（一）推动全面依法治县、法治政府建设高质量发展，为全县经济社会发展保驾护航。年初，县司法局与县法制办整合，县委全面依法治县委员会办公室设在司法局。面对新职能新要求，我们积极沟通协调，主动担当作为，确保过渡时期工作的衔接性和稳定性。一是扎实开展证明事项清理回头看和繁琐环节清理工作。截至目前共梳理证明事项保留清单×项，取消清单×项。二是全力做好行政复议和行政应诉工作。截至目前，共受理行政复议案件×件，其中已办结×件，正在办理×件。三是做好规范性文件合法性审查和备案工作。今年以来，共审查各类规范性文件×份，政府合同×份，提出修改意见建议×条。

　　（二）推动公共法律服务高质量发展，进一步满足群众法律服务需求。一是积极推进三大平台建设。实体平台：高质量建成×处县级公共法律服务中心（省级示范中心）、×处乡镇（街道）公共法律服务中心、×处村（社区）司法行政工作室（公共法律服务站）。热线平台：用好“×”法律热线服务平台，在×月份全县政务服务热线网络宣传活动中进行了宣传推广，今年以来共接听法律咨询热线×人次。网络平台：利用“×县普法办pfb”微博、“法律顾问在您身边”微信群、“×司法行政”微信公众号、“济宁智慧民调”APP，“法治中都”抖音号等网络平台，为老百姓提供及时有效的法律服务。今年以来，共接受线上咨询×人次，转交线下服务×人次。二是全面实施“一乡镇（街道）一服务团队，一村（社区）一法律顾问”工作。将全县×名律师、×名基层法律服务工作者，×名司法所工作人员，合理安排到全县×个村（社区），×个乡镇（街道）都成立了法律顾问团，实现村（社区）法律顾问全覆盖。今年以来，法律顾问协助起草审订村规民约×件，开展普法宣传×场次，参与调解矛盾纠纷×起，接待群众咨询×人次。三是不断提升法律服务水平和质量。法律援助切实惠民。进一步扩大法律援助范围，降低法律援助门槛，开展“精准法援”，开通特殊人群维权绿色通道。截至×月底，受理法律援助案件×件，办结×件，差别发放办案补贴×万元。公证服务质量明显提升。推进公证领域“一次办好”试点工作，开展上门服务、费用减免等惠民活动。截至×月底，共办理公证事项×件，减免费用×万余元。律师服务工作成效显著。对×起律师代理涉黑涉恶案件进行监督指导；在全县组建×个服务民营经济发展法律服务团；×名公职律师通过省厅培训顺利结业；截至×月底，律师参加涉法信访接访活动×次×人次，接待群众来访近×人次；办理法律案件×件，解答法律咨询×人次。基层法律服务行业执业更加规范。指导县基层法律服务工作者协会顺利换届，并对全县×处法律服务所进行了业务检查；开展基层法律服务工作年度考核；推行“两所共建”，完成×处基层法律服务所与司法所结对工作。

　　（三）推动普法宣传教育高质量发展，切实增强全民法治观念。一是深入开展“七五”普法活动。以“法律六进”为抓手，开展多形式法治宣传教育活动。今年来共举办活动×场次，发放宣传材料×万余份。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成齐抓共管机制。全县×个单位开展普法活动×余次。三是抓好基层普法阵地建设。对县法德公园和郭仓镇、白石镇法德文化广场进行升级改造，建成村级法德文化主题公园（广场）、法治长廊等普法阵地×处；发挥好法治电视栏目《法润中都》作用，目前已播出×期；开通“法治中都”官方抖音号，推出普法短视频×个；通过企业信息平台推送普法短信×余条。四是深化“民主法治村（社区）”和“两个基地”创建。全县共有国家级“民主法治村（社区）×个、省级×个、市级×个；共有“法治文化建设示范基地”×个，“法治宣传教育示范基地”×个。五是着力打造法治文化品牌。建成山东省（济宁）青少年法治教育基地，成为加强青少年法治教育的有效载体。

　　（四）推动人民调解工作高质量发展，打造共建共治共享的善治体系。一是加强人民调解组织队伍建设。年初重新调整、充实了县、乡、村三级人民调解组织和调解员队伍，并分阶段分批次完成了全体调解员的培训工作。目前全县共有调解委员会×个，调解员×人。二是加强“和为贵”人民调解室建设。全县×个乡镇（街道）、×个村建成了“和为贵”调解室。三是提升“济宁智慧民调”系统使用效能。扩大宣传力度和影响力，提升网上办案率。四是做好重要时间节点 、重点领域的矛盾纠纷排查化解。×-×月份，共摸排各类矛盾纠纷×件，调解成功×件，调解成功率×%。

