张书欣，男， 1969年10月生人，中共党员，大学文化，三级警督， 1991年7月参加公安工作，先后任户政科长、派出所长、交警大队长等职，现任宁城县公安局副局长，分管交警、法制、警务保障等工作。自2004年分管交通管理工作以来，他坚持以“降事故、保安全、保畅通”为中心任务，依法履行安全生产管理工作职责，身先士卒，严抓严管，亲历亲为，使宁城县的交通事故预防工作取得显著成效，四年来，在道路通行条件有限、机动车与日俱增的情况下，宁城县连续四年未发生特大交通事故，他本人也多次荣获上级表彰奖励。 一、立足岗位实际，健全完善安全生产管理工作机制 2008年，张书欣同志结合全县交通管理工作实际，严格组织落实各项安全生产管理防控措施，对照安委会下发的《安全生产目标责任书》、《安全生产管理工作考核办法》的目标要求，逐级落实“一岗双责”安全生产责任制，积极开展安全生产源头治理、督察检查、隐患排查整治等工作。结合创建平安畅通县活动的开展，大力强化了“五整顿”“三加强”工作措施落实，完善了重特大交通事故应急救援预案、事故处理四个“第一时间”、事故责任集中认定制度等，并在工作中制定出台了“三个加大，三个提高”的工作措施和目标，即：加大交通秩序整顿力度，提高道路交通管理水平；加大道路交通事故处理力度，提高处理透明度；加大交通法规宣传教育工作力度，提高广大群众的安全意识。通过下大力量整顿交通秩序，使交通违法犯罪得到有效地打击和遏制，确保交通流量最大的春运期间、重大节日、大型群众活动的交通绝对安全。2008年，全县交通事故四项指标，同比分别下降了11.9％、8.3％、12.9％、36.1％，安全生产形势继续保持良好局面，预防特大交通事故“百日行动”、创建“平安畅通县区”工作均受到上级表彰。 二、排查整治事故隐患，有效落实交通安全管理工作措施 在工作中，张书欣同志始终坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，认真贯彻落实上级业务部门及县安委会的工作安排部署，把排查整治道路交通事故多发和安全隐患点段工作作为预防道路交通事故的关键举措，认真安排部署，加强部门协作，狠抓各项治理措施的落实。为彻底消除事故隐患，他多次组织对辖区事故多发和安全隐患点段进行实地排查，并亲临现场靠前指挥，排查隐患数量，确定督办等级，本着“边排查、边研究、边治理”原则，督促险桥、险弯、险坡和险段治理工作，集中整治了一批危险路段，消除一批严重安全隐患；对正在整改和一时难以整改的公路危险路段，加大了巡逻管控力度，采取临时防护性措施，2008年，共排查事故黑点路段4处。进一步加大了客运企业和运输危化品企业车辆、接送学生车辆的排查整治力度，督促客运企业和运输危化品企业落实交通安全主体责任，对超期未检验、未维护保养或者检验不合格的车辆禁止上路行驶，对超员的客运车辆不许出站；特别是对长途客运班线逐条摸清情况，对不符合安全通行条件的班次和时间，督促交通部门给予了调整，从源头上杜绝了交通事故的发生。 三、积极动员宣传，构建全社会参与的大交通格局 交通安全管理是一项系统的社会工程，仅靠公安一家难以很好地完成。基于上述认识，张书欣同志多次向县委、政府汇报，由政府组织召开了全县道路交通安全会议，明确并细化了各乡镇、各部门的职责和任务，落实了责任制，构建了政府主导、公安牵头、部门配合、群众参与的大交通管理格局。在公安机关内部，采取将部分交通管理职能下放到派出所，落实中队包片、民警包乡镇、到村入户、见车知人、辖路段的责任制，加强所队协作配合等措施，延伸了交通管理的触角，弥补了交警警力的不足。此外，他还本着“警力有限、民力无穷”的原则，由公安机关投入一定资金配强交通协管员队伍，配合交警进行车辆疏导和秩序维护，确保了全县道路交通秩序安全、有序、畅通。 四、强化基础建设，夯实交通安全管理根基 几年来，张书欣同志始终将加强交通管理基础建设作为大事来抓，面对交警办公面积不足、占地面积较小且办公设施老化，不能适应现实工作需要的状况，作为分管领导，他积极向上级领导汇报并争取有关政策支持，多次到公安厅和市公安局争取项目资金，几经周折，多方运作，最终于2005年6月份设计为3000平米的交警办公楼正式开工建设，于2006年12月交付使用，大大改善交警办公条件，提高了服务质量以及工作效率。为加强了对县城交通秩序的管理，他带领交通管理大队多方筹资近百万元，在县城5个主要十字路口设立了“道路交通智能监控系统”，预防和减少了交通违法行为，提高了管理效率。为全面加强科技强警和信息化建设，在他的努力下，交通管理大队各基层中队配备了车辆、计算机、打印机、数码相机、摄像机、流动测速仪等设备，为在乡下的两个交警中队开通了公安四级网并配备了微机，实现了全大队内部网上办公，为做好交通安全管理工作奠定了坚实基础。 一年来，在张书欣同志的领导和带领下，宁城县的道路交通安全管理工作又一次取得令人满意的成绩。张书欣同志用超强的责任意识和无私的奉献精神换来工作的累累硕果，用一流的工作业绩赢得了上级公安机关和广大群众的赞誉。