下面是小编为大家整理的教体系统自建房安全排查动员讲话,供大家参考。

教体系统自建房安全排查动员讲话

　农村自建房安全常识（文字部分）

　近日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于加强农村自建房安全常识宣传的通知》（以下简称《通知》），要求各地加强农村自建房安全宣传工作，切实提高农村群众安全意识。

　 在农村自建房安全常识宣传方面，《通知》要求，地方各级住房和城乡建设部门要因地制宜采用多种形式开展农村自建房安全常识宣传。要制定工作方案，制作宣传材料，指导乡镇和村“两委”通过电子屏滚动播放提示信息、宣传栏张贴海报、向建房农户免费发放建房安全告知书和宣传手册等方式，广泛深入开展农村自建房安全常识宣传工作。

　 此外，住房和城乡建设部组织编制了《“农村自建房安全常识”一张图》，并同步发布《农村自建房安全常识（文字部分）说明》，在选址、房屋布局、地基基础、墙体砌筑、施工安全等九方面对农村自建房建造进行安全提示，供各地在宣传工作中使用。住房和城乡建设部表示，各地要采取多种方式广泛宣传，可在乡镇便民服务中心窗口摆放，向建房群众免费发放，并可作为乡村建设工匠培训辅助教材。

　 《农村自建房安全常识（文字部分）说明》全文如下：

　一、总 则 农房建设要审批，用地规划走程序。

　专业设计是保障，标准图集来助力。

　工匠队伍选择好，安全措施做到位。

　正常使用勤维护，改造装修须可靠。

　发现隐患及时消，安全耐久又经济。

　 农村建房应严格履行报批程序。由符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。村民小组收到申请后，应提交村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料提交村级组织审查。村级组织重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇人民政府或街办。乡镇人民政府或街办依据县级自然资源、农业农村等部门审核结果对农民宅基地建房申请进行审批。

　 为保证农房建设质量安全，专业设计是基本保障。农户新建住房，可委托建筑设计单位或者专业技术人员进行设计并出具施工图，也可选用各地住房和城乡建设部门提供的农村住房设计通用图集。

　 农村低层住房建造，可以选择具备资质的中小型施工企业，也可以委托具有相应技能、培训合

　格的乡村建设工匠施工。建房户与建筑施工企业或者乡村建设工匠签订的施工合同，应当明确双方的权利、义务，约定农村住房保修期限和保修责任。建筑施工企业或者乡村建设工匠应当按照设计图纸、施工技术标准和操作规程施工。

　 农户作为农村自建房的安全责任主体，在房屋开工建设、竣工验收、使用及维护中应提高安全意识，及时发现并消除房屋安全隐患，未经许可不得擅自改建、扩建。家庭普通装修，不可过多增加荷重，不可消弱房屋结构与受力构件。

　二、选址 有利地段优先选，场地开阔又平坦。

　基岩稳定土密实，均匀分布为最佳。

　不利地段要处理，陡坡建房做护壁， 河岸边坡软弱土，换填夯实方可建。

　危险地段须避让，滑坡崩塌要防范， 地陷地裂采空区，洪水易发高压线。

　 农房选址要求：应首选在适宜修建房屋的用地上建房，避免在不适宜修建房屋的用地上建房，不应在危险场地建房。

　 村庄用地根据是否适宜于建设，通常划分为三类：

　 ①有利地段—适宜修建房屋的用地。如地形平坦、规整、坡度适宜，地质良好，没有被洪水淹没或发生泥石流的危险。这些地段因自然条件比较优越，适于农村乡镇各项设施的建设要求，一般不需或者进行简单地基处理即可进行房屋的修建。属于这类用地的有：

　 ·地基土承载力较高的地段，如稳定基岩，坚硬土，开阔、平坦、密实、均匀的中硬土等，基底开挖到一定深度赶平压实后不需另做处理，可节省地基基础的工程费用。

　 ·地下水位较深，一般低于房屋的基础埋置深度的地段。

　 ·不会被 30～50 年一遇的洪水淹没的地段。

　 ·平原地区地形坡度，一般不超过 5%～10%的地段；在山区或丘陵地区地形坡度，一般不超过 10%～20%的地段。

　 ·没有冲沟、滑坡、崩塌、岩溶、地陷、地裂、泥石流及地震断裂带、地下采空区等潜在不良地质灾害的地段。

　 ·地势相对较高的地方，或有可靠的防洪措施的地段，或采用简单措施即可迅速排除积水的地段。

　 ②不利地段—基本上可以修建房屋的用地。在这类用地上建房时，必须采取一定工程加固处

　理措施。属于这类用地的有：

　 ·地基承载力较差，或属于一般软弱土、膨胀土、湿陷性黄土等不良土质地段，修建房屋时地基需要采取措施进行地基处理，增强地基承载力和不均匀性。

　 ·地形坡度或起伏较大，修建时需要较大挖、填土方工程的地段，对于填方要进行地基处理。

　 ·河岸和边坡的边缘，古河道，疏松的断层破碎带与回填场地等，也需要进行地基处理。

　 ·非岩质的陡坡附近建房，确定不能避开时，应做护壁以保证房屋安全同，包括房屋周边陡坡和房屋场地所处陡坡。

　 ③危险地段—不适宜修建房屋的用地。具体指以下几种情况：

　 ·地震时可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等及地震断裂带上可能发生地表位错位的地段。

　 ·有严重的活动性冲沟、滑坡、泥石流和岩溶的地段。

　 ·经常受洪水淹没的地段。

　 ·地基承载力极低的地段，如厚度在 2m 以上的泥炭层、流沙层等，需要采取很复杂的人工加固措施的地段，会大幅增加建房成本。

　 其他限制建设的地段：如具有开采价值的矿区，自然保护区，给水水源防护地带，现有铁路、机场用地、军事用地及高压输电线路和地下管线所穿越的地段。

　三、房屋布局 平面布置要规整，墙体上下应对齐。

　高宽比例不过三，上层外挑不安全。

　墙垛宽度要保证，横墙不宜隔太远。

　设置圈梁构造柱，地震来时命保住。

　构造柱在房四角，墙体纵横交接处。

　圈梁设在楼屋盖，交圈闭合抱着柱。

　 震害经验充分表明，简单、规整的房屋在遭遇地震时破坏相对较轻。平、立面局部突出或转折的房屋，在地震作用下某些部位会产生应力集中现象，这些部位首先产生破坏乃至失效，会引起“连锁反应”，加重震害。

