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　　xx公路工程公司有限公司

　　党务公开工作实施办法（试行）

　　第一章 总则

　　第一条 为深入推进公司党内民主建设，加强党内监督，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，以及上级组织关于推进党务公开的要求，结合企业实际，制定本实施办法。

　　第二条 推进党务公开，必须坚持以下原则：

　　（一）依法依纪的原则。严格遵守有关法律法规和党内法规规定，对应予公开的党内事项，依法依纪进行公开。

　　（二）服务发展的原则。紧紧围绕企业工作中心，充分调动广大党员的工作积极性、创造性，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力营造良好的环境，提高各级党组织和领导干部引领和推动企业发展的能力。

　　（三）发扬民主的原则。尊重和保障党员的民主权利，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

　　（四）注重实效的原则。把党务活动中党员群众普遍关心的热点、难点和焦点问题作为公开的重点，坚持把党务公开与企务公开有机结合起来，通过简便实用的方式，做到公开内容全面、真实具体及时，力戒形式主义。

　　（五）积极稳妥的原则。推进党务公开，既要规范操作，稳妥有序，又要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善和提高。

　　第三条 本办法适用公司和各单位（直属项目）党组织。

　　第二章 公开的内容

　　第四条 党务公开内容的确定。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不易公开或不能公开外，都应向党员公开。可以向党外公开的，要向职工群众公开。

　　第五条 实行党务公开，一般包括以下七个方面内容：

　　（一）党组织决议、决定及执行情况。主要包括贯彻执行党的路线、方针、政策，以及上级党组织决议、决定和工作部署的情况；企业文明建设中重要问题的决策及执行情况；党组织年度工作目标、计划和任务完成情况；阶段性重点工作部署及落实等情况。

　　（二）党的思想建设情况。主要包括党组织政治理论学习和思想政治工作计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况；专题教育活动开展情况；先进典型的宣传报道及学习情况；文明创建工作情况；开展思想政治工作和企业文化建设理论研究情况。

　　（三）党的组织建设情况。主要包括党组织设置与机构调整变化情况；党员的基本情况；党组织领导班子成员基本情况及工作分工、工作职责；党组织选举、党代表组成及推选情况；主题实践活动组织开展情况；干部的培养、选拔、任用和管理情况；人才队伍建设与培养、使用情况；党员发展、教育、管理情况；党员干部的考核奖惩和党内评选表彰情况；创建“四好”领导班子开展与评比情况；党员监督和权利保障情况；党费收缴、管理和使用情况；党组织开展扶贫济困情况等。

　　（四）党的作风建设情况。贯彻落实“三重一大”集体决策制度情况；党员领导干部的工作作风、领导作风情况；组织生活会开展情况；处理党员信访、解决群众反映强烈的突出问题的情况。

　　（五）党的制度建设情况。主要包括党组织制定议事规则情况；党内民主决策、民主选举、民主管理和民主监督制度的情况；建立、落实党建工作责任制情况；党员代表大会制度建立与执行情况；党员教育、管理制度建设情况；党内业务工作流程、办事程序规定建立与执行情况；党建带团建、促工建制度建立与落实情况等。

　　（六）党风廉政建设情况。贯彻落实《廉洁从业若干规定》情况；开展廉洁从业教育和廉洁文化建设、落实党风廉政建设责任制情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况；领导干部述职议廉、报告个人事项和接受评议情况；受理来信来访、党员干部违法案件查处情况。

　　（七）其他事项。各单位党组织根据实际情况以及党员的要求，认为有必要公开的其他事项，应经审核后公开。

　　第三章 公开的形式和程序

　　第六条 党务公开的形式。根据不同的公开事项，一般可采取以下形式公开：通过印发文件、简报、会议等逐级公开；通过内部网站、企业报纸、党务公开栏、电子屏幕、腾讯通等媒介进行公开；对只宜向部分党员公开的内容，按规定程序审批后以会议或个别反馈等适当形式向相关党员实施公开。

　　第七条 党务公开的程序。一般按以下基本程序进行党务公开：

　　（一）制定目录。制定党务公开的指导性目录作为附件，并将根据实际情况进行动态调整。各单位党组织可根据实际，在公司党委印发的公开目录基础上提出细化或增加公开内容，其中增加的重大事项需报经公司党委审核。

　　（二）实施公开。党务公开分为例行公开和依据申请公开两种。

　　例行公开。党务公开要依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。

　　依据申请公开。按照有关规定，党员可向党的基层组织申请公开相关党内事务。对党员申请公开的事项，党组织认为可以公开的，要向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，要及时向申请人说明情况。

　　（三）收集信息和处理反馈。通过公布联系电话、设置党务公开意见箱等形式，认真收集党员、群众的意见和建议，采取切实措施对意见和建议及时处理或整改，并将结果向党员反馈，接受党员监督。

　　（四）归档管理。各单位党组织要健全党务公开档案工作，规范管理，对公开的党务信息资料，以及党员、群众的意见、建议和落实情况等，及时整理登记和归档。

　　第四章 公开的范围和时限

　　第八条 党务公开的范围。党务公开要针对不同内容，合理确定公开范围，确保党员的知情权、参与权、选择权、监督权，而且确保秘密得到保守。一般党务公开的范围包括四方面：

　　（一）向本级党组织的全体党员公开；

　　（二）向一定范围内的党组织或党员公开；

　　（三）除向本级党组织的全体党员公开外，向本单位的职工群众公开；

　　（四）依据申请公开事项向部分或个别党员公开。

　　第九条 党务公开的时限。党务公开的时限要与公开的内容相适应，一般有长期、定期、即时等几种公开时限。

　　（一）长期公开。具有长期性、稳定性的内容要长期公开，直到事项变更、撤销、办结之日结束。

　　（二）定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作要定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次，公开时限不少于10个工作日。

　　（三）即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性工作要即时公开。即时公开须最迟在公开事项确定之日起5个工作日内进行公开，公开时限不少于10个工作日。

　　第五章 组织领导

　　第十条 健全组织领导和工作机构。各单位党组织要把推进党务公开工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保有序推进。

　　第十一条 公司党委工作部、纪委办公室分工负责公司党务公开的具体实施工作，即：

　　党委工作部负责党委重大决策、决议、决定以及重要制度等公开工作；组织建设方面的公开工作；负责思想政治和文明建设方面的公开工作；负责党务公开宣传报道工作。

　　纪委办公室负责党风廉政建设方面的公开工作，协助党委做好党务公开的监督检查和问题纠偏工作。

　　第六章 保障措施

　　第十二条 加强监督检查。党务公开工作领导小组要加强对党务公开工作督促检查，重点检查公开制度是否健全、公开内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、执行是否到位、效果是否明显。发现问题，及时整改。

　　各单位党组织要加强对下一级党组织党务公开内容的审查和落实情况的监督检查，不定期进行监督评价，及时解决遇到的问题，研究和提出完善党务公开的措施。

　　第十三条 落实考核评价。公司两级党组织要把党务公开工作情况作为基层党组织及其主要负责人年度绩效考核，以及党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容。适时组织党员对各单位党组织推进党务公开情况进行评议，纳入考核评价。

　　第十四条 落实责任追究制。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和相关责任人的责任。

　　第七章 附则

　　第十五条 本办法由公司党委负责解释。

　　第十六条 本办法从正式发布之日起执行。

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