2020年度卫生局副局长、医院院长民主生活会个人对照检查发言

　根据县纪委和组织部的一安排，会前，**医院班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了《中国共产党党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》以及习近平总书记在中央政治局民主生活会、党的十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神，进一步打牢思想基础。按照民主生活会主题，广泛征求意见建议，坚持把班子摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，制定了整改措施，明确了努力方向。现对照检查如下。

　一、存在的突出问题及表现

　（一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”方面。医院班子能始终坚持以人民为中心的发展理念，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆，仍存在以下问题：一是理论学习不够全面。主要表现在对理论知识的学习不够全面，学习内容单一，仅仅满足于个人业务工作知识的学习，综合学习不够，特别是在时间上难以长期保证，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面，各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，满足于学习了、理解了，但深入领悟其核心要义还不够。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题，没有全面掌握、深入分析，缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政命令，缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体研究，但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策，具体到分析、解决问题时候，存在理论联系实际、学以致用不够的问题。

　（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。一是缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学，对中央决策部署思想认识不足，对政治纪律和政治规矩没有真正融汇到日常言行和实际工作中，有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了，忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是请示报告制度落实不到位，落实请示报告制度不严肃，有时想着图省事，不影响大局，自己能处理就尽量少打扰领导，问题处理好了再给领导汇报等想法，就不请示领导，有时工作没干好，想着怕挨批评，事后就藏着不敢如实汇报或者避重就轻的汇报。

　（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一是工作求稳不求进思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好，但思想上总有这样那样的顾虑，多一事不如少一事，尽快了事，怕得罪人、怕背包袱。二是党性修养要求不够高。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。

　? ?（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足，存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。一是开拓创新意识消弱。工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题；对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事；缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。二是干事创业的意志衰退。认为自己起早贪黑干了20多年了，年龄也慢慢偏大了，体质也慢慢下降了，也该在机关里歇歇气了，缺乏强烈的事业心和责任感，有船到码头车到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所退化，存在应付过关的心理，缺乏静下心来想办法解决问题的精神。

　　（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。一是廉洁自律还要加强。工作中，我能够坚持党性原则，秉公办事。生活中，没有不良嗜好，不滥交朋友，不与无关人员随意交往。但是廉洁自律意识还不够严格，自认为现在条件好了、收入水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化。二是服务党员干部不到位。与普通党员干部联系不够紧密，交流不多，除了工作以外很少，甚至有意规避与一般党员的生活接触，思想守旧，认为领导干部就要有领导的样子，主动听取党员意见较少，对普通党员的学习、生活、工作关心不够。三是坚持纪律原则有待加强。工作中，有时原则面前先讲面子，规定面前先讲感情。在较真碰硬上，想得更多的是，还是给大家多留面子，给自己留些后路，不能态度鲜明正风肃纪。四是工作作风不够扎实。通过认真学习党的有关理论知识，积极参加学习教育活动，能够坚决反对“四风”，但是自己的工作作风还是不够扎实，主要表现为：坐办公室时间多，深入基层较少，要求下属向自己汇报工作，自己分管的脱贫攻坚、安全生产、信访维稳等工作，主动向下属了解情况不多，缺乏与基层党员干部和群众的交流，对基层情况没有做到全面掌握，对基层干部职工所思所想没有及时了解，指导基层干部开展工作做得不到位。五是缺乏钉钉子精神。习总书记提出发扬钉钉子精神，告诉我们只有具备钉钉子精神才能专心致志，锲而不舍地去做工作，更好完成任务，取得更好成绩。在工作中，有时存在更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好，忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决，功利主义催生了形式主义。领受任务、工作后，有急于出成绩的想法，有时过于强调行动快、效果好，具体分析摸底不够深入，准备不够充分，导致有些工作开展针对性不够强，牵扯各方精力过多，存在解决实际问题不够多，督促检查不够严，贯彻落实不够好的现象。这也反映出，自身还存在急功近利、图名挂号的现象。六是坚决抵制四风的思想有所退化。虽然对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降；导致工作中注重工作方法、加强分类指导，既有效贯彻落实，又确保收到效果上主观能动性发挥不够。