　 因此，村镇住宅建筑设计应遵循简单规整的原则。房屋体型应简单、规整，平面不宜局部突出或凹进，立面不宜高度不等。村镇房屋一般体量不大，形状也相对简单，比较容易满足规则性的要求。如果因为使用功能或其他方面的要求，出现平、立面严重不规则的情况，可以考虑设缝将结构分隔成相对规则的几个结构单元，这样对抗震比较有利。

　承重的纵横墙在平面内宜对齐，沿竖向应上下连续。在同一轴线上，窗间墙的宽度宜均匀。墙体布置合理时，地震作用能够均匀对称地分配到房屋的各个墙段，避免过早出现应力集中或扭转破坏。

　 在农村中常见一类“大头房”，受宅基地红线限制，为了多出一些面积，上部墙体外挑不生根，因为竖向不连续，在地震中易于破坏，震害会明显重于平立面简单规整的房屋。

　 房屋高宽比指房屋高度与宽度（平面中较小的一边）的比值，一般不应大于 3。高宽比过大的房屋，稳定性较差，大震时易产生倾覆破坏。如果基础埋深不能满足相应要求，高宽比过大的房屋正常使用也存在安全隐患，易受到周边房屋基础开挖，地基不均匀沉降影响。

　 对于低层砌体结构的农房，承重窗间墙最小宽度及承重外墙尽端至门窗洞边的最小距离不应小于 900mm，门窗开洞过大时，过窄的门窗间小墙垛易首先破坏，这在历次地震中都有表现。还应注意的是洞口（墙段）布置的均匀对称，同一片墙体上窗洞大小应尽可能一致，窗间墙宽度尽可能相等或相近接近，并均匀布置。

　 砌体结构中，构造柱与圈梁形成房屋空间骨架，约束墙体并显著提高墙体的抗震承载能力，提高房屋的整体性，使房屋不过早开裂。大震时能显著提高房屋的变形能力，避免房屋倒塌或不过早倒塌。总体来说，设置钢筋混凝土构造柱与圈梁后，房屋的抗震安全性会大幅度提高。

　 钢筋混凝土构造柱布置原则：抗震设防烈度为 8 度的二层房屋，应在房屋四角、楼梯间四角、隔开间内外墙交接处、山墙与内纵墙交接处设置钢筋混凝土构造柱；抗震设防烈度为 6、7 度的房屋和8 度一层房屋，宜在房屋四角和横墙间距超过 9 米的横墙与外墙交接处设置钢筋混凝土构造柱。

　 钢筋混凝土圈梁布置原则：房屋基础顶部，每层楼、屋盖（墙顶）标高处应设置现浇钢筋混凝土圈梁，且内横墙方向的圈梁间距不应大于 8m，楼梯间四周也应设置现浇钢筋混凝土圈梁。需要注意的是圈梁应在水平方向上闭合，方能形成有效约束。

　 现浇钢筋混凝土楼盖与墙体有可靠连接的房屋， 可以不另设圈梁，但楼盖沿墙体周边应加强配筋并应与相连的构造柱和墙可靠连接。

　四、地基基础 房屋地基应稳固，首选岩石与硬土。

　软弱地基须处理，换填夯实地梁固。

　基础埋深不能浅，最少半米保限度， 冻土地区要注意，基础须在冻土下。

　基坑开挖需验槽，验完及时筑基础。

　筑完基础速回填，水泡曝晒要避免。

　挖槽近处若有房，安全措施须跟上。

　沉降观测与支挡，及时施工保稳当。

　 农村建房必须保证地基稳固。地基应首先选择坚硬的岩石和土层，这样地基承载力高，房屋建好后不容易下沉和产生不均匀变形。如果碰到淤泥、膨胀土、湿陷性黄土等软弱地基时，应进行地基处理，一般可换填承载力高、变形稳定的灰土、砂石、三合土等并进行分层夯实。同时设置地圈梁进一步均匀分散上部房屋重量，增强房屋抵抗地基不均匀变形的能力。

　 基础应坐落在坚实的土层上，因农村房屋一般不超过三层，上部荷载不大，基础埋深一般比较浅，但为了确保有足够的承载、变形能力与房屋根部嵌固要求，基础埋深不应小于半米；在冻土地区为了避免基础受土层冻胀的影响，基础一般应埋在冻土层以下。

　 在基坑开挖完成后需要对基坑开挖宽度、深度和相应承载力进行验收，验收完成后要及时浇筑混凝土垫层，并施工相应基础（条基或独立基础）。基础施工完成后应立即进行土层回填，在基坑开挖和基础施工过程中要注意避免基坑被太阳暴晒和雨水等浸泡

　 在基坑开挖时，若碰到与既有房屋挨着比较近（基坑距离既有房屋边缘不到 2 米）的时候，应注意基坑开挖对周边临近房屋的变形影响观测，对发现变形过大或使临近房屋基础、墙体产生拉裂的情况，应及时加强基坑支护，并在保证安全的情况下，加快基础施工进度，增设稳定基坑变形的措施。

　五、墙体砌筑 墙体砌筑靠材料，合格产品最重要。

　抗震不用空斗墙，泥浆砌筑要禁用。

　砂浆拌完及时砌，落地灰浆弃不用， 砂浆必须含水泥，含土山砂须水洗。

　砌墙之前先湿砖，浇水提前一两天， 砌筑进度控制好，每天莫超一米五。

　构造柱留马牙槎，每隔半米设拉筋， 伸入墙内要一米，先砌墙来后浇柱。

　纵横墙体同时砌，需要砌成踏步槎， 若设直槎有措施，拉结钢筋不能少。

　 为了保证承重墙体质量和安全，砌块、沙石和水泥等材料一定要通过正规渠道购买，并且购买的产品一定要有合格证书和相应性能检测报告，购买材料应在保质期内。抗震地区严禁使用空斗墙，禁止使用泥浆砌筑墙体。

