各科室：

**年是全面贯彻落实十八大精神的关键一年，是实施“六五”普法规划承前启后的关键一年。今年我局普法教育、依法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学民展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和**市第十三次党代

会第二次会议精神，按照“改革走在前列，发展绩效突出，社会管理一流，人民群众满意”的目标，以狠抓落实、大干快上为主基调，深入实施“六五”普法规划，扎实开展普法教育、依法行政工作，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，为开创**科学发展新局面营造良好的法治环境。

　　　　一、以十八大精神为指导，进一步推动法治学习

　　　　1．深入学习宣传宪法和国家基本法律。认真贯彻落实党的十八大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”要求，广泛宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，培养法治信仰。学习宣传宪法的基本原则和基本内容，扎实开展崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的教育，引导全局干部、职工牢固树立党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，增强政府机关依法行政能力。学习宣传宪法相关法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，增强全体机关干部人人学法尊法守法用法意识，营造依法行政、公正司法的良好环境。

　　　　2．深入学习宣传新修订的法律法规和经信法规。积极开展刑法修正案（八）的学习宣传，加强新修订的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《劳动合同法》等法律法规的宣传教育。围绕实施《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《**市工业强市建设实施方案（**--2016年）》，重点学习宣传以提高工业增长质量和效益为中心，以工业强市建设为载体，全面实施工商强市行动计划，突出有效投入，强化创新驱动，推进“两化”融合，加快结构调整的战略部署和总体要求，着力在“强产品、强企业、强镇区、强产业”上实现新的突破，努力形成新的经济发展方式，加快建设长三角新型工业城市，促进全市工业经济的持续健康发展。

　　　　3．深入学习宣传与反腐倡廉相关的法律法规。坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规的宣传教育，贯彻落实“三大纪律”、“八项要求”，严格执行《**市经济和信息化局违反效能建设规定行为的责任追究办法（试行）》，不断增强全局机关干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

　　　　二、以重点活动为抓手，进一步提高法制意识

　　　　1．深入开展化“法律进企业”活动。进一步按照《**市开展“法律十进”活动实施意见》的要求，结合“四联四强”主题活动，组织开展“法律进企业”活动，通过分发宣传资料、进企业宣传法律知识以及集中开展法律咨询服务等多种形式，在全市企业中营造学法用法的良好氛围。要积极创设新的载体，切实有效地推动法律进企业，为经济转型升级，为淘汰落后产能，为加快中小微的企业发展等提供法律服务。

　　　　2.继续开展“诚信守法企业”争创活动。以“诚信守法企业”创建为载体，深入开展行业依法治理，助推企业健康发展，重点做好“诚信守法示范企业”创建回头看和第二批**市“诚信守法示范企业”评比考核和表彰命名工作。

　　　　3.精心组织“12·4”全国法制宣传日等活动。以“12·4”全国法制宣传日、**省“法治宣传月”和“节能宣传周”活动为契机，深化宣传内容，丰富活动形式，广泛开展形式多样的主题宣传活动，集中展示法治文件精品、法制宣传教育工作品牌，提升法制宣传教育的吸引力和影响力。

　　　　三、以中期检查为契机，进一步规划依法行政

　　　1.加强组织领导，狠抓队伍建设。切实加强对“六五”普法和**年普法教育、依法行政工作的组织领导，进一步强化党委领导、行政实施、科室（中心）各负其责、全体人员共同参与的领导体制和工作机制，完善相关制度。要围绕“心领神会、有的放矢、稳扎稳打、克难攻坚、改革创新、团结协作、善始善成、总结反思”八种能力建设，牢固树立“保企业就是保民生，服务企业就是服务民生”的理念，以优化服务为目标，切实改进工作作风，简化审批手续，提高工作效率，努力建设一支“精干、高效、突出”的经信队伍。

　　　　2．强化工作落实，确保经费保障。对“六五”普法和依法行政规划各项目标任务进行分解，明确职责，落实责任。各科室要结合各自工作实际和特点，落实专人负责，切实履行普法教育、依法行政工作职责，推进普法教育、依法行政工作的制度化、规范化。根据“六五”普法和依法行政规划和**年度普法教育、依法行政工作实际，将工作经费列入年度预算，落实经费保障，确保普法教育、依法行政工作的顺利开展。

3.严格办事程序，规范依法行政。根据《**市人民政府办公室关于梳理省级下放事项、深化现有事项再清理工作的通知》（桐政办发〔**〕7号）精神，进

一步清理行政许可和非行政许可审批事项，完善制度，规范管理。要公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增加工作透明度，确保行政行为的规范和服务的优质高效。要深化完善行政执法责任制，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，努力提高经信局执法水平和依法办事能力。

**市经济和信息化局

**年**月24日