2021年度区政府办领导班子民主生活会对

　照检查

　根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2020年度民主 生活会的通知》要求，区政府办领导班子认真做好2020年度 民主生活会各项筹备工作。会前采取个人自学、集中研讨等 方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想， 学习党的十九届五中全会精神，认真学习省委十四届~一次、 十二次全体会议精神和市委四届

　次、十二次全体会议精

　神等。同时广泛征求了党员干部群众、部门单位的意见和建 议，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活 会做了充分准备。现将对照检查情况报告如下：

　一、整改落实情况

　（一）2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会 整改措施落实情况。2019年“不忘初心、牢记使命"主题教 育专题民主生活会共涉及整改问题10个，目前均已完成整 改，并长期坚持中。一是压实整改责任。根据对照党章党规 找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互批评的意见, 制定了《XXX政府办班子“不忘初心、牢记使命"主题教育 专题民主生活会整改工作方案》，细化整改措施、明确整改 时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单，对整 改措施进行分解和细化，建立整改台账，实行“销号”管理。

　二是突出整改重点。全面推进“五型”政府建设走深走实， 大力整治“怕慢假庸散”突出问题，建立督查台账，加大督 查力度，对落实不力、推进滞缓的工作进行专项督办。鼓励 党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头，提高执 行的能力和效率。三是巩固整改成果。对整改的工作及时梳 理，结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转 等工作制度，做到务实管用，可执行、可监督、可检查、可 问责、可长期坚持，主题教育有实效。

　（二）2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看"整改专题民 主生活会整改措施落实情况。2020年脱贫攻坚专项巡视“回 头看"整改专题民主生活会共查摆六个方面14个问题，目前 均已完成整改。一是坚持思想引领，落地落细脱贫攻坚政策 保障。班子成员充分发挥好“关键少数"的示范作用，带头 强化理论武装和思想引领，认真梳理结对帮扶对象政策享受 情况，逐一排查各项政策落实情况。坚持“两不愁三保障” 标准，更加精准落实各项政策，有效克服疫情影响，健全完 善常态长效机制，提高贫困户脱贫质量，推动脱贫攻坚与乡 村振兴有效衔接，持续推进挂点帮扶工作。二是坚持以上率 下，压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任，牢固 树立服务意识，在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再 加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理，督查台账做到应纳尽 纳，提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工 作队工作情况汇报，积极对接区直部门，及时协调解决挂点 村相关问题，在资金和政策争取方面加大对挂点村的帮扶。

　全面压实办公室帮扶干部责任，及时掌握解决贫困户实际困 难，各自负责各自的结对帮扶对象，谁出问题谁负责。三是 坚持精准施策，扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶 责任，发挥村主观能动性，督促指导挂点村产业发展，多研 究思考、多学习借鉴，推动扶贫两业健康发展。合理利用村 集体经济收入，开发村级公益性岗位，增加贫困户收入，保 证人均年收入不递减。2020年争取市、区财政部门X万元完 成肉牛养殖基地建设，壮大村集体经济发展。

　（三）2020年区委第三巡察组反馈意见整改专题民主生 活会整改措施落实情况。2020年6月5日至8月5日，区委 第三巡察组对区政府办党组进行了巡察，并于11月5日反 馈了巡察发现的主要问题，对今后加强和改进工作提出了意 见建议。对区委巡察组反馈的三方面X项问题、X个具体问 题，采取了 X条具体整改措施，已全部整改到位，并取得一 定成效。一是强化组织领导。及时成立了以XX同志为组长， 其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工 作领导小组。研究制定了《区委第三巡察组反馈意见整改工 作方案》，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向， 分解细化任务，明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和 责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推 进会、民主生活会等相关会议，巡察整改工作稳步推进。二 是强化责任意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任 人"责任，定期听取整改工作进展，及时研究解决存在的问 题，纵深推进整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责” 责任，认真对标对表，带头认领问题、带头认领责任、带头 落实整改。三是强化建章立制。坚持发现解决问题与促进完 善制度并重，建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长 效机制，促进各项工作规范化、制度化。比如：在文件流转 方面，采取预抄送和快流转同步、直接流转和跟踪督促同步 的“两步齐走”方式，让公文流转实现了 “加速度”。在抓 工作落实方面，完善了 “一账一函一卡三清单”工作机制及 问题收集解决“三清单六环节”闭环机制。