　 砌筑墙体时，应根据每次砌筑墙体的数量合理拌合设计强度要求的砂浆，并及时砌筑使用；出

　现砌筑砂浆落地或砌筑时间间隔过长致使砂浆结硬等情况发生时，这样的砂浆就不能再使用了；砌筑墙体时，砂浆一定要采用水泥砂浆，保证砂浆具有较好的黏粘性和较高的砂浆强度，当采用含泥量较高的山砂时，应用水洗去泥。

　 砌筑墙体时，应提前一到两天用水湿润砌块，并在砌筑前再次湿润砌块，使砌块和砂浆有一个好的粘结环境，使砌块和砂浆粘结不因失水而导致粘结强度降低；砌筑时合理控制施工进度，每天砌筑的每片墙高不要超过 1 米五。

　 墙体砌筑时，为了保证墙体的整体性和抗震延性，应在房屋四大角及纵横墙交接处设置必要的构造柱，构造柱与墙交接处应设置马牙槎，并沿墙高每半米设置相应拉接钢筋，拉接钢筋深入每侧墙体要在一米以上，施工时应先砌墙后浇筑构造柱。

　 墙体施工碰到纵横墙同时砌筑时，需要砌成图示踏步式接缝，如果为了施工方便砌成直槎时，应在纵横墙交接处沿墙高一定距离设置相应拉接钢筋。

　六、楼（屋）盖 楼面首选现浇板，楼板圈梁一起浇。

　钢筋不能随意踩，马凳垫块有必要。

　材料配比要恰当，搅拌均匀须振捣。

　七天养护是底线，底模拆除不能早。

　慎重选择预制板，八度以上禁止用。

　搁置长度要保证，连接稳固是关键。

　硬山搁檩坡屋盖，八度九度不能用。

　屋盖支承应稳固，檩条连接要牢固。

　坡顶若用木屋架，须设支撑和系杆。

　 砖混、砖木结构农房，楼面最好采用钢筋混凝土现浇板。现浇板承载力高、水平刚度大，对砖墙也有一定约束，房屋整体性好。另外采用现浇板的房屋，上下层隔音、隔振效果也好。

　 当支承现浇板的墙顶设置钢筋混凝土圈梁时，圈梁应该和现浇板一起浇筑，这样房屋的整体性才能保证。

　 现浇楼板除了配置板底钢筋外，在承重墙或梁的位置还应配置板面钢筋。农房多是中小开间，楼板配筋不大，一般钢筋直径为 8mm 或 10mm，板底、板面钢筋绑扎在一起形成钢筋网片。钢筋网片绑扎后，一是要注意不应随便踩踏板面钢筋，否则会导致钢筋位置下沉，后果就是混凝土浇筑后或在使用过程中，房间墙边、四角板面可能出现严重开裂；二是要在板底钢筋下面隔一定间距放置水泥砂浆垫块或钢筋弯成的“小马凳”，保证板底钢筋不能紧贴模板，否则板底钢筋的混凝土保护层厚度不满足要

　求，钢筋容易锈蚀。

　 农村建房，多是采用现场自拌混凝土，要严格保证拌合料所用的砂、石、水泥及用水量达到配合比的要求，尤其是单方混凝土的水泥用量不能太少。农房建设常用的中低强度混凝土的配合比选用可参考...

教体系统自建房安全排查动员讲话

　自建房安全隐患排查整治推进会总结讲话提纲

　同志们：

　刚才，**同志对上级精神进行了传达，**同志通报全市自建房安全整治进展情况，提出了下一步总体安排。

　从前期自建房安全隐患排查情况来看，违规加层、加建现象普遍，违规改变使用性质问题突出，建筑结构安全隐患和消防、燃气安全隐患同样严重。各级各部门务必要清醒认识当前我市自建房安全的复杂严峻形势，克服侥幸心理，扎实抓好自建房安全隐患排查整治工作，坚决维护人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定大局。”要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，始终保持如履薄冰的高度警觉，将安全生产责任压实到最小单元，抓实抓细安全生产大检查各项工作，紧盯自建房安全隐患、城乡消防隐患、燃气安全隐患等各类重大风险，严格管控、严防死守，坚决防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。

　一要全面排查、摸清底数。要迅速开展地毯式排查，对全市自建房开展网格化、起底式、专业化摸排，全面摸清自建房的建筑基础信息、建设合规性、结构安全性、经营合法性、消防安全、燃气安全等情况，确保不留死角、不留盲区。要加强专业评估鉴定，明确自建房安全隐患判定标准，指导基层干部做好初步排查，组织第三方专业鉴定机构对基层排查初步判定存在安全隐患的自建房进行安全鉴定，将鉴定结论作为开展整治工作的依据。要建立自建房安全管理档案，特别是城中村、城乡结合部、安置小区、工业园区、风景名胜区景区周边、大型批发物流商贸市场、各类学校周边等七类重点区域，通过此次排查摸底，建立全市自建房基础信息数据库和安全隐患清单，将排查出的自建房信息全部录入全省房屋建筑安全智慧监管平台，加强动态监管，确保自建房安全风险处于重点监管之中。

　二要坚持立查立改、坚决整治到位。“百日攻坚”行动的首要目标就是要尽快消除经营性自建房存在的重大安全隐患，必须快查快改、立查立改。对排查出的、经专业鉴定确认的自建房安全隐患，要全部纳入台账，实行清单制、销号制管理，督促产权人（使用人）抓紧整改到位。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房，要立即采取停止营业等管控措施，通过拆除、重建、加固等工程措施切实消除安全隐患，在安全隐患未彻底消除前，不得恢复经营活动，严防发生安全事故。对存在严重安全隐患的其他自建房，要立即停止使用、撤离人员，确保危房不住人，尽快通过工程措施彻底消除安全隐患。对随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局等违法行为，要严格执法、坚决打击，对屡教不改严重危及公共安全的，要依法追究刑事责任，公开曝光典型案例。