　　（五）推动社区矫正高质量发展，狠抓治本安全观落实。

　一是开展社区矫正安全隐患大排查专项活动。共谈话×人，调查走访×人，排查出重点人员×人，及时进行纠正整改。二是创新施教方式，严格落实“两个八小时”规定。结合县创城等活动开展公益劳动，×月份组织社区矫正人员参加县创城公益劳动×次×余人；制订全县集中教育学习方案，指导各司法所开展各种教育活动。今年来共组织开展了扫黑除恶、法德教育等活动×场次。三是强化重点人员监管，提升执法权威。为×名重点管理人员配带电子定位腕带，并通过电话、微信定位、实地走访等方式不定期抽查其在位情况，实现人防和技防管控手段相结合，有效避免脱管漏管的发生。截至×月底，全县共接收社区矫正人员×人，解除×人，在矫×人，调查评估×件。

　　二、全年工作任务和下步打算

　　（一）加强政治引领 打造过硬的司法行政队伍。认真贯彻xxxxx“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”的重要要求，以“五个过硬”为目标，着力打造一支让党放心、人民群众满意的高素质司法行政队伍。

　　（二）协调统筹推进全面依法治县工作。一是全面推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，严格落实政府法律顾问制度、重大决策调查评估制度、重大行政决策合法性审查制度，为政府重大决策及重点工作推进提供法律服务和保障。二是严格落实行政执法三项制度，积极推进行政执法监督检查和案卷评查。持续开展证明事项清理工作，推行证明事项清单管理。三是切实做好行政复议和行政应诉工作。深化行政复议平台智能化建设，推广使用行政应诉管理平台，编发行政应诉工作手册，确保行政机关负责人出庭应诉率达到×%。

　　（三）持续推进全县公共法律服务体系建设。积极推动县乡村三级实体平台全覆盖。开展“树标杆、创品牌”司法所工作创建活动，着力打造一批标杆司法所、品牌司法所。推进“和为贵”调解室建设，实行星级管理。完善“一村（社区）一法律顾问”工作机制，落实经费保障，提升服务能力和规范化水平。不断提升律师、公证、法律援助、司法鉴定等公共法律服务水平和质量。

　　（四）扎实开展普法依法治理工作。一是全面落实“谁执法谁普法”责任制，积极开展“法律六进”活动，抓好重点时间节点的法治宣传和全县领导干部的学法用法。二是推进法治文化阵地建设。在有条件的乡镇街谋划建设法德文化广场，每个乡镇至少完成两个村的法治文化广场或普法一条街建设。三是积极开展法治创建活动。做好民主法治示范村、“两个基地”创建工作。四是发挥好法治电视栏目《法润中都》和“法治中都”抖音号的宣传教育作用。进一步充实节目内容，及时更新。

　　（五）切实做好维护社会稳定工作。按照司法部坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作部署，做好人民调解工作。深入开展社区矫正、安置帮教安全隐患专项整治和扫黑除恶专项斗争工作。指导律师参与化解涉法涉诉信访案件工作。

　　（六）狠抓党的建设和正风肃纪。落实全面从严治党新要求，深入开展“坚定信仰、信念、信心”、“学制度、明程序、严执行”主题教育实践活动，认真学习《中国共产党中央政法工作条例》，贯彻落实刘家义书记对全省司法行政工作的重要指示精神；加强党风廉政建设，推进作风转变，多措并举抓牢抓实意识形态工作责任制，培养“对党忠诚、信念坚定，遵规守纪、作风过硬，勇于担当、开拓进取”的司法行政干部队伍。

　　三、工作建议

　　（一）着力构建普法全覆盖的“大普法”格局。一是开展普法责任制全覆盖。大力争取党委政府重视支持，执行并落实好“谁执法谁普法”普法责任制。同时，动员并依靠各社会组织开展全民普法，确保各部门、各系统、各社会组织合心齐力，齐抓共管的局面形成。二是推动普法网络全覆盖。坚持推行县乡两级分别组建普法讲师团，在各部门、单位、企业设立普法联络员，在乡、镇、村、社区设立普法宣讲员，在中小学校设立法治副校长，形成横向到边、纵向到底、覆盖全县的普法网络。三是推动普法工作精准深。采取强有力措施，推动国家工作人员学法用法经常化、制度化。

　　（二）加强多元化矛盾纠纷化解机制建设。一是建立以人民调解组织为基础的多元化调解组织体系。在着力加强县、乡、村三级人民调解组织和行业性、专业性人民调解组织建设的同时，拓展在各社会组织中建立调解组织的渠道，形成更为广泛的调解组织网络。二是强化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。在党委政府的主导下，重点研究和化解重大、复杂、疑难矛盾纠纷。三是加强人民调解员队伍建设。探索通过政府购买社会服务、提供公益岗位等形式，吸纳高素质人才融入进来，加强培训，提升专业化水平。

　　（三）大力推进司法行政业务保障建设。重点是下深功夫解决好司法行政的人员、编制、装备、待遇和经费保障问题，确保上级政策执行到位，让广大司法行政干部、法律工作者思想安心、工作热心、举措创新、成效不断刷新。