　二、对照检查存在的突出问题

　（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想, 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识"、坚 定“四个自信"、做到“两个维护"方面。区政府办班子能 始终坚持以人民为中心的发展理念，在学懂弄通做实习近平 新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫，切实增强“四个 意识”、坚定“四个自信"、做到“两个维护”。经查摆， 仍存在以下问题：一是理论学习不够全面。主要表现在对理 论知识的学习不够全面，学习内容单一，仅仅满足于个人业 务工作知识的学习，综合学习不够，特别是在时间上难以长 期保证，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫 还不够。二是学懂弄通不够深入。在贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护 党中央权威和集中统一领导方面，各班子成员虽然能自觉在 思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，满足 于学习了、理解了，但深入领悟其核心要义还不够。三是知 行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题，没有 全面掌握、深入分析，缺乏针对性、操作性。工作中习惯于 行政命令，缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工 作都能集体研究，但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策, 具体到分析、解决问题时候，存在理论联系实际、学以致用 不够的问题。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的 政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策 部署方面。能始终坚持党的全面领导，认真贯彻落实中央和 省委、市委、区委决策部署，教育引导广大党员干部践行忠 诚干净担当，推动基层党组织发挥战斗堡垒作用，汇聚形成 贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力量。经查摆，仍 发现以下问题：一方面是党员先锋模范作用发挥不强。在面 对来势凶猛的新冠肺炎疫情，各党员干部能积极响应党中央 号召，坚持社区值守，共同抗击疫情。但在党员干部进社区 活动中，部分政务人员忙于业务工作，不能确保每次都到岗 到位。个别党员的责任感、使命感还不够强，把自己等同于 一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。另一方面是党建与 业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构，业 务工作急难险重，大部分精力用在参谋、协调、督促、服务 等方面，以致于机关党建工作有时处于被动状态，工作计划 性和针对性不强，创造性开展活动不够，往往停留在完成上 级交办任务的层面上，偶有党建与业务工作“两张皮”问题。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会 发展工作，扎实做好“六稳"工作、全面落实“六保"任务， 全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在以下问题：一是统 筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限，工作的重 点放在管辖的范围内，认为只要做好本单位防控管理职责工 作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多，疏忽了学习党中央 上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什 么就着重学什么。二是工作标准定位不够高。由于对自己世 界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培 养，班子仍存在认为工作只要完成任务就行的思想，在工作 上停留在一般化的标准，工作精细化和流程化管理水平不高, 严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。三是改革 创新思维有欠缺。对于参谋服务过程中遇到的新情况、新问 题，缺乏系统性、细致性、创新性的调查研究，不善于用创 新的办法、创新的措施解决问题，习惯于凭老经验、老套路、 老办法办文办事。比如，在文稿起草、政策文件把关方面， 创新的主动性不足，提出的思路不新。

　（四）学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次 全会精神，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年 远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。主要存在的 问题：一是对标对表不够精准。能及时传达学习党的十九届 五中全会和省委十四届十二次全会等会议精神，但存在着一 定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性。班子成员认 真坐下来研究原著少，真正联系自己的思想和工作实际写体 会心得不多。二是基层调研不够深入。表现在要情况多，听 汇报多，深入基层不多，联系基层不够，深入实际指导检查 和调研少，跟踪问效少，听取基层和群众的意见和建议不多。

　例如，部分班子成员以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够 经常深入，在思想上工作上生活上沟通的不够，对基层和群 众关心帮助不够。三是参与编制谋划不够主动o2021年是“十 四五"规划开局之年，虽然先后多次提请讨论谋划全区“十 四五”规划和2035年远景目标，但班子成员参与编制谋划不 够积极主动，停留在表面。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组） 落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政 治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违法违纪言行，锲而不舍落 实中央八项规定精神次步了，坚决反对形式官僚主义方面。