　三要强化源头治理、建立长效机制。要强化自建房全链条监管，对照国家和省上的自建房建设标准，严格落实用地、规划、建设、经营等各环节监管责任，严把行政审批关，从源头加强房屋安全管理。要建立健全房屋安全管理长效机制，建立自建房安全体检制度、房屋安全档案及数字化管理系统，对经营性自建房开展常态化安全检查和定期鉴定，确保各类问题隐患早发现、早处置、早消除。要探索建立房屋养老金、房屋质量保险等制度，强化房屋全生命周期安全保证。

　四要压紧压实责任，确保自建房安全整治取得实效。要根据中央和省上工作方案，进一步完善我市排查整治工作方案，明确职责分工，切实消除自建房安全监管盲区，各部门要严格落实“三管三必须”要求，按照职责分工做好行业监管指导，形成齐抓共管合力，协同有序做好自建房安全整治工作。各区（市）县要严格落实属地责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，细化排查整治工作方案，抓好各项工作措施落实。要综合运用线上线下渠道，大力宣传自建房安全常识和房屋所有权人（使用人）的安全责任，广泛发动市民群众通过 12345 热线等渠道举报房屋安全隐患，经查证属实一律给予奖励。

教体系统自建房安全排查动员讲话

　在自建房排查整治工作会议上的讲话

　4 月 29 日，湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一居民自建房发生倒塌事故，党中央国务院和省委省政府主要领导立即作出指示批示，××书记高度重视，要求立即开展专项整治行动。刚才，××副市长汇报了全市自建房安全情况，一会儿××书记还要作重要讲话，我们要深入学习领会，不折不扣贯彻落实到位。下面，我结合全市自建房整治工作讲三点意见。

　（一）要坚持深化认识为先，在思想上筑牢安全防火墙。目前，长沙市自建房倒塌事故中仍有数十人被困，伤亡情况待进一步核实。血的教训必须要深刻汲取，全市上下要以湖南长沙居民自建房坍塌事故教训为警醒，切实增强做好全市自建房安全隐患排查整治工作的责任感和紧迫感，坚持人民至上、生命至上，按照党中央国务院和省委省政府要求，全面排查各类安全隐患，严守安全底线，有效防控重大风险，遏制重特大事故发生，切实维护好民众生命财产安全。

　（二）要坚持扭住重点为要，以专项整治消除安全隐患。要认真反思、深刻剖析，全面开展自建房安全隐患专项排查整治，切实做好安全生产工作。

　一是迅速行动，积极落实。严格按照省委政政府部署要求，立即开展自建房安全全面排查和专项整治，县区要履行主体责任，市直相关部门要积极配合，主要负责同志要率先垂范、深入一线，确保工作任务坚决落实到位。市城乡建设局和市应急管理局要立即制定市级排查整治工作方案，精心组织、周密安排，确保全市自建房安全隐患排查整治工作顺利有效推进。各县区要结合辖区工作实际，一把手靠前指挥，分管负责同志具体负责，层层压实工作责任，确保排查整治各项任务落地落细落实。

　二是全面排查，不留死角。要全面排查摸底，深入园区、街道（乡镇）、村庄进行地毯式摸排，确保不漏一镇一村、一户一房，特别是针对××省长指出的城郊结合部民房违建改建扩建加层等问题，要加大排查力度。通过此轮排查，要全面摸清既有房屋、在建工地情况，重点排查未取得施工许可证擅自施工、未办理竣工验收擅自投入使用和擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建进行经营活动的房屋。农村自建房排查要全面、精准，不漏一栋一户一层楼一间房。拉网式排查农村自建房改为经营用房，安置房改变用途用于出租等，对有隐患的房屋要组

　织疏散安置。对建筑工地要全面监管，不满足安全生产条件的要坚决叫停整改，坚决杜绝安全事故发生。

　三是加强整改，消除隐患。要着力查漏洞、补短板，建立安全隐患整改台账，扎实推进安全风险管控和隐患排查治理，对违法隐患要一抓到底，对隐患建筑、隐患项目、隐患工地该停工的一律停工，该加固的一律加固，该拆除的一律拆除，该依法查处的一律依法查处。全市上下要形成铁腕整治的高压态势，形成强大威慑力，坚决不让风险转变为隐患，坚决不让隐患演变为事故。同时，要进一步健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，不断提高农村房屋建管水平，从源头上消除自建房安全隐患。

　四是加强宣传，提高意识。各县区和相关责任部门要广泛宣传，深入开展房屋安全科普教育，不断增强干部群众房屋安全意识，提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，形成全社会支持参与全市自建房安全隐患排查整治的良好氛围。对于排查出的隐患问题，要从严从重从快处置到位，并加大媒体曝光力度，达到处置一批、震慑一片的良好效果。

　（三）要坚持落实责任为本，念好安全生产的紧箍咒。当前正值项目建设和企业生产黄金期，道路交通运输、建筑施工、工矿商贸等各类生产经营活动繁忙，加之五一假期，影响全市安全生产的不利因素还很多。各地区、各部门要切实负起责任，把安全生产工作摆在更加突出的位置，认真落实党委政府的领导责任、部门监管责任、行业主管责任、企业主体责任、属地监管责任，严格按照全市安全生产大检查工作要求，认真分析研究解决辖区和行业领域安全生产工作存在的突出问题，及时消除事故隐患，补齐安全短板，扎实做好建筑施工、城镇燃气、道路交通、危险化学品、旅游景区、自然灾害、公共场所等领域安全生产工作，筑牢安全防护堤坝，维护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

教体系统自建房安全排查动员讲话

　自建房安全排查整治要求发言

　要坚持人民至上，守牢安全底线。安全生产人命关天，安全责任重于泰山。要深刻吸取湖南长沙“*·*”房屋倒塌事故教训，以最坚决态度、最迅速行动、最有力举措，精准高效开展居民自建房领域安全隐患大排查大整治，切实维护人民群众生命财产安全。要把安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，从最不放心的地方着想，从最基础的工作着手，从最薄弱的环节着力，下更大力气统筹发展和安全，坚决杜绝发生重特大安全生产事故。