　二、产生问题的原因分析

　（一）理论学习不够重视。对学习的热情有所下降，思想上放松了紧迫感，没有“活到老，学到老”的精神，认为自己有20多年的工作经验，足以应对当前的工作，可以在工作中边做边学，没必要再像年轻同志一样，没有把学习放在重要位置，在学习上存在着片面性，缺乏对理论知识的认真学习和深刻理解。

　（二）思想认识不够高。由于理论知识学习不够，导致没有树立起正确的世界观、人生观和价值观，工作上群众观念淡薄，一切为了群众，一切服务于群众的思想认识不够，主观意志成分多，缺少集思广益，听取群众意见的精神，形式主义成分多，对问题调查研究不够深入，造成了思想观念与不断发展的形式相比，还相对滞后。

　（三）宗旨意识不牢固。平时忙于工作，只注重实际工作和具体事务，从而导致自己在思想上放松了警惕，对我党“全心全意为人民服务”的宗旨有所退化，潜意识里认为干工作是对领导有所交代，为了自己的业绩和政绩，不自觉地放松了思想进步，没有按照更高的标准来要求自己，党性修养不够高，理想信念不够坚定，没有真正在思想上、行动上树立起“全心全意为人民服务”的公仆意识。

　（四）群众观念不够强。作为一名党员领导干部，我虽然经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，对政绩观，权力观和价值观的认识不全面，没有真正领会和理解其实质，主动向普通干部和群众学习的意识有所淡化，思想上没有完全理解“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题。

　三、整改措施

　2019年的民主生活会上提出的问题：“理论素养不高，运用理论分析解决实际问题的能力和水平弱；政治立场不坚定，对自己要求不严格；深入基层不够，帮助解决实际困难较少；思想松懈，安于现状，缺乏主动地开展工作”。我通过加强政治学习，不断加强自己的党性修养，日常工作中加强自身的作风和纪律建设，主动接收党和群众的监督，自己的思想观念得到了一定的转变，也使实际工作得到了一定的改观，但是仍然还有诸多的问题和不足，我将针对自身突出的问题从以下几个方面做出整改：

　（一）坚定信念，弘扬优良传统。我要进一步加强学习，学习《党的十九大报告辅导读本》《全面从严治党面对面》等著作，同时认真学习焦裕禄精神、雷锋精神等，用革命先烈的精神来熏陶自己，按照习近平总书记所提倡的“三严三实”要求，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定自己的理想信念，坚信中国特色社会主义事业，弘扬“全心全意为人民服务”的优良传统，促进各项工作发展。

　（二）立志奉献，促进工作发展。我要牢记自己肩上的责任，发扬风险精神，自觉做到重事业、淡名利，以强烈的事业心、责任感，尽心尽职，兢兢业业，服从当前脱贫攻坚大局，做好工作本职工作，切实把我们的健康扶贫工作记在心上，扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，为我党的伟大事业而奋斗。

　（三）改进作风，努力服务群众。我要坚定信念，改进工作作风，做到吃苦在先享受在后，任劳任怨，争创一流，改变差不多、基本上、大部分的工作现象，要坚持工作高标准，思想严要求，稳得住心神，耐得住性子，吃得了苦头，受得了委屈。树立全心全意为群众服务的宗旨，加强与基层干部和广大群众的联系，听取群众的意见和建议，以群众的需要作为工作的方向，以群众的满意作为工作的目标，时时刻刻为群众着想，方方面面从群众出发，真心实意为群众谋福利，始终把群众的凌暖放心中，努力提高群众的获得感。

　（四）廉洁自律，从严要求自己。时刻牢记“两个务必”的精神实质，严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令” 等制度要求，认真践行廉洁从政承诺，严于律己，勤政廉政，慎用权用好权，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树立勤政廉政的良好形象，在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。对于民主生活会上各位同志给我提出的批评意见，我要坚定不移的予以改正。会后我要第一时间列出问题清单，制定整改措施和时间表，落实整改措施，迅速采取行动，不观望、不拖延，争取早日整改到位，更好地树立为民务实清廉的公仆形象。

　谢谢大家！

　领导班子2020年度民主生活会围绕“五个方面”对照检查材料

　?

