人社局2019年工作总结篇五】 2019年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，也是我省充分发挥基层党组织政治引领、不断推进全面从严治党的“基层党建巩固年”。省人社工作会议将今年确定为全省“人社服务年”，作为改善民生、服务群众的一线中坚，我局在全面落实“基层党建巩固年”和“人社服务年”各项要求的基础上，进一步将今年确定为全区人社系统夯实基础、改进作风的“基层基础建设年”和“机关作风改进年”，决心以扎实基础促服务保障效益提升，以过硬作风促基层党组织建设。

一、2019年主要工作情况 今年以来，我局紧紧围绕全区经济发展和社会进步总体目标，认真贯彻落实各级人社部门的决策部署，扎实工作、创新发展，人社事业发展呈现良好态势，实现了5个率先：全省率先出台《xx区党政机关（事业）单位从事人事工作人员管理办法（试行）》、全省率先启动加强劳动争议仲裁与诉讼衔接机制建设工作、全省率先建立xx区人力资源和社会保障局行政处罚案件合议制度、全省率先建立人社“一窗式”综合服务窗口、全市率先开通“xx区灵活就业人员退休‘一站式’办理服务通道”。全区就业状况总体平稳、稳中有进，社会保险覆盖范围持续扩大，人才队伍建设不断加强，劳动关系总体和谐稳定，行风建设全面部署实施，人社扶贫工作扎实推进，治欠保支取得明显成效，有力支撑了我区经济社会建设稳步发展。

（一）就业创业工作成效显著。始终把稳定和扩大就业作为保障和改善民生的头等大事，深入贯彻区委、区政府关于推进就业创业工作的决策部署，积极落实援企稳岗政策，实施有利于促进就业的创业金融支持，大力推进大学生创业示范园、农业创业示范村和农业创业园区建设，着力抓好高校毕业生、农村劳动力等重点群体的就业工作。实名登记高校毕业生就业率保持在97%以上，困难毕业生100%实现就业。积极推动“大众创业、万众创新”战略实施，广泛参与小微企业创业创新基地城市示范建设工作。继续推进“XX昆明大学生创业行动”公益项目深入实施，积极参加第三届“春城创业荟”创业创新大赛等活动。xx区-北理工青年（大学生）创业示范园在园企业85家，累计孵化企业85家，带动就业人数225人。全力落实精准帮扶东川区建档立卡贫困农村贫困劳动力转移工作，充分利用我区“环卫一体化”空缺岗位资源优势，由xx北控环境服务有限公司提供200个环卫工人岗位用于农村劳动力转移安置，并积极探索出“六个到位”精准帮扶工作方法，开发就业岗位9209个，接收安置东川区农村劳动力546人，完成目标任务数的109.2%，其中建档立卡户403名，完成目标任务数的100.75%，超额完成全年目标任务。全区累计提供有效就业岗位26456个，完成年度目标任务的105.82%，城镇新增就业人数2.78万人，完成年度目标任务的99.38%，农村劳动力转移就业1047人，完成年度目标任务的104.7%，农村劳动力转移收入1247.84万元，完成年度目标任务的103.99%，城镇登记失业率控制在2.98%；
全区就业形势保持总体向好。

（二）社会保障体系均衡普惠。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，织密扎牢社会保障安全网，积极构建适应xx区经济发展水平的城乡一体化的社会保险体系，社会保险覆盖面不断扩大。全区基本社会保险参保人数达到132.11万人，完成年度目标任务的104.05%，其中城镇职工养老保险参保25.78万人、城乡居民养老保险参保5.52万人、城镇基本医疗保险（含生育险）参保56.96万人、工伤保险参保19.84万人、失业保险参保24.01万人，各类社会保险参保率均保持在96%以上。稳步推进付费总额控制工作，在14家医院开展试点工作。开展社会保险标准化体系建设，制定了《xx区人力资源和社会保障局风险防范管理工作实施意见》，实现对关键环节和关键因素的有效监控。提升社会保障服务水平，继续推行以互联网+人社服务模式进一步优化服务保障窗口功能，规范业务流程、提高经办效能；
以xx区建立政府大楼据平台工作及进驻区政务服务中心为契机，做好信息资源数据收集整合工作，建立人社大数据库，实现全区人力资源社会保障信息服务和业务协同处理，方便群众办事查询；
做好人社扶贫工作，xx区46名标识为“已脱贫建档立卡”贫困人员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，其中符合参保条件的35人100%参加城乡居民基本养老保险。按“同舟计划”进一步扩大按项目参加工伤保险保障范围，积极引导在城镇稳定就业的农民工参加社会保险，有4.4万余名农民工参加工伤保险，呈逐年上升趋势。加大社会保险征缴稽核力度，开展“六个严禁”专项整治，积极开展社保基金安全评估工作，调整完善xx区社会保险基金监督管理委员会，探索创新“两评三员六制”基金监管机制，切实维护了社保基金安全。