　要压紧压实责任，形成强大声势。坚持区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动，充分发动群众，开展拉网式、地毯式、起底式大排查。成立居民自建房等建筑安全专项整治工作专班，安排专责专人，充实专业力量，明确住建、公安、市场监管、住房保障、自然资源和规划等职能部门和乡镇（街道）责任，专班推进，建立健全安全检测组、违建拆除组、人员搬离组、长效管理督查组、矛盾处置组、市场监管组等工作机制，对排查出的有安全隐患的建筑逐栋开展专业评估，找准找全突出问题和薄弱环节，确保整改措施精准到位。

　要抓好排查整治，坚决消除隐患。认真贯彻关于“一些安全隐患长期存在且面广量大，平时隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环，法人代表法定责任缺失，教训极其深刻”讲话精神，树牢隐患就是事故的理念，对自建房等建筑领域的安全隐患，痛下决心、动真碰硬，从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险，坚决守牢不发生重特大安全生产事故底线。

　要坚持举一反三，实现本质安全。对符合要求的新建房屋，要严格审批流程，明确质量标准，加强资质管理，提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一

　反三，要全面排查可能造成伤亡的农贸市场、城中村、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边的各类自建房屋，要把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来，抓源治本，努力实现本质安全。

教体系统自建房安全排查动员讲话

　XX 县自建房安全隐患排查整治行动 方案

　按照《XX 省人民政府办公厅关于印发 XX 省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》（X 政办发电〔20XX〕64号）、《XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》（忻政办发电〔20XX〕265号）、《XX 市城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室关于开展全市自建房安全隐患排查的紧急通知》（X 房排查整治办〔2022〕2 号）要求，深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，加强全县自建房安全管理，结合我县实际，特制定本方案。

　一、总体要求 深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的决策部署，深刻汲取湖南“4・29”事故教训，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面开展全县自建房安全隐患排查整治，用 3 个月的时间，排查自建房安全隐患，同时开展城乡房屋安全隐患排查整治“回头看”，完善城乡房屋建设常态化管理制度，实现城乡房屋数据化管理，坚决守住房屋安全底线红线，为全县转型跨越发展创造良好的安全环境。

　二、工作目标 对全县自建房安全隐患进行全面排查，消除房屋建筑安全隐患；同步建立和完善全县房屋建筑基本信息数据库；建立健全和完善相关配套性规章制度。

　到 2022 年 5 月底，在全县完成对用作经营的自建房和人员密集场所以及城中村、城边村、学校周边的经营性自建房、擅自改扩建的经营性自建房、易发生群死群伤事故的自建房、危旧直管公等重点房屋的安全隐患排查。建立自建房安全隐患排查台账，确保不留死角。

　到 2022 年 7 月底，完成重点房屋的安全隐患整治，完成对重点房屋之外的城乡房屋安全隐患排查，全面摸清全县城乡房屋基本情况，完善农村房屋安全隐患排查整治信息平台和城市数字房产数据库。

　三、组织机构 为进一步加快工作进度，经研究决定成立 XX 县自建房安全隐患专项排查整治工作领导小组（以下简称领导小组）。

　组长：XXX 副组长：XXX 成员:XXX 领导小组下设综合办公室和督查督办组，职责如下：

　（一）综合办公室综合办公室设在县住房和城乡建设局，主要负责自建房安全隐患专项排查整治工作的日常协

　调工作；负责制定全县城乡自建房安全隐患专项排查整治工作方案；负责专项排查整治工作的资料收集汇总、总结上报工作。办公室主任由县住房和城乡建设局局长卢帽担任。

　（二）督查督办组督查督办组设在县应急管理局，主要负责对全县城乡自建房安全隐患专项排查整治工作的督查督办。组长由县应急管理局局长徐树人担任。

　四、责任落实 为保障专项整治行动的扎实开展，持续推进，取得实效，各乡镇、各有关部门都要组建工作专班，全面实行领办、督办、认办责任制。

　（一）各乡镇履行主体责任和实施责任，负责制定工作方案，对辖区内所有自建房安全隐患排查整治工作的组织实施、进度安排、技术服务、督促指导、工作保障、制度建设负总责。党政主要领导要亲自挂帅，成立政府、行政负责人任组长的领导组，实行领导包片负责制，定期分析研判，及时研究解决重点难点问题；负责对辖区内所有自建房安全隐患进行全面排查，建立隐患清单、整治清单和工作台账，督促整治，对账销号，闭环管理，对发现的重点难点问题及时做出报告。

　（二）住建局、自然资源局、农业农村局、市场管理局、交通运输局、应急局、财政局、司法局、工信局等各

　行业行政主管部门履行监督、指导责任，对主管领域范围内的房屋安全隐患排查整治工作进行全面排查整治。

　（三）房屋产权人（使用人）要履行首要责任，自觉接受乡（镇）人民政府和党群服务中心的监督检查，提供真实的房屋建设资料，对照整治清单，按要求完成整治。

　五、具体任务 （一）全面开展排查。各部门要统筹各方力量，通过政府购买服务等方式，聘用、抽调专业技术人员全程参与；各乡（镇）人民政府和党群服务中心要组织专人，会同技术人员按照网格化排查、清单化管理的要求，全面开展自建房拉网式、地毯式排查，重点加大对擅自加层、改扩建、改变承重结构的房屋排查力度，做到不留盲区、不留死角。

　1.排查内容 （1）房屋基本情况。全面排查房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人（使用人）、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。

　（2）违法违规建筑情况。以擅自加层和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营的房屋为重点，全面排查私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。

　（3）房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和农村预制板房是否存在安全隐患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及

　外挂保温层、装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等；消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；房屋选址安全,主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于 A 级要求的彩钢板和保温材料等。

　2.完善系统数据 排查人员逐户对照农村房屋安全隐患排查整治信息平台和城市数字房产数据库系统，如有漏报漏项，及时进行补录并完善系统数据。

　（二）实施精准整治。加强对房屋安全隐患研判、鉴定、整治、验收工作的组织领导；乡（镇）人民政府和党群服务中心要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。

　1.集中研判 乡（镇）人民政府和党群服务中心组织排查人员和专业技术人员，对自建房安全状况进行集中研判，对研判结

　果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，应及时进行安全鉴定。对研判结果为严重安全隐患的经营性自建房，应当立即依法清人、停用、封房。