　2020年，县纪委监委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大特别是十九届五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，及时跟进学习上级纪委全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续严肃党内政治生活，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。截至目前，在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会查摆出的XX个方面XX项问题均已整改完成或取得明显成效。

　会前，按照开好民主生活会的通知要求，委领导班子通过个人学习与集体研讨，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神的理解把握，切实增强“四个意识”，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，按照要求，班子成员相互之间开展谈心交心，查摆了班子和个人存在的问题。县纪委常委会广泛征求意见建议，对班子存在的问题进行了认真剖析，深挖思想根源，明确改进措施，为开好民主生活会打下了坚实基础。现将对照检查情况报告如下：

　　一、存在的突出问题

　　（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

　　一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不系统。班子虽然能坚持经常性的集体学习，但学习主要是分别领读相关学习内容，走形式过场的成分多，缺乏深入系统的学习和思考，相互启发、深层次研讨交流不够，效果不佳。二是学用结合不够紧密。学习存在实用主义倾向，理论联系实际不紧，用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够，学习的实效性不强。具体到工作中，坚持理论学习与贯彻落实全面从严治党决策部署、与推进纪检监察工作结合不够到位，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现。三是政治意识、政治能力还不够强，还没有将“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化为思想自觉和行动自觉。有的班子成员政治站位还需进一步提高，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没有及时上升到政治高度去认识和解决。有的班子成员能够充分认识到加强党性锻炼的重要性，将其作为从政立身之本并认真践行，但没有真正做到持之以恒、一贯自觉，政治能力没有达到应有高度。

　　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作，措施不多，落实不够。仍然存在坐在办公室里听汇报多，下沉到基层主动了解民情少的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是贯彻落实中央决策部署的力度还需加强。有时缺少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作。比如，中央纪委和省、市纪委对聚焦扶贫领域腐败和作风突出问题高度重视，专门明确要求。我们也做了大量工作，但是从信访举报、巡察监督、执纪审查情况看，群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，特别是农村集体“三资”管理、惠农补贴、城乡低保、扶贫领域等方面问题仍是信访举报的重点，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。

　　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是攻坚克难的精神不强。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展、“六稳”“六保”、脱贫攻坚等重点工作，主动研究工作遇到的难点堵点和工作短板不够积极大胆，创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺。比如：有的不愿面对棘手的事情，面对统筹疫情防控和经济社会发展这一政治任务，直面矛盾和困难的勇气不够，对工作中一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。有的面对“六稳”“六保”工作，对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，针对具体问题改进工作方法、优化工作方式不够，工作上缺乏新意，缺少亮点，导致对“六稳”“六保”工作落实的监督存在不精准、不到位的地方。二是以创新思路开展工作思路不够开阔。统筹疫情防控和经济社会发展、“六稳”“六保”等工作的开展照抄照搬上级文件，结合工作实际创新推动不够，务实管用的办法还不多。

　　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。对标“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标擘画的蓝图，存在以下工作短板，一是查纠“四风”的工作机制和方式方法还不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力较大，特别是不作为、慢作为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题需下大力气解决，作风建设长效机制还不健全。在查纠的方式方法上，更多地依赖于明察暗访、巡察监督等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，提要求多，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少。二是履行监督职能存在短板。开展政治监督过度依赖信访举报、巡视巡察、职能部门移交问题线索，主动发现问题的能力不足，且开展政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化问题。日常监督方式方法不够丰富。开展日常监督时大多采取工作检查、听取汇报、查看资料、调研座谈等传统方式，运用“互联网+”、大数据等信息化手段开展监督还不够，存在精细化、精准化发现问题的能力不够等问题。

　　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是落实全面从严治党责任方面，监督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是政治敏锐性不强。班子成员能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到与党中央保持高度一致，但还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，坚决维护党纪党规的意识不强。对当前有些思潮、言论、观点，对身边一些党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，不是当面指出错误、正本清源，而是听之任之。具体到监督执纪工作中，虽然将维护党的政治纪律和政治规矩放在了首要位置，但是查处违反政治纪律和政治规矩问题的力度还不大。三是工作作风还不够扎实。深入基层调查研究不够，有的同志好凭老经验、老办法解决新问题，很少针对工作中的难点问题开展专题调研。有时候在没有充分调研的情况下，对一些工作任务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。