（三）人才队伍建设卓有成效。积极推进人才强区战略，以高层次人才为重点，统筹抓好专业技术人才、高技能人才队伍建设。目前，全区培养各类高层次专业技术人才105人，培养高技能人才300人；
专业技术人员4610人，其中区属4068名。推荐区内9名专业技术人才参加“国贴”、“省突”、“省贴”及 “市突”评选，其中4人荣获“市突”荣誉，1人荣获“省贴”荣誉，1人荣获“省突”荣誉；
联合区总工会组织2019年职工“72大练兵•360行出状元”插花、调酒、茶艺等不同工种职业技能竞赛活动，通过竞赛45名职工分别获得省、市、区奖项和殊荣。承办昆明地区营业员、收银员职业技能竞赛。

（四）人事制度改革纵深推进。在全市率先出台《xx区党政机关（事业）单位从事人事工作人员管理办法（试行）》，不断规范机关事业单位人事管理。认真贯彻实施《公务员法》及配套法规，做好公务员招录、调动、培训、考核、信息系统建设等工作。组织贯彻落实十九大精神专题、公务员初任、公务员公文写作等培训，累计培训公务员人数达1500余人次，全面夯实了公务员能力素质、提升职业道德建设水平。完成公务员“网新”信息系统首信数据审核工作，做好大学生村官的管理服务工作。截至10月，全区考试录用公务员16人、招聘事业单位工作人员181人、“三支一扶”招募3人。稳步推进事业单位人事制度改革，继续采用网上审核和现场审核相结合的方式审核职称申报条件2223余人次。审核完成事业单位1524人次岗位聘用变动工作，重新核定2家事业单位岗位设置，全区137家4801名事业单位工作人员聘用合同签订率达到99.2%。出台了《xx区激发重点群体活力推动居民持续增收工作方案》，薪酬分配的激励导向作用得到有效发挥。认真做好军转安置准备工作和自主择业军转干部服务工作，计划接收安置军转干部30人，培训自主择业军转干部1134名，确保企业军转干部总体稳定。

（五）劳动关系构建创新发展。积极构建和谐劳动关系，制定并下发《xx区构建和谐劳动关系实施意见》，同步成立劳动关系协调三方委员会，加强劳动关系三方协调机制建设，积极运用协调劳动关系三方机制，坚持深入推进企业工资集体协商，逐步实现已建工会企业工资集体协商建制率保持在80%以上，其中100人以上已建工会企业工资集体协商建制率保持在90%以上；
开展xx区劳动关系和谐企业评价活动，推荐苏宁易购、xx科技产业园参加全国模范和谐企业、园区评价。积极实践运用新时期“枫桥经验”，大力夯实基层劳动争议调解平台建设，在辖区10个街道办事处设立劳动争议调解中心，在北京外企人力资源服务有限公司、家乐福等23家在区企业成立了劳动人事争议调解委员会，在xx区教育局成立行业劳动人事争议调解委员会、在xx科技产业园管委会成立区域劳动人事争议调解委员会，并主动将人民调解引入劳动争议仲裁工作，企业矛盾化解、基层组织内控、行业区域联动的多渠道、开放式劳动人事争议调解工作格局已逐步形成。率先全省启动加强劳动争议仲裁与诉讼衔接机制建设工作，并积极探索创新“1237”裁审衔接共建共享工作机制，该机制的经验做法被省人社厅、省依法治办、市委改革办采用推广，为促进全区劳动人事关系和谐与社会稳定，夯实了基础、提供了典型范例。落实工资调控机制和工资集体协商机制，推进实施劳动合同制度和集体合同制度，扎实做好信访维稳和社会矛盾化解工作。全区劳动合同签订率达98.93%，集体合同签订率达95.2%。收到劳动人事争议仲裁案件348件，调裁金额440.69万元。受理投诉举报案件649件，结案636件，妥善处理群体性突发事件38起，为3600余名劳动者追回劳动报酬和经济补偿等共计4833余万元，依法对违反劳动保障相关法律法规规定的54户用人单位实施了行政处罚，处罚金额合计27.77万元。农民工工资保证金缴存5487.35万元.切实维护了广大劳动者的合法权益。