　区政府办领导班子能够严格落实新时代党的组织路线，严格 执行党的组织原则，坚持正确的选人用人导向，切实加强党 员干部教育管理，但也存在不足。一是政治建设抓得不够实。

　能始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九 大精神为指引，加强党的领导，推进政治建设，但仍存在“说 得多、做得少”的现象，多以开会、谈话的方式进行教育, 方式单一、氛围不浓，惩治和预防体系建设及发挥作用不理 想。二是意识形态抓得不够牢。对社会上流传的一些公号“老 秘带你写材料”整理是做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争，但 对意识形态领域出现的新情况、新问题缺乏敏感性，研究不 深，抓得不牢。三是以身作则抓得不够紧。办公室作为政府 运行的中枢机构，应该在任何工作中做表率、立标杆，但个 别工作仍存在标准不高、效率不高的现象。

　三、产生问题的原因分析

　以上问题在区政府办班子和成员身上都不同程度存在， 产生问题的原因有客观的，但更多是主观上的，从思想根源 上进行深层次的剖析，主要有以下方面的原因：

　（一）

　理论武装头脑还不强。认为自己从事办公室工作也 这么久了，经常与文字打交道，理论水平应该还可以，因而 逐渐放松了对自己主观世界的改造，忽视了认识与实践的辩 证唯物关系，学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述, 缺乏深入系统的学习，有时知其然、不知其所以然。平时还 存在以干代学的现象，特别是当工作和学习相冲突时，往往 认为学习是“软指标”，事务性的工作一件接一件，就将原 定的学习计划抛之脑后，没有把理论学习当成一种需要，当 成一种对党员干部政治素质的基本要求。

　（二）

　党性修养锤炼还不够。大家随着党龄、年龄的增长， 阅历、见识更加丰富了，不自觉放松了党性锻炼，把自己等 同于一般党员，工作上缺乏高标准、严要求，抓工作。有的 同志抓事务性工作多，抓党性修养相对较少，存在以事务工 作代替党性锤炼的现象，律己修身没有达到高标准、严要求。

　（三）

　宗旨意识树得还不牢。长期从事文字、服务工作， 虽然主观上有深入群众、走进群众的愿望，但实事求是地讲， 真正“沉下去”的少了，与群众距离逐渐疏远了，对“从群 众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想认识不 够深刻，就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体办法，群 众工作本领缺乏，真正贴近服务群众思考谋划不足，主观上 还是对群众利益看得轻了，与群众产生了距离感，践行宗旨 停留在表面上、口头上、材料上。

　（四）规矩纪律之弦还不紧。廉洁是干部的底线，清廉是 政府的基础。区政府办在落实党风廉政建设主体责任上态度 坚决、从严从紧，但在监督管理、追责问责方面，有时考虑 到保护干部工作的积极性、照顾干部情面等因素，纪律规矩 没有充分执行到位，还存在以信任代替监督的现象，制度笼 子扎得还不是很严密。

　三、明确今后努力方向和整改措施

　在今后的工作中，我将积极努力做好各项整改工作，具 体如下：

　要进一步强化规矩意识，党纪党规要时刻牢记在心。

　在工作时间之外要制定计划，系统的学习党纪党规，不断 修炼政德、职德、品德，提升自己的综合素质。时时刻刻 做到高标准严要求，强化自律意识，保持健康的生活格调 和文明的生活方式。

　在日常管理中要接地气，特别是处理一些热难点问 题，如车辆违停等系统性问题，要俯下身为市民排忧解

　难，及时向属地政府建言献策，做好疏堵结合工作。要牢 固树立执法为民的理念，力争大部分问题用服务来解决, 做到源头管理，慎用执法。

　要进一步加强担当意识，做到心中有责，树立正确的 全局观。对非自己分管的工作也要兼顾好、统筹好，遇到 难题不躲闪，把自己的工作融入到中队整体中去，使中队 的各项工作能够扎实稳步高效推进。要进一步增强服务意 识，做到心中有民，时刻牢记为人民服务的宗旨。

　以上汇报情况，请各位同志们监督并批评指正。