　2.安全鉴定 对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，以及无法确定隐患等级的自建房，加建、改建、扩建的自建房，委托专业机构进行鉴定。

　3.分类整治 对存在一般安全隐患的房屋，按照鉴定报告提出的整治要求，及时消除安全隐患，无法加固修缮的采取停用停业、拆除等方式进行整治。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除，并报市场管理局停止其经营资格。

　4.整治验收 要建立整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。

　六、时间安排 （一）重点排查（2022 年 5 月）。对重点房屋开展安全隐患排查，建立、健全排查台账，完善农村房屋建设相关规定、制度。

　（二）重点整治（2022 年 6 月）。对重点房屋排查出的安全隐患，全部完成整治。

　（三）边排查边整治（2022 年 7 月）。全面排查重点房屋之外的城乡房屋安全隐患，完善农村房屋安全隐患排查整治信息平台和城市数字房产数据库。

　七、保障措施 （一）明确部门职责县级各成员单位要认真贯彻国家方案要求，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将自建房安全纳入行业安全监管范畴，强化监管和指导。县住房和城乡建设局负责自建房安全隐患专项排查整治工作的日常协调工作；负责专项排查整治工作的资料收集汇总、总结上报工作；县教育科技局负责全县学校及附属房屋；县工信局（商务局）负责建成区所属企业的房屋及附属用房；负责建成区商贸领域商贸企业、住餐业（含宾馆、饭店、旅馆、招待所、客栈、会所、度假村、休闲园、农家乐、洗浴场所等）的房屋；县农业农村局负责指导农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；县自然资源局负责指导依法依规用地和房屋选址安全，做好地质灾害易发区的灾害风险排查整治；县卫健体局负责全县医疗机构及附属房屋；县市场监督管理局负责建成区办理营业许可证的房屋；县应急管理局负责对全县城乡自建房安全隐患专项排查整治工作的督查督办；县文旅局负责全县文化旅游用房及附属房屋；县机关事务服务中心负责建城区全县机关单位用房；县党群服务中心负责建成区六个

　社区的房屋；县消防救援大队负责对各部门和各乡镇排查自建房消防安全隐患进行技术指导；其他职能部门按照2020 年 12 月制定印发《XX 县城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》（定政办发〔2020〕81 号）文件相关要求，对所属领域房屋安全隐患排查整治进行后头看，查漏补缺，完善信息。

　（二）强化督查指导县自建房安全隐患排查整治工作领导小组对全县排查整治工作进行督促和指导。县应急管理局要把全县城乡自建房安全隐患排查整治工作纳入县政府安全生产督查组督查内容，同步进行督查督办。建立信息报送制度，要于 5 月 20 日前，将本地工作方案、联系人及联系方式报送县领导小组办公室；自 2022 年 5 月起，于每周星期三上午 12:00 前，将工作进展情况报送县领导小组办公室，邮箱：XXXX。（联系人：XXXX）

　（三）落实人员和资金保障县领导小组抽调专人，成立工作专班，负责排查整治日常工作。县级各成员单位要确定专人对接住建局。县级财政将城乡房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算，保障排查人员培训、必要的房屋鉴定、技术服务、日常办公等工作。

　（四）加强宣传引导充分利用报纸、电视、网络等媒体，多渠道广泛宣传自建房安全隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强安全意识，针对性做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

教体系统自建房安全排查动员讲话

　在自建房安全整治工作讲话汇编

　目录 在全市自建房安全整治工作会议上的讲话提纲范文（1）..... 1 居民自建房等建筑安全风险隐患排查整治工作会议讲话提纲范文（2）

　................................................ 3 全区自建房安全排查整治工作会议讲话提纲范文（3）

　...... 5 x 区自建房安全隐患排查整治工作安排部署会讲话提纲范文（4）

　..................................................... 7 x 区用作经营性质的自建房安全隐患排查整治部署推进会讲话提纲范文（5）

　.......................................... 9 x 示范区城乡领域自建房安全生产工作会议讲话提纲范文（6）10

　在全市自建房安全整治工作会议上的讲话提纲范文（1）

　同志们：

　刚才，省委召开视频会议，学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示要求，安排部署开展居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治，我们要认真贯彻全省会议精神，扎实开展好全市自建房安全整治工作。

　一要坚决扛稳政治责任。各级各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，全面落实省委省政府安排部署，坚持人民至上、生命至上，牢记警钟长鸣、镜鉴常照，从严从细落实安全生产十五条硬措施，深入排查整治自建房等建筑领域安全风险隐患，全力维护人民群众生命财产安全，确保社会大局和谐稳定。

　二要全面开展隐患排查整治。迅速制定全市城乡居民自建房安全集中排查整治实施方案，采取“领导+专家”模式，坚持市县乡（街道）村（社区）四级联动，强力开展居民自建房地毯式安全隐患大排查，全面开展既有房屋安全隐患排查整治“回头看”，严格按照省定时间节点要求，逐户逐房建立整改台账，分类施策实行销号整改，切实做到不落一户、不漏一房。

　三要严打违法违规行为。紧盯施工企业证照发放使用、利用自建房从事生产经营活动、宅基地选址、房屋建设审核等关键环节，深入开展“打非治违”行动，依法依规、分类采取关停查处、搬迁撤离、关闭取缔等措施，从根本上清除风险隐患。同时，强化规划设计、施工监理、竣工验收、使用检查等房屋全生命周期管理，规范提升房屋建筑质量安全管理水平，从源头处消除安全隐患。

　四要加大宣传引导力度。采取多种形式大力宣传违法建设、使用房屋以及违规从事经营活动的严重危害，宣传普及房屋建筑安全知识，通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式，

　动员引导群众支持配合排查整治工作，自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为，提高群众安全防范意识和自我防护能力。

　五要压实压紧各方责任。迅速成立专项整治工作专班，定期研判居民自建房等建筑安全重大风险，加强业务指导，加大协调力度，推动整治工作高质高效开展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求，压紧压实各级党政领导、部门监管、建筑物所有权人、建设队伍等责任，加大督导检查、追责问责力度，切实以最严格的措施狠抓责任落实、工作落地。