（六）保障平台建设更趋完善。积极探索互联网+人社服务模式，大力推行“XX人社通”手机APP，开展城乡居民医疗保险、城乡居民基本社会养老保险网上缴费业务工作。开展生物特征识别系统运用，及时召开业务培训会和新闻通报会，在全区设立生物识别采集点22个，采集医疗保险参保人员生物信息10.67万人，社保经办机构在实名就医等方面的身份认证服务能力进一步提升。加快“XXxx人社”微信公众号建设，在线订阅人数达5829人，发布信息58期，共计224条，解答群众提问428条，实现了全方位、多渠道便民服务。积极推进“网上审批”系统的建设和综合服务平台建设，受理办结各类为民服务事项9.79万件。整合档案管理、退休审批、待遇核算机构职能，设立“xx区灵活就业人员退休‘一站式’办理服务点”,辖区内灵活就业人员在申请办理退休过程中无申报主体依附、无处存放个人档案、盲目申报办理等问题得到有效解决。加强档案信息化建设，继续打造好“管理统一、服务规范、机制健全”的社会化人事档案公共服务平台。

（七）依法行政能力显著增强。今年，我局被列入全市依法行政示范单位培育对象，认真按照依法行政的工作要求，积极适应人社法治工作新形势，努力提升人社职工能力素质，规范行政执法行为，初显成效。一是抓实制度机制建设。制定了我局《创建依法行政示范单位实施方案》，完善领导机制，强化责任管理。同时制定印发了《xx区人力资源和社会保障局行政处罚案件合议制度》，调整了局重大行政执法决定法制审核小组成员，有效地规范了劳动保障监察大队行政处罚行为，强化内部监督审核制度。二是抓实行政权力标准运行。及时梳理和修订权力清单和责任清单、政务公开栏内容，编制服务指南和业务手册，目前，我局行政许可等7类行政职权共197项，其中行政职权对应的“责任事项”1578项，“追责情形”1243项，已及时在政府网站上公布。三是抓实规范性文件管理。进一步完善规范性文件制定程序，把好规范性文件合法性审查关。今年牵头制定了《xx区人民政府关于印发激发重点群体活力推动城乡居民持续增收工作方案的通知》、《中共XX市xx区委XX市xx区人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》、《关于成立xx区协调劳动关系三方委员会的通知》3个文件及相关解读均已在区政府网页上公开。四是抓实执法队伍管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。做好申领审核、报名培训、年审等管理工作。目前我局持有执法证和监督证人。抓实法律咨询制度，聘请XX律师事务所律师为局法律顾问。抓实行政应诉职责，今年以来，我局办理行政诉讼案件3件，行政诉讼案件法定代表人出庭率达100%。

（八）窗口服务质效大幅提升。按照“放管服”六个一工作部署，以迁入xx区政务服务中心为契机，率先全省建立人社“一窗式”综合窗口，通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。窗口服务质效得到大幅提升，日均接待咨询量为2500人次，日最高业务办件量为2475件，办件量同比增长65%。

今年以来，虽然全区人社工作取得了良好成效，但仍存在一些问题和短板：一是就业形势依然严峻，就业供求结构性矛盾依旧突出，就业压力将进一步加大。二是社会保障待遇与社保基金保障支撑的矛盾依然存在，社会保障体系有待进一步健全。三是引领高新技术产业和新兴产业发展的高层次创新创业人才紧缺。四是劳资关系矛盾突出，农民工工资清欠形势仍然严峻，治欠保支工作任务艰巨，依法维权工作任重而道远。五是人社扶贫攻坚还需更加精准有效。