　　（六）其他方面。一是班子民主生活会作用发挥不够充分。班子成员之间批评与自我批评存有顾虑，怕伤感情、破坏团结，缺少知无不言、言无不尽的勇气和决心，咬耳、扯袖，红红脸、出出汗的情形少，没有达到相互提醒、相互支持、齐心协力推动工作开展的效果。二是执行党内政治生活制度不够严格。“三会一课”制度坚持得不够好，内容单一，查找问题、交流思想不够。有的参加党支部活动不够主动，没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析问题，示范表率作用还没有充分发挥出来。

　　二、产生问题的原因剖析

　　（一）执纪为民的宗旨意识不牢。班子成员的宗旨观念还不够牢固，没有摆正自己的党员身份，把岗位当成官位，把职责当成权力的认识仍然存在。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准，内心缺少对人民群众的尊重和情感，对上级负责多，对群众负责少，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。

　　（二）忘我的奉献精神和担当意识不足。有的同志担当精神不足，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚定决心。面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，对纪检监察干部应该树立比普通党员更高的标准认识不到位，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，进取心不强，安于现状，开展工作在气魄和格局上还有差距。

　　（三）党性修养锤炼不够。对严肃的党内政治生活重视不够，对党对同志负责的意识有所减弱，缺少揭短亮丑的勇气，在深挖细查自身问题时瞻前顾后，怕红脸出汗、下不来台，缺少自我完善、自我革新的思想自觉。有的同志没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思自己，“一日三省吾身”的时候少，自警意识不强，自我约束、自我提高有所放松，对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视。

　　三、努力方向和整改措施

　　（一）学深悟透，筑牢理想信念坚强基石。自觉把学习放在首位，加强集体学习，创新学习载体，丰富学习内容，开展经常性的学习交流、专题研讨，努力做到知行合一、学以致用，不断提高领导水平和工作能力。持续推进党内政治生活常态化，更加自觉经常地使用批评和自我批评这个有力武器，在班子成员之间开展诚恳的相互批评，帮助同志、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度，做到带着问题谈，见人见事见思想，不断增进常委班子党性原则基础上的团结。

　　（二）履职尽责，夯实压紧管党治党政治责任。积极作为、主动担当、敢于硬碰硬，严格执纪监督。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败高压态势；紧盯隐形变异、新旧表现形式交织的“四风”问题，坚持抓早抓小，锲而不舍，坚决防止反弹回潮，释放越往后执纪越严的强烈信号。建立调查研究常态化机制，班子成员每年要围绕工作分管领域存在的重点难点问题到基层开展调研，形成有实际意义的高质量调研报告。创新完善工作机制，健全规范县乡纪委纪律审查一体化机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，细化乡镇（街道）纪委责任清单，完善目标考核制度，压实监督责任。

　　（三）执纪为民，全心全意解决基层群众诉求。坚持以人为本、执政为民，无论是谋划思路、作出决策，还是研究情况、部署工作，都要坚持实事求是，贴近群众、符合实际，切实维护群众利益。畅通信访渠道，加强群众监督，坚持哪里群众诉求多就去哪里，直面矛盾，面对面倾听群众意见、了解群众诉求，帮助解决群众实际困难。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，紧跟中央和省、市纪委决策部署，突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，把扶贫领域作为重中之重进行专项整治，把群众身边的腐败问题和不正之风纳入巡察范围，实事求是地发现问题、解决问题，维护群众切身利益。

　　（四）示范引领，打造监督执纪铁军。带头落实中央八项规定精神，发扬艰苦奋斗的作风，保持健康文明的生活方式。着力抓好教育培训，引导基层纪委把精力聚焦到监督执纪问责上来。坚持问题导向，完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作机制和配套制度，把权力关进制度笼子。坚持严管厚爱，对不担当、不负责的及时调整岗位，对不忠诚、不干净的从严查处，严防“灯下黑”。