　当前正值“五一”假期，要守土有责、守土负责、守土尽责，把疫情防控、安全生产、社会稳定等工作抓实抓细抓到位，确保人民群众度过一个安宁祥和健康的假期。

　居民自建房等建筑安全风险隐患排查整治工作会议讲话提纲范文（2）

　安全生产人命关天，安全责任重于泰山。要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记的重要指示，落实李克强总理批示要求，结合 x 实际抓好落实，坚决杜绝发生重特大安全生产事故，推动安全生产形势稳定向好，为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。

　一要坚持人民至上，坚守安全底线。警钟长鸣、镜鉴常照，

　把守牢安全生产红线底线，作为坚定做到“两个维护”的重大考验、重要检验，以高度的政治责任感，把安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，从最不放心的地方着想，从最基础的工作着手，从最薄弱的环节着力，下更大力气统筹发展和安全，切实做到躬身入局、守土尽责，以 x 一域之稳定为全国大局之稳定尽责任。

　二要抓好专项整治，坚决消除隐患。树牢隐患就是事故的理念，对自建房等建筑领域的安全隐患，痛下决心、动真碰硬，从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险。坚持省市县乡（街道）村（社区）五级联动，坚持充分发动群众，对自建经营性用房开展拉网式、地毯式、起底式大排查，一旦发现风险，坚决果断采取措施，立查立改、边查边改，确保见底清零。同时对学校、医院、商超等各类人员密集的功能建筑，深入开展排查整治，坚决消除风险隐患。

　三要提升专业能力，加强专业监管。成立省居民自建房等建筑安全专项整治工作专班，明确专责专人，充实专业力量，建立健全安全检测、违建拆除、人员搬离、常态长效管理等工作机制，对问题建筑逐栋开展专业评估，找准找全突出问题和薄弱环节，确保整改措施精准到位。

　四要强化依法管理，实现本质安全。增强法治意识，从制度层面规范自建房，严格审批流程，明确质量标准，加强资质管理，提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。

　坚持举一反三，把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来，抓源治本，努力实现本质安全。

　五要压紧压实责任，严防边整边犯。始终如一把安全生产工作摆在各级党委和政府工作的重要议事日程，作为“能力作风建设年”活动的重要标尺，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实“三管三必须”，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成层层负责、岗岗有责、人人担责的工作格局。压实建筑物所有权人责任、法人代表责任、建设队伍责任和有关职能部门的监管责任、审批责任，环环相扣、行行相连，对因履职不到位、工作不力，发生重特大安全生产事故的，从严追责问责。

　当前正值“五一”假期，要强化值班值守，严格执行 24 小时领导带班、专班值班、重大事项及时请示报告制度，做好常态化疫情防控工作，加强社会面防控，切实筑牢防线、守牢底线，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　全区自建房安全排查整治工作会议讲话提纲范文（3）

　要坚持人民至上，守牢安全底线。安全生产人命关天，安全责任重于泰山。要深刻吸取湖南长沙“4·29”房屋倒塌事故教训，以最坚决态度、最迅速行动、最有力举措，精准高效开展居民自建房领域安全隐患大排查大整治，切实维护人民群众生命财

　产安全。要把安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，从最不放心的地方着想，从最基础的工作着手，从最薄弱的环节着力，下更大力气统筹发展和安全，坚决杜绝发生重特大安全生产事故，以 x 一域之稳定确保商丘大局、河南大局之稳定。

　要抓好排查整治，坚决消除隐患。认真贯彻省委书记楼阳生关于“一些安全隐患长期存在且面广量大，平时隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环，法人代表法定责任缺失，教训极其深刻”讲话精神，树牢隐患就是事故的理念，对自建房等建筑领域的安全隐患，痛下决心、动真碰硬，从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险，坚决守牢不发生重特大安全生产事故底线。

　要压紧压实责任，形成强大声势。坚持区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动，充分发动群众，开展拉网式、地毯式、起底式大排查。成立居民自建房等建筑安全专项整治工作专班，安排专责专人，充实专业力量，明确住建、公安、市场监管、住房保障、自然资源和规划等职能部门和乡镇（街道）责任，专班推进，建立健全安全检测组、违建拆除组、人员搬离组、长效管理督查组、矛盾处置组、市场监管组等工作机制，对排查出的有安全隐患的建筑逐栋开展专业评估，找准找全突出问题和薄弱环节，确保整改措施精准到位。

　要坚持举一反三，实现本质安全。对符合要求的新建房屋，要严格审批流程，明确质量标准，加强资质管理，提升设计、施

　工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三，要全面排查可能造成伤亡的农贸市场、城中村、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边的各类自建房屋，要把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来，抓源治本，努力实现本质安全。

　x 区自建房安全隐患排查整治工作安排部署会讲话提纲范文（4）

　开展自建房屋安全隐患排查整治工作，事关人民群众生命财产安全，要保持高度清醒，切实增强做好安全生产工作的政治意识，坚决扛起政治责任，认真把责任措施落实下去。要坚持举一反三，压实行业责任、属地责任及产权人主体责任，通过建立专班、制定工作方案、建立台账、委托鉴定机构等举措，扎实做好全区自建房安全隐患排查整治工作。

　要深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故的教训，迅速按照瑞峰书记安排部署及俊录书记具体要求，对辖区各类自建房屋进行全面“体检”、彻底“诊治”。要按照省上提出的网格化、地毯式排查要求，在成立专班的基础上实行领导包片及部门包片负责制，同时，每个包片区域之内都要配备专业部门或者专业技术力量。区城乡建设局要与上级部门做好对接，制定详细方案，明确职责分工。各副区长要带队，加大督促检查，强化部门联动，确

　保安全措施落地落实。

　一要全面排查摸底。各部门、镇(街道)要按照行业责任、属地责任，对自建房进行网格化、地毯式摸排，确保不漏一户一房，特别要针对晓军省长指出的城郊结合部民房违建、改建、扩建、加层等问题，加大排查力度。全面摸清既有房屋未办理竣工验收、擅自投入使用或擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建进行经营活动的底数。对城乡自建房进行全面专业鉴定，科学合理判定安全等级。

　二要即刻督促整改。依据自建房使用类别和安全等级，分别采取维修加固、设置警戒区域、责令立即搬离、依法强制拆除等措施，最大程度减少安全风险隐患。依据排查发现的安全隐患台账，扎实推进安全风险管控和隐患治理，对隐患建筑、项目，该加固的一律加固，该拆除的一律拆除，该依法查处的一律依法查处。对违法责任人，要从严从重从快处置，确保整改工作一抓到底，并对违法违规行为加大媒体曝光力度，达到处置一批、震慑一片的良好效果。

　三要健全长效机制。以此次排查整治行动为契机，清晰掌握辖区自建房屋底数，研究建立自建房屋体检制度。对违法违规改扩建、私搭乱建等违法行为，做到市、区上下联动、职能部门与属地镇(街道)横向互动，及时查处到位。同时，对农村宅基地管理、农村房屋设计、施工管理等强化监管与行业技术指导，探索建立农村房屋建设和安全使用管理长效机制。

　 x 区用作经营性质的自建房安全隐患排查整治部署推进会讲话提纲范文（5）

　全区各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省、市党委、政府关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故指示批示，以及 5 月 3 日全省用作经营性质的自建房安全隐患排查整治视频调度会议精神，坚持统一思想、举一反三、查漏补缺，全面强化用作经营性质自建房等既有建筑排查整治，坚决遏制同类事故发生。

　要认清当前形势，提高政治站位。各地各部门要清醒认识今年是党的二十大召开之年的特殊性、当前全国安全形势的复杂性、全区相关安全隐患的严重性，保持高度的警醒、警觉，着眼于全区既有建筑安全风险管控中存在的明显薄弱环节，严格落实“十五条硬措施”，扎实推进用作经营性质自建房等既有建筑排查整治工作。要坚持问题导向，狠抓重点关键。属地单位和职能部门要针对前期排查出的既有建筑领域存在问题，强化重点部位防控，对用作经营性质的自建房、集中医学观察场所等，落实安全隐患查缺补漏“回头看”；狠抓重点问题处置和隐患整治，聚焦违法“改扩建”、用电用气安全等隐患，做好责任分工，科学制定“一案一策”治理方案，及时依法整治到位。要压实各方责任，坚决遏制事故。属地单位要强化管理责任，全力抓好辖区内既有建筑安全

　隐患排查整治工作；职能部门要严格监管责任，对照责任清单，做到问题隐患排查见底、措施到底、整改彻底；压实产权主体责任，强化房屋所有权人、相关责任人安全隐患风险防范和依法承担责任的意识，严格规范使用行为，做好建筑安全评估鉴定。

　要迅速行动，积极做好排查和回访，尽快采取措施；要实事求是，如实登记排查数据，据实注明危险等级，靠实明确整改方案；要统一协调，强化属地、职能部门、产权主体各方责任，相互协作，形成合力，进一步推动经营性质的自建房安全隐患排查整治工作落实整改。

　 x 示范区城乡领域自建房安全生产工作会议讲话提纲范文（6）

　一是认清“一个形势”。近段时间以来，省内外安全事故频发，安全形势十分严峻。各部门要切实提高政治站位，不断强化底线思维和红线意识，增强“事故在外地、风险在当下、教训在眼前”的紧迫感，克服麻痹思想和侥幸心理，把城乡自建房的安全生产工作抓细抓实抓常。

　二是突出“一个重点”。深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌

　事故教训，深入推进城乡自建房安全隐患排查整治，各乡（镇、街道）要在前期排查整治工作基础上，聚焦三层及以上、用作经营（包括用作出租）、人员密集及擅自改扩建的城乡自建房安全隐患排查，对隐患房屋采取清人、停用、封房、停业等手段，确保排查整改不流于形式、不走过场。

　三是落实“一种责任”。各乡（镇、街道）及行业主管部门要遵循“属地管理”“三管三必须”原则，严格落实农村自建房建设安全监管工作责任，全面持续排查辖区内新建、改建、扩建的城乡自建房现状，建立健全安全隐患台账，真正做到底数清、情况明。同时要进一步规范城乡自建房施工过程安全管理，强化安全宣传教育，提高村（居）民自建房安全意识，引导村（居）民依法依规住宅建设，确保城乡自建房建设安全。

教体系统自建房安全排查动员讲话

　农民自建房安全提示

　为了保证您的建房时的安全，请在新建、改建和扩建房屋时注意以下事项：

　一、新建、改建和扩建的农房要提出建房申请，办理规划报建审批手续。

　二、建议选择具有资质的设计单位进行设计，或从省住建厅编印的《海南乡村特色民居建筑施工图图集》中选择合适的方案。

　三、沿海地区的最好选择框架结构，能较好的防风、抗震。

　四、砖混结构圈梁必须沿墙贯通，不能间断，构造柱应与圈梁连成一体，增强房屋的抗震性能。

　五、建议选择具有施工承包资质的施工企业或经过培训的建筑工匠进行施工。

　六、选购正规厂家生产有合格证的水泥、钢筋等建筑材料，不要贪图便宜买次品。

　七、建筑选址要远离地质灾害区（塌方，滑坡，泥石流）以及土质松软地点，避免在水沟、池塘以及有粪坑、墓穴的地方建房。

　八、在建房屋要与其他已建房屋保持安全距离，远离高压电线。

　九、基础要扎实稳固，建设前要勘探，或请工程地质人员确认地基的可靠性。

　十、进入施工现场戴好安全帽并系好下颌带；不穿高跟鞋、拖鞋以及赤脚、赤膊进入施工现场；高处作业必须系好安全带。

　十一、施工现场不得嬉戏打闹，不得酒后作业；吸烟应远离施工现场及存放易燃易爆场所。

　十二、脚手板要绑扎牢固，不应堆放过多材料，严禁在单板上作业。

　十三、施工现场临边洞口要设置防护栏杆。

　十四、吊运物件的机械旋转作业半径内不应有人员作业与穿行。

　十五、 电工、焊工必须持证上岗，电气设备要“一机、一闸、一漏”。

　十六、电焊作业要做好防火措施，落实专人监护，配备灭火器等消防器材。

　十七、承重结构(梁、板)底部模板不能随意拆除，必须使混凝土达到一定强度时方可